縱觀天寧發(fā)展歷史,這里并非得天獨(dú)厚,遍地流金。
土地資源不足、政策資源消隱,如磐石般橫亙于天寧人面前。是退守,是止步,還是前行?天寧人毅然選擇了后者。他們不能讓這塊扼守龍城南北、襟帶延陵東西、擁踞城市中心的黃金地段成為城市谷底。如何讓黃金地段出產(chǎn)真金白銀?天寧人靈活運(yùn)用太極之道,以柔克剛,柔性調(diào)整資源、柔性引進(jìn)人才、柔性提供服務(wù),巧妙化解一道道難關(guān)。
柔性調(diào)整:提高黃金產(chǎn)出
為了克服土地剛性制約,提高畝均產(chǎn)出,天寧雙箭齊發(fā),第一箭指向土地資源深度調(diào)整,第二箭指向科技創(chuàng)新和品牌打造。
2008年,天寧區(qū)開始實(shí)施小化工、小印染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。兩年內(nèi),全區(qū)累計(jì)完成了100多家的關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù),基本消滅了小化工、小印染等環(huán)保要求不達(dá)標(biāo)的企業(yè),騰出了很大一片空間引進(jìn)和壯大了一大批高成長(zhǎng)性企業(yè)。雕莊街道自2009年以來,投入1.6億元,調(diào)整和收購(gòu)?fù)恋?30畝,許多成長(zhǎng)性企業(yè)獲得了新的發(fā)展空間。
恒隆線材,是雕莊近幾年來通過資源整合轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)典型。2009年,在街道的大力協(xié)助下,成功并購(gòu)了一家水洗公司。2010年該公司投資7000萬元,上馬太陽能連接線連接扁線項(xiàng)目并當(dāng)年投產(chǎn),完成新增銷售8000萬元,公司銷售總額接近4億元,比三年前翻了三番。而東奧服裝走的是自主創(chuàng)新的路子,通過外聘專家組建了近400人的研發(fā)團(tuán)隊(duì),主攻新型面料和新潮款式,年開發(fā)服裝款式3000多個(gè),拓展下游產(chǎn)業(yè)鏈16家分公司,以總部15畝土地,躍過了年銷售10億元的新標(biāo)桿,這在服裝行業(yè)中是不多見的。
像恒隆、東奧這樣的企業(yè)在天寧還有很多,節(jié)安得、霸獅騰等一批成長(zhǎng)型創(chuàng)新企業(yè)也都通過資源整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)走上了科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建之路,畝均產(chǎn)出大幅提升。
柔性引才:增加黃金成色
天寧人才短缺,這是擺在天寧人面前的一道剛性難題。但天寧選擇了不求所有,但求所用人才觀,靈活采用柔性引才手段,吸引了一大批包括海歸人才在內(nèi)的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。僅2010年,全區(qū)引進(jìn)各類人才2860名,其中研究生以上學(xué)歷48名。
2007年,伊思達(dá)集團(tuán)從紡織印染向鋰電池進(jìn)軍,技術(shù)是一道巨大的門檻。為引進(jìn)鋰電池制造技術(shù),他們力邀海外華裔鋰電池專家潘青海、盧建國(guó)回國(guó),以技術(shù)入股的方式加盟公司。這既帶來國(guó)際頂尖的鋰電池技術(shù),更讓他們擁有了頂尖的人才。人才到位了,公司獲得了突飛猛進(jìn)的驅(qū)動(dòng)力。兩年不到,鋰電池公司銷售直逼2億元。
其實(shí),天寧區(qū)政府還有一個(gè)重要的招商引智工作機(jī)構(gòu)———駐京聯(lián)絡(luò)處,在北京一邊開展招商工作,一邊收集人才信息。他們依托北京科研院所、央企、跨國(guó)公司、駐京使領(lǐng)館集聚的優(yōu)勢(shì),廣泛接觸各類科研院所,主攻科技創(chuàng)新企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀人才的引進(jìn),收集、篩選對(duì)天寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升有利的高新技術(shù)項(xiàng)目和人才。經(jīng)過該處的推薦和引進(jìn),近年來,共引進(jìn)海外人才40名。
柔性服務(wù):加速黃金催化
柔性服務(wù)的理念在市場(chǎng)上剛顯頭角,天寧區(qū)政府就巧妙移植,為企業(yè)提供各類個(gè)性化柔性服務(wù)。
2009年,金融危機(jī)席卷全球,諸多中小企業(yè)跌入嚴(yán)冬,舉步維艱。天寧區(qū)委區(qū)政府沒有唯求自保,而是兵分幾路,集體深入企業(yè)調(diào)研,出臺(tái)一系列政策文件和具體幫扶措施,重點(diǎn)推出“兩中心一代理”服務(wù)品牌,以強(qiáng)勢(shì)之舉力保企業(yè)沖出低谷。僅2010年,企業(yè)服務(wù)呼叫中心組織銀企對(duì)接18場(chǎng)次,為企業(yè)提供融資5.8億元,幫助企業(yè)解決各類難題180個(gè)。全年?duì)幦∥宕螽a(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新扶持資金5000萬元、土地指標(biāo)1200多畝。
今年元月,天晟新材在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。為了幫助該公司上市,天寧區(qū)政府、雕莊街道辦可以說是無微不至,一一化解企業(yè)上市瓶頸,相繼為企業(yè)解決了用地不足、資產(chǎn)整合、人才引進(jìn)等問題。區(qū)科技局還為其爭(zhēng)取到扶持資金2000萬元。而作為天寧區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)———亞瑪頓,其成功的背后,無不浸潤(rùn)了政府柔性服務(wù)的關(guān)懷。2008年,區(qū)委、區(qū)政府在開發(fā)區(qū)安排146畝土地給企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,并委托青龍恒陽投資公司先期代建廠房。為幫助其爭(zhēng)取土地點(diǎn)供指標(biāo),副區(qū)長(zhǎng)徐華勤一個(gè)月六赴南京,苦心協(xié)調(diào)。同時(shí),區(qū)政府“兩中心一代理”在項(xiàng)目審批、土地指標(biāo)、用電用水、融資等各方面給予全方位的“保姆式”服務(wù),企業(yè)才有了今天的驕人戰(zhàn)績(jī)。
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