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金壇“十二五”發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，金壇要在復(fù)雜多變的新形勢(shì)下?lián)屪C(jī)遇，要在群雄并進(jìn)的新環(huán)境下脫穎而出，要在跨越趕超的新要求下厚積薄發(fā)，不僅需要全面放大“特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)山水、后發(fā)空間”等硬環(huán)境優(yōu)勢(shì)，更要全力打響“效率金壇”的軟環(huán)境品牌。
新年伊始，金壇市吹響了“能力作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)的號(hào)角。
市委書(shū)記方國(guó)強(qiáng)要求，全市上下要以嶄新的姿態(tài)、飽滿的熱情、創(chuàng)新的舉措，大力深化能力作風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為金壇實(shí)現(xiàn)“三年翻番、跨越發(fā)展”目標(biāo)、再創(chuàng)一個(gè)黃金發(fā)展期作出新的更大的貢獻(xiàn)！
一年來(lái)，金壇市上下扎實(shí)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，掀起了一場(chǎng)行政能力、服務(wù)效能再次“提檔升級(jí)”的“效能風(fēng)暴”。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步迸發(fā)了勇?tīng)?zhēng)一流、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情，提高了轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)發(fā)展的水平，增強(qiáng)了創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)行的能力，愛(ài)崗敬業(yè)、勤政廉政氛圍濃厚，為順利完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)提供了重要保障。
對(duì)照“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，對(duì)照人民群眾的新期盼，對(duì)照我們肩負(fù)的新使命，我市的能力作風(fēng)建設(shè)整體水平還不夠高，工作推進(jìn)還不平衡。為此，新的進(jìn)程需要我們大力弘揚(yáng)吃苦精神、拼搏意識(shí)，用一股韌勁、闖勁和拼勁，為發(fā)展事業(yè)撲在一線、忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，抓工作就抓到一流、干工作就干到必成，增強(qiáng)解決難題的勇氣、魄力和智慧。
能力作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。全市上下要充分認(rèn)清新形勢(shì)下加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)的必要性、重要性和嚴(yán)峻性，全面推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)的深化、能力建設(shè)的深化、作風(fēng)建設(shè)的深化、效能革命的深化、組織領(lǐng)導(dǎo)的深化，進(jìn)一步增添精神動(dòng)力、激發(fā)創(chuàng)新活力、凝聚發(fā)展合力，以我們的主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，讓基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意，推動(dòng)全市服務(wù)效能再上新水平，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“十二五”精彩開(kāi)局提供有力保障。
精心組織扎實(shí)推進(jìn)勇于探索
金壇市能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)成效明顯
2010年，各級(jí)各部門(mén)積極響應(yīng)市委市政府提出的在全市開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的號(hào)召，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、勇于探索、大膽實(shí)踐，全市能力作風(fēng)建設(shè)意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)、基層和群眾的滿意率普遍提高，為加快實(shí)現(xiàn)“三年翻番、跨越發(fā)展”營(yíng)造了良好的環(huán)境。
——以宣傳發(fā)動(dòng)為抓手，堅(jiān)持高位推動(dòng)，工作合力有效凝聚。通過(guò)在《金壇新聞》、《今日金壇》開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)等載體專(zhuān)題報(bào)道活動(dòng)推進(jìn)情況，營(yíng)造了“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍。各級(jí)各部門(mén)還及時(shí)成立工作班子，制定活動(dòng)方案，市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持深入涉及重點(diǎn)工程、民生工程的政府職能部門(mén)，督促有關(guān)部門(mén)充分履行工作職責(zé)。同時(shí)將28項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到21個(gè)牽頭部門(mén)，切實(shí)抓好組織實(shí)施和推進(jìn)。
——以提速增效為核心，注重載體拉動(dòng)，服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。立足“創(chuàng)新”，打造服務(wù)平臺(tái)。推行“三集中、三到位”，27個(gè)部門(mén)按要求成立了行政服務(wù)科，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的6個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。建成行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)，創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效管理機(jī)制。立足“提速”，優(yōu)化服務(wù)舉措。認(rèn)真落實(shí)流程簡(jiǎn)化、時(shí)限縮短、收費(fèi)減免等政策，積極支持企業(yè)發(fā)展。行政服務(wù)中心即辦件比例從73。3%提升至82。2%，承諾件提前辦結(jié)率達(dá)96%以上。立足“主動(dòng)”，提升服務(wù)水平。組織100家重點(diǎn)科室（窗口）推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)評(píng)星”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“五查五糾”活動(dòng)，一批高效服務(wù)方式應(yīng)運(yùn)而生，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和“中梗阻”問(wèn)題的解決。
——以建章立制為重點(diǎn)，突出制度帶動(dòng)，長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全。著眼夯實(shí)思想基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)制度進(jìn)一步完善。廣大干部職工業(yè)務(wù)能力有效提升。著眼鞏固能力支撐，培養(yǎng)制度進(jìn)一步完善。既注重交流、輪崗式培訓(xùn)，又堅(jiān)持上掛、下派式鍛煉，提升了干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的綜合能力。著眼提升工作效能，服務(wù)制度進(jìn)一步完善。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目（工作）建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施常態(tài)幫辦；推行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制；全面推行預(yù)約延時(shí)、全程代辦制，審批否定報(bào)備制，超時(shí)（缺席）通報(bào)制，集中審批、告知承諾、重大項(xiàng)目綠色通道等一批制度。著眼拓展動(dòng)力平臺(tái)，監(jiān)督制度進(jìn)一步完善。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作，建立五項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管，規(guī)范鎮(zhèn)（村）公有資金投資工程建設(shè)行為；工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作向縱深推進(jìn)。
——以監(jiān)督問(wèn)責(zé)為保障，強(qiáng)化督查促動(dòng)，責(zé)任追究更加嚴(yán)格。監(jiān)督領(lǐng)域有效拓展。擴(kuò)大“政風(fēng)熱線”欄目上線單位的覆蓋面，增加熱點(diǎn)部門(mén)上線頻次，64個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間，受理投訴240件、群眾咨詢617件。積極探索保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表行使權(quán)力的方式和途徑，全面推行黨務(wù)公開(kāi)，切實(shí)把干部的用權(quán)行為置于黨員群眾的監(jiān)督之下。投訴辦理力度不斷加大。全年共辦理投訴105件，為企業(yè)、群眾解決實(shí)際問(wèn)題56個(gè)，對(duì)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究2件。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口、一線辦事機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的察訪。組織明察暗訪91次，涉及649個(gè)單位，責(zé)成相關(guān)單位對(duì)25名責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。
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