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為撬動更多金融資源投向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效，在總結(jié)過去經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，常州市修訂完善了中小微企業(yè)信用保證基金（以下簡稱“信?；稹保┕芾磙k法，以更大力度、更強(qiáng)準(zhǔn)度破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。
（一）擴(kuò)展子基金產(chǎn)品體系。信?；鹩善栈萁鹑诋a(chǎn)品為主擴(kuò)展為“普惠+專項”的子基金產(chǎn)品體系，健全普惠型廣覆蓋、專項型個性支持的金融服務(wù)格局，其中普惠產(chǎn)品貸款額度不超過1000萬元，部分專項產(chǎn)品貸款額度提高到2000萬元，以更大力度撬動金融資源扶持企業(yè)發(fā)展。
（二）實行市區(qū)聯(lián)動凝合力。改變原來由市級單一運作的做法，充分發(fā)揮各轄市區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）資源優(yōu)勢，形成市、區(qū)合力，共同扶持企業(yè)發(fā)展。實行市區(qū)兩級風(fēng)險共擔(dān)，其中轄市、區(qū)將應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險補(bǔ)償資金繳納至市級指定賬戶，由市級統(tǒng)一實施風(fēng)險補(bǔ)償。
（三）分類調(diào)整風(fēng)險分擔(dān)比例。政銀模式下，貸款余額不超過1000萬元的，合作銀行與信保基金對該筆新增貸款發(fā)生的壞賬損失按照30%:70%比例承擔(dān)，超過1000萬元的按照40%:60%比例承擔(dān)。政銀擔(dān)模式下，貸款余額不超過1000萬元的，合作銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與信?；饘υ摴P新增貸款發(fā)生的壞賬損失按照20%:60%:20%比例承擔(dān)，超過1000萬元的，按照25%:50%:25%比例承擔(dān)。
（四）實施差別化利率優(yōu)惠。明確貸款利率優(yōu)惠，減輕中小微企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。對普惠類產(chǎn)品，要求合作銀行貸款利率原則上不超過同期LPR加50個基點；對專項類產(chǎn)品，原則上不超過同期LPR加100個基點，具體以協(xié)議予以明確。
（五）實行兩個控制重安全?？刂瀑J款總量，依據(jù)子基金結(jié)余規(guī)模和運作績效，按照一定信貸規(guī)模放大倍數(shù)，綜合確定信貸投放規(guī)模限額，合作銀行在限額內(nèi)滾動投放信貸。控制賠付額度，各產(chǎn)品對單個合作金融機(jī)構(gòu)的年度補(bǔ)償限額從該合作金融機(jī)構(gòu)上年度末基金項下貸款本金余額的10%降為5%。
（六）統(tǒng)一賠付標(biāo)準(zhǔn)及流程。新增了信保基金不予賠付的十一類情形，并統(tǒng)一各產(chǎn)品的賠付標(biāo)準(zhǔn)及流程，提高賠付的科學(xué)性，加快賠付速度與效率。
（七）提績效評價考核力度。建立合作金融機(jī)構(gòu)考核機(jī)制，主要考核合作金融機(jī)構(gòu)在信?；鹦刨J投放規(guī)模、新增貸款發(fā)放、放貸時效、利率等方面的運作情況。強(qiáng)化結(jié)果運用，對全年發(fā)生不足10筆業(yè)務(wù)的子基金產(chǎn)品原則上取消。
（八）探索合作運行新方式。鼓勵合作銀行與常州市科創(chuàng)基金探索投貸聯(lián)動合作模式。具備合作條件的信保基金子基金，在合作銀行投放信貸過程中，通過協(xié)議約定方式明確科創(chuàng)基金對企業(yè)股權(quán)優(yōu)先認(rèn)購權(quán)，為企業(yè)提供多樣化融資服務(wù)。
自常州信?；鹪O(shè)立以來，充分發(fā)揮財政資金增信和風(fēng)險保障作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對常州市符合條件的中小微企業(yè)的信貸支持，截至今年6月底，信保基金總規(guī)模達(dá)20億元，合作金融機(jī)構(gòu)近50家，累計為全市約2.7萬戶企業(yè)發(fā)放貸款1132.47億元。常州市財政局將持續(xù)發(fā)揮依托信保基金構(gòu)建的“財政+金融”協(xié)同平臺作用，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善工作機(jī)制和支持方式，探索推出更多更優(yōu)金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好引導(dǎo)金融資源支持地方產(chǎn)業(yè)突破、創(chuàng)新發(fā)展，為常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻(xiàn)積極力量。
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