自2015年以來,常州武進(jìn)區(qū)承擔(dān)全國宅基地制度改革任務(wù),先行先試推進(jìn)基礎(chǔ)平臺建設(shè)、制度創(chuàng)新設(shè)計和重點(diǎn)任務(wù)探索,探索形成了一批制度性成果,“戶有所居”宅基地改革正在武進(jìn)農(nóng)村落地生根,開花結(jié)果。
設(shè)計制訂宅基地管理系列(試行)制度,通過整合資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù),建立了宅基地資格權(quán)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理、宅基地動態(tài)監(jiān)管、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易四大信息系統(tǒng),形成了“全覆蓋、全類型、全過程”的農(nóng)村宅基地綜合管理信息平臺,已完成20.7萬戶、61.6萬人的資格權(quán)調(diào)整完善確認(rèn)工作。編制形成了一批村級規(guī)劃成果,積極構(gòu)建區(qū)-鎮(zhèn)-村三級規(guī)劃體系,規(guī)劃形成了386個特色、重點(diǎn)村莊。
率先在全國推出了農(nóng)房抵押貸款,已累計辦理農(nóng)房抵押貸款80筆,金額1.22億元。圍繞“留、聚、轉(zhuǎn)”三種模式,構(gòu)建區(qū)域差別化、形式多樣化的農(nóng)民住房保障制度體系,加快推進(jìn)農(nóng)民自建區(qū)建設(shè),全區(qū)9個鎮(zhèn)共規(guī)劃434個農(nóng)民自建區(qū),已完成自建區(qū)方案評審的35個,建成后可集聚農(nóng)民近3萬人。目前已開工建設(shè)19個,涉及農(nóng)戶1392戶,建筑面積129.8萬平方米,已有50%的自建區(qū)完成建設(shè)任務(wù)。
通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、權(quán)益轉(zhuǎn)化、土地整治、轉(zhuǎn)換入市等方式,引導(dǎo)農(nóng)民自愿、開展建新拆舊,通過有序推進(jìn)農(nóng)民自建區(qū)建設(shè)或原址改造提升,配優(yōu)公共服務(wù)設(shè)施,將徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,同時為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)拓展新途徑。
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