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2020年12月21日，常州市經(jīng)開(kāi)區(qū)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收，標(biāo)志著經(jīng)開(kāi)區(qū)具備獨(dú)立開(kāi)展新冠病毒核酸檢測(cè)能力。至此，常州市已有26家機(jī)構(gòu)具備核酸檢測(cè)能力，每日檢測(cè)能力達(dá)到4萬(wàn)樣本以上。而在2020年初，常州市日核酸檢測(cè)能力只有幾千份。
一年來(lái)，常州市公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)其他指標(biāo)也獲得“跳躍”：完成28家發(fā)熱門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化改造，并新建8家，總數(shù)達(dá)到36家；全市所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)；一批公共衛(wèi)生重點(diǎn)工程，如市疾控中心檢驗(yàn)檢測(cè)大樓、鐘樓區(qū)公共衛(wèi)生中心、新北區(qū)公共衛(wèi)生康復(fù)中心等均已全面啟動(dòng)。目前，市本級(jí)疾控機(jī)構(gòu)辦公用房、人員編制、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備4個(gè)指標(biāo)在全省排在前列。
這些成就的取得與“一號(hào)議案”的提出與辦理密不可分。
市十六屆人大四次會(huì)議期間，陳建共等13位代表聯(lián)名提出《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)常州市公共衛(wèi)生體系規(guī)劃和建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督的議案》，建議各級(jí)政府堅(jiān)決守牢公共衛(wèi)生安全防線(xiàn)，在整體規(guī)劃、體系建設(shè)、能力提升上下功夫，力爭(zhēng)走出一條體現(xiàn)時(shí)代要求、具有常州特色的公共衛(wèi)生安全治理之路。這項(xiàng)議案得到市人大高度重視，被確定為“一號(hào)議案”，交由市人大常委會(huì)督辦。
經(jīng)受住去年初疫情考驗(yàn)，常州市公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)牽動(dòng)市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任齊家濱的心。他不僅以全國(guó)人大代表的身份，向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議提交了建立健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫物資保障體系的建議，并把“一號(hào)議案”確定為自己的重點(diǎn)督辦件。
當(dāng)年8月25日，齊家濱帶領(lǐng)部分代表督查議案辦理工作，先后察看第四人民醫(yī)院、新北區(qū)公共衛(wèi)生康復(fù)中心及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隔離中心，深入工地現(xiàn)場(chǎng)、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，詢(xún)問(wèn)建設(shè)項(xiàng)目的功能規(guī)劃和進(jìn)度，了解核酸采樣和檢測(cè)流程，要求運(yùn)用“政府+市場(chǎng)化”運(yùn)作機(jī)制，著眼建設(shè)一流公共應(yīng)急管理體系，加快推進(jìn)建設(shè)步伐。在座談會(huì)上，他詳細(xì)聽(tīng)取承辦單位辦理情況匯報(bào)，聽(tīng)取代表們對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的建議，并進(jìn)行互動(dòng)交流。他還對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決與大家進(jìn)行探討，提出明確要求。
市政府高度重視該議案的辦理工作，明確由市長(zhǎng)陳金虎協(xié)同督辦，分管副市長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，并且專(zhuān)門(mén)研究辦理工作，排出工作計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)“綠色通道”，第一時(shí)間做好資金、土地、人才等保障工作。同時(shí)，研究制定了《常州市公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022）》，確定了10項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)；研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善全市公共衛(wèi)生體系的實(shí)施意見(jiàn)》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制《常州市公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃》。
據(jù)了解，常州市公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)在去年邁出的這一大步，僅僅是開(kāi)始。新的一年以及“十四五”期間，該建設(shè)仍將作為常州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要建設(shè)內(nèi)容。比如，2021年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)市疾控中心檢驗(yàn)檢測(cè)大樓（含市衛(wèi)生監(jiān)督所遷建）、市三院公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心（含市醫(yī)療急救中心），繼續(xù)推進(jìn)已開(kāi)工的市二院陽(yáng)湖院區(qū)、市七院二期、市兒童醫(yī)院遷建項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)市四院二期項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)常州醫(yī)學(xué)中心、市二院城中院區(qū)遷建、市中醫(yī)院新院區(qū)、市婦幼保健院公共衛(wèi)生中心等的規(guī)劃建設(shè)。
常州市還將繼續(xù)推進(jìn)《常州市公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃》，改革探索疾控機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)公共衛(wèi)生信息平臺(tái)、智慧急救平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)的醫(yī)療-公衛(wèi)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，打通急救信息共享通道。包括建設(shè)全市急性呼吸道傳染病綜合監(jiān)測(cè)信息化系統(tǒng)；推進(jìn)全市13家三級(jí)醫(yī)院全部建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院；將溧陽(yáng)、金壇改建獨(dú)立指揮型急救中心納入?yún)^(qū)域規(guī)劃，新設(shè)置10個(gè)急救站點(diǎn)；重點(diǎn)推進(jìn)19家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，目前已建成4家；推進(jìn)建設(shè)常州醫(yī)學(xué)院等。
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