1月6日上午8點30分,在雄壯的國歌聲中,溧陽市第十六屆人民代表大會第一次會議在省溧中報告廳隆重開幕。
會議應到代表280人,實到代表278人,符合法定人數(shù)。
擔任本次大會執(zhí)行主席并在主席臺前排就坐的有:蔣鋒、徐華勤、周建明、潘云芳、邵欽華、武寶林、蔣豐年、范國華、夏國浩、陸曉明、崔文敏、石偉期。
會議由市人大常委會主任周建明主持。在主席臺就坐的還有:大會主席團全體成員、市四套班子其他領導、市人民法院和市人民檢察院主要領導。
市長徐華勤代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為三大部分:第一部分為2016年工作總結和本屆政府工作回顧;第二部分為今后五年奮斗目標和2017年政府工作建議;第三部分為建設對溧陽負責的人民政府。
報告指出,過去一年,面對經(jīng)濟下行壓力加大的復雜局面,市政府在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新溧陽”總要求,團結依靠全市人民,較好完成了市十五屆人大五次會議確定的年度目標任務。全市預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值800億元,增長8.6%;完成公共財政預算收入59億元,增長5%;全社會固定資產投資完成487億元,增長10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達31180元,增長8.5%。一年來,全市上下政企同心促發(fā)展,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好;堅定不移強推進,“兩大攻堅”取得突破;問題導向推改革,發(fā)展活力有效激發(fā);全面對標抓創(chuàng)建,文明城市魅力初顯;持之以恒惠民生,社會發(fā)展和諧奮進。
此外,我們還眾志成城戰(zhàn)勝了有記錄以來最嚴重的洪澇災害,辦成了一些關系溧陽長遠發(fā)展的大事要事??偼顿Y100億元的時代新能源鋰離子電池長三角基地項目當年簽約、當年開工,圓了溧陽百億項目夢;通過“院府合作”模式與省人民醫(yī)院共建溧陽分院,開啟了打造醫(yī)療高地的征程;區(qū)域供水一期工程順利通水,解決了南渡、上興地區(qū)群眾的飲水安全問題;首倡建設蘇皖合作示范區(qū),在全國率先探索以縣為單位打造省際邊界地區(qū)一體化發(fā)展的實踐樣板。
在回顧本屆政府工作時,徐華勤指出,五年來,我們堅持“穩(wěn)中求進”的基調,有效化解經(jīng)濟下行的壓力;把握“三區(qū)同創(chuàng)”的契機,大力釋放生態(tài)資源優(yōu)勢;圍繞交通格局的完善,積極拓展城市發(fā)展的空間;推進發(fā)展平臺的籌劃,切實增強項目承載的能力;加大民生投入的力度,努力改善人民群眾的生活。回顧五年的發(fā)展歷程,我們更深切地體會到:一個地方的發(fā)展,團結是基礎,開放是前提,創(chuàng)新是根本,實干是關鍵,實踐證明只要是我們溧陽人想去干的事情,總是能夠干成,而且是能夠干好的。
報告指出,新一屆政府任期的五年,我們將迎來高水平全面建成小康社會的偉大時刻,也將迎來溧陽撤縣建市三十周年的重要時點。今后五年政府工作總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊扣“兩聚一高”主題,圍繞“凝聚精氣神,建設新溧陽”總要求,高揚“實干強市”主旋律,按照“融入常州、接軌南京、對接滬浙、聯(lián)動皖南”總體部署,全力實施重大項目建設、全域旅游開發(fā)、全國文明城市創(chuàng)建“三大工程”,大力發(fā)展制造、休閑、健康、智慧“四大經(jīng)濟”,在建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶最美副中心城市征程上邁出堅實步伐。
徐華勤指出,在建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶最美副中心城市的征程中,今后五年的奮斗目標,就是把“十三五”規(guī)劃提出的建設休閑度假城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城和文明幸福城的追求,落實到創(chuàng)建“三個城市”的具體任務上來:一是建設國家級產城融合示范城市;二是爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范城市;三是創(chuàng)成全國文明城市。要實現(xiàn)創(chuàng)建“三個城市”的目標,重點是提升“三大力量”:一是培育產業(yè)的力量;二是激發(fā)生態(tài)的力量;三是重塑文化的力量。
徐華勤說,2017年是新一屆政府履職的起始之年,也是“十三五”發(fā)展夯實基礎的關鍵一年,做好今年工作意義重大。我們要貫徹落實市委總體部署,突出“重大項目攻堅年”和“文明城市攻堅年”主題,全力以赴穩(wěn)增長、補短板、優(yōu)生態(tài)、防風險、創(chuàng)特色、促和諧,努力為全市長遠發(fā)展打牢基礎。2017年主要預期目標為:規(guī)模以上工業(yè)總產值增長9%左右;全社會固定資產投資增長9%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右;地區(qū)生產總值增長8%左右;公共財政預算收入同口徑增長6%左右;空氣質量優(yōu)良天數(shù)、單位GDP能耗和主要污染物排放總量削減完成上級下達任務。
徐華勤表示,為實現(xiàn)上述目標,將重點抓好七個方面工作:一是以實體經(jīng)濟為基石,穩(wěn)定經(jīng)濟運行,打牢經(jīng)濟向好的基礎;二是以項目突破為載體,發(fā)力“四大經(jīng)濟”,培育產業(yè)重構的基礎;三是以改革創(chuàng)新為引領,激發(fā)城市活力,塑造社會開放的基礎;四是以文明創(chuàng)建為契機,提升城市功能,創(chuàng)造中心城市的基礎;五是以環(huán)境治理為重點,豐富生態(tài)品質,鞏固綠色發(fā)展的基礎;六是以文化挖掘為路徑,培育城市氣質,涵養(yǎng)城市品牌的基礎;七是以增長福祉為目標,發(fā)展民生事業(yè),夯實凝聚力量的基礎。
徐華勤指出,把發(fā)展重任扛在肩上、把群眾需求放在心上,是政府工作的根本宗旨。我們要強化政治意識,堅持大局至上;要依法行政,體現(xiàn)法治至上;要創(chuàng)新公共治理,追求服務至上;要加強效能建設,彰顯實干至上,建設對溧陽負責的人民政府。
徐華勤強調,時代成就理想,美音自在溧陽。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共溧陽市委的堅強領導下,團結、開放、創(chuàng)新、實干,朝著建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶最美副中心城市的目標奮力前行!
會上,溧陽市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2017年計劃安排意見(草案)、溧陽市2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年財政預算(草案)向大會作了書面報告。
應邀參加大會的有:享受地市級待遇的離退休干部、原四套班子離退休老領導。列席大會的有:參加市政協(xié)十五屆一次會議的全體政協(xié)委員,以及市有關部門、單位的負責同志。部分市民代表應邀旁聽了大會。
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