市鐘樓區(qū)為規(guī)范拆遷,更好地服務(wù)民生,成立了拆遷“第三方”——“服務(wù)保障重點項目駐點工作室”,使拆遷不再難,群眾也不再煩。
監(jiān)督的“前沿哨”
“政府充分考慮到了我們動遷戶的利益,我當(dāng)然愿意拆嘍!”在該區(qū)平崗星苑安置小區(qū)奠基儀式上,作為第一批簽約村民之一的刁留新說出了肺腑之言。從去年5月份起,該區(qū)紀委監(jiān)察局協(xié)調(diào)相關(guān)部門在洪莊機場地塊開發(fā)項目率先設(shè)立駐點工作室,全程參與拆遷的“通知、評估、復(fù)核、協(xié)商、簽約、安置”各個環(huán)節(jié),充當(dāng)“第三方”的角色,發(fā)揮監(jiān)督作用,在不到半年的時間里,完成360戶近19.55萬平方米的拆遷量,簽約率85%。
同時,為保證評估的客觀公正,該區(qū)在拆遷現(xiàn)場對評估內(nèi)容進行攝像拍照取證留存,建立“一戶一檔”資料,評估影像資料、拆遷補償安置協(xié)議書和拆遷結(jié)算書等拆遷項目相關(guān)資料全部在街道紀委和駐點工作室備案,維護動拆戶的合法利益。駐點工作室還注重充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的效果,從村民代表中聘請了5名工程質(zhì)量監(jiān)督員,全過程監(jiān)督項目建設(shè)、參與工程質(zhì)量抽查,并及時將施工情況向村民們通報,讓拆遷戶們心里有一本“明白賬”。
思想的“導(dǎo)航儀”
作為一名長期生活在農(nóng)村的村民,看到自己辛辛苦苦造的房子面臨拆遷時,難免有些不舍。針對這種情況,駐點工作室召開拆遷戶座談會,通過觀看多媒體展示的安置房的全新規(guī)劃,耐心解釋拆遷政策,引導(dǎo)拆遷戶們自己談想法、提意見,并公開承諾“公開、公正、公平”開展拆遷工作,取得群眾的支持,逐步形成共識。
“某街道的拆遷辦主任以瀆職罪給查處了,聽說是在拆遷自由裁量權(quán)上出的問題,拆遷中各戶情況不一樣,不可能是一樣的補償,如何正確使用自由裁量權(quán),才不會追究我們?yōu)^職錯誤呢?”針對拆遷工作人員的普遍顧慮,工作室及時組織警示教育座談會,對相關(guān)紀律、法律進行講解,澄清他們對失職、瀆職等的模糊認識,使他們輕裝上陣,服務(wù)為民。
工作室成立后,堅持教育在先,注重預(yù)防,根據(jù)拆遷工作的不同階段,開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育,組織相關(guān)人員參觀監(jiān)獄、拘留所,安排服刑人員現(xiàn)身說法,多形式開展警示教育,促使拆遷工作人員繃緊“廉潔拆遷”之弦。通過發(fā)放廉政風(fēng)險預(yù)警卡、簽訂廉政合同等手段,強化責(zé)任,增強工作人員廉潔自律意識。
群眾的“貼心人”
駐點工作室不僅要協(xié)調(diào)處理拆遷事宜,澄清事實,還對一些突發(fā)事件“一管到底”,當(dāng)群眾的“貼心人”。
被拆遷戶吳某丈夫早逝,獨自帶著兩個孩子,拆遷開始后,她就非常焦慮,擔(dān)心自己的正常生活受到影響,使自己本就不富裕的生活雪上加霜,于是就找到駐點工作室。工作室人員聽到她的顧慮后,為她詳細地解釋了拆遷的情況;在拆遷過程中,幫助她尋找安置場所,并且經(jīng)常探望,幫助她解決生活困難。隨著工作的開展,群眾對駐點工作室的信任也越來越深,有難事找駐點工作室,已經(jīng)慢慢成為老百姓的共識。
該區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記張曉平對駐點工作室參與拆遷工作深有感觸,“以前拆遷時老百姓怕自己吃虧,都喜歡觀望,看當(dāng)?shù)馗刹浚粗車牟疬w戶。隨著拆遷‘第三方’深度介入,發(fā)揮了‘陽光’作用,老百姓現(xiàn)在對拆遷不僅擁護,而且放心。”
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