《上海市排水管理?xiàng)l例》(修訂)(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已列為2019年上海市人大正式立法項(xiàng)目,計(jì)劃于2019年9月進(jìn)行一審。為做好《條例》審議工作,4月29日,上海市人大常委會(huì)環(huán)資委工會(huì)主任崔明華帶領(lǐng)上海市水務(wù)局、司法局、排水管理處等單位來常開展《條例》修訂調(diào)研,常州市人大常委會(huì)環(huán)資城建工委主任陳偉斌、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)袁茂新等參加交流座談活動(dòng)。
交流期間,上海市人大常委會(huì)調(diào)研組實(shí)地參觀了西夏墅夏家村生活污水治理工程和星悅花都小區(qū)排水管理項(xiàng)目,隨后,雙方就農(nóng)村排水管理、住宅小區(qū)排水、海綿城市建設(shè)管理、排水設(shè)施建設(shè)推進(jìn)、雨水排放管控和污泥處置等方面開展座談交流。在談到住宅小區(qū)排水管理情況時(shí),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)袁茂新表示2008年出臺(tái)了陽臺(tái)污水接管強(qiáng)制性規(guī)定,到2017年9月,建設(shè)、規(guī)劃、房管等三部門聯(lián)合發(fā)文,明確了雨污水管道工程實(shí)行規(guī)劃許可、施工圖審查、合同備案、質(zhì)量和安全監(jiān)督、施工許可、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收及驗(yàn)收備案制度。2018年起,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)小區(qū)排水管道數(shù)字化檢測(cè)的規(guī)定進(jìn)行完善。整個(gè)過程歷經(jīng)了起步、發(fā)展、完善、成熟階段。
崔明華主任對(duì)常州高質(zhì)量推進(jìn)城市排水管理工作給予充分肯定。他表示,常州的城市排水走在全國前列,常州的有益經(jīng)驗(yàn)很有針對(duì)性和建設(shè)性。排水管理對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,與市民生活也都息息相關(guān)。上海此次《條例》修訂特別要對(duì)農(nóng)村生活污水、泵站放江、雨污混接以及部門職責(zé)分工等問題進(jìn)行立法研究。進(jìn)行此次實(shí)地調(diào)研,有助于在立法中掌握第一手的情況。立法修訂,既要體現(xiàn)“最嚴(yán)”要求, 堅(jiān)決響應(yīng)中央打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)召,又要順應(yīng)廣大人民群眾的期盼,把本市在排水管理實(shí)踐過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法予以固化、升華,為城市排水管理提供有力的法制保障。
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