今年10月1日新北區(qū)正式實施《新北區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（常新政〔2009〕55號，以下簡稱《辦法》）?！掇k法》體現(xiàn)了保障范圍寬、保障待遇高、財政補(bǔ)貼力度大和經(jīng)營模式新等特點，極大地保障了農(nóng)村居民的基本生活。
為便于讓廣大農(nóng)民朋友更詳細(xì)地了解新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的有關(guān)政策，現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的保障對象有哪些？
答：本行政區(qū)域內(nèi)未參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和未納入被征地農(nóng)民基本生活保障的，年齡在16周歲以上（全日制在校生除外），男未滿60周歲、女未滿55周歲，具有本區(qū)戶籍的農(nóng)村非職工集體經(jīng)濟(jì)組織成員，均為參保對象。男60周歲、女55周歲以上，本人無任何固定養(yǎng)老保障收入且家庭成員已參加各類社會養(yǎng)老保險的集體經(jīng)濟(jì)組織成員可直接享受老年養(yǎng)老補(bǔ)貼。
二、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是否可以與其它社會保險同時享受？
答：不能。按《辦法》規(guī)定, 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障待遇不得重復(fù)享受。
三、對男60周歲以上、女55周歲以上的老年居民是如何保障的？
答：建立農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。截止2009年10月1日起，凡男年滿60周歲、女年滿55周歲，本人無任何固定的養(yǎng)老保障收入，且其家庭成員已參加各類社會養(yǎng)老保險的本區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，可享受老年養(yǎng)老補(bǔ)貼。
對已領(lǐng)取原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的人員、民政部門臨時救助對象、最低生活保障對象和部分計劃生育家庭獎勵扶助對象，可同時享受老年養(yǎng)老補(bǔ)貼。
四、享受農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼的條件是什么?
答：男年滿60周歲、女年滿55周歲的本區(qū)戶籍居民應(yīng)滿足以下條件才能享受老年養(yǎng)老補(bǔ)貼：
?。?）屬于本區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
?。?）本人無任何固定的養(yǎng)老保障收入。
“本人無固定的養(yǎng)老保障收入”，指本人沒有穩(wěn)定的社會養(yǎng)老保障收入或單位養(yǎng)老保障收入。
社會養(yǎng)老保障收入包括由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、民政或其他部門按月發(fā)放的下列款項：機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休（退職）人員（包括無軍籍退休、退職職工）離退休金（退職金）、遺屬生活困難補(bǔ)助費；企業(yè)離退休（退職）人員基本養(yǎng)老金、定期生活費、供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位五、六十年代精簡退職人員定期補(bǔ)助費（生活補(bǔ)助費）；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位保養(yǎng)、退養(yǎng)人員保養(yǎng)金（生活費）、退養(yǎng)金；工傷人員定期傷殘撫恤金；工亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金；被征地農(nóng)民政府保養(yǎng)金；無工作的離休干部配偶生活困難補(bǔ)貼和已享受統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)放的起義投誠、特赦人員生活費；以及其他經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于社會養(yǎng)老保障收入的款項等。
單位固定養(yǎng)老保障收入是指用人單位定期發(fā)放的生活費等。
?。?）家庭成員中已參加各類社會養(yǎng)老保險。
家庭成員（指享受農(nóng)村“老年養(yǎng)老補(bǔ)貼”待遇人的兒、兒媳、女兒和入贅的女婿、孫、孫媳以及16周歲以上未成家的子女）中在參保年齡段的人員，都必須參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險或新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，并正常繳費（在校學(xué)生、服兵役、勞教勞改等人員除外）。
享受老年養(yǎng)老補(bǔ)貼的人員，在一個年度內(nèi)其家庭成員中有一人無故停保、斷保、未足額繳納保險費的，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自次年1月1日起停發(fā)老年養(yǎng)老補(bǔ)貼。
五、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和繳費比例是如何確定的？
答：繳費基數(shù)按上一年全區(qū)農(nóng)村居民人均純收入的一定比例確定，2009年度的繳費基數(shù)為6000元。繳費比例為20%，其中個人承擔(dān)10%，財政和集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)10%。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)、繳費比例和財政補(bǔ)貼比例隨本區(qū)農(nóng)民收入和財政收入的增加逐步調(diào)整，調(diào)整方案經(jīng)區(qū)人民政府確定后，由區(qū)人力資源和社會保障局組織實施。
六、個人繳費與財政和集體補(bǔ)貼比例分別是多少？
答：（1）參保人員男年齡在16周歲以上不滿60周歲、女年齡在16周歲以上不滿55周歲，按規(guī)定每年正常繳費的，個人承擔(dān)繳費基數(shù)的10%，區(qū)、鎮(zhèn)（含集體）兩級財政各按繳費基數(shù)的5%進(jìn)行補(bǔ)貼。
?。?）被列入農(nóng)村最低生活保障對象參保的，區(qū)、鎮(zhèn)（含集體）兩級財政各按繳費基數(shù)的10%進(jìn)行補(bǔ)貼。
?。?）男年齡在45周歲以上不滿60周歲、女年齡在40周歲以上不滿55周歲的參保人員，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行“前補(bǔ)”時，區(qū)、鎮(zhèn)（含集體）兩級財政給予補(bǔ)貼，每前補(bǔ)一年，享受財政補(bǔ)貼240元。
七、什么是“前補(bǔ)”？
答：在《辦法》實施時 男年滿45周歲未滿60周歲、女年滿40周歲未滿55周歲的參保人員，到達(dá)領(lǐng)取年齡時，繳費年限不滿15年，由本人提出“前補(bǔ)”的書面申請，“前補(bǔ)”只能一次性前補(bǔ)，且不能超過15年的年限。每前補(bǔ)一年，個人繳納繳費總額的80%，區(qū)、鎮(zhèn)財政和集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼繳費總額的20%（區(qū)財政補(bǔ)貼10%、鎮(zhèn)財政和集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼10%）。
享受鎮(zhèn)財政“定補(bǔ)”的男未滿60周歲、女未滿55周歲的人員，可選擇前補(bǔ)，從前補(bǔ)之日起，停止享受原定補(bǔ)待遇。
在2010年12月31日前辦理“前補(bǔ)”的，享受規(guī)定的財政補(bǔ)貼；此后辦理“前補(bǔ)”的，不再享受財政補(bǔ)貼，并按辦理補(bǔ)繳時當(dāng)年度的繳費基數(shù)和比例補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費。
例：2009年，某位56周歲的男性居民參保，到2013年60周歲時其正常繳費為4年，個人繳費4x600=2400元；需一次性“前補(bǔ)”11年，前補(bǔ)繳費11x1200=13200元，其中財政補(bǔ)貼11x240=2640元，實際“前補(bǔ)”個人繳費為13200－2640=10560元。
八、農(nóng)村老年居民享受“老年養(yǎng)老補(bǔ)貼”是否需要個人繳費？
答：不需要。農(nóng)村老年養(yǎng)老補(bǔ)貼的資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含集體）兩級財政按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別承擔(dān)50%。
九、什么是養(yǎng)老保險個人賬戶？
答：個人賬戶是農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)參保人員個人信息和繳費情況建立的個人檔案。個人繳費全部記入個人賬戶（前補(bǔ)人員所補(bǔ)繳保費總額的50%計入個人賬戶）。
十、個人賬戶如何計算？
答：男16至60周歲、女16至55周歲參保人員繳納的保費按繳費基數(shù)的10%計入個人賬戶（前補(bǔ)人員所補(bǔ)繳保費總額的50%計入個人賬戶）。個人賬戶積累儲存額每年7月1日結(jié)息一次，按上年末中國人民銀行發(fā)布的城鄉(xiāng)居民一年定期存款利率為本年度計息利率。當(dāng)本年度銀行計息利率調(diào)整時，除特殊情況外，個人賬戶計息利率一般不作調(diào)整。參保人員因無法抗拒的原因造成無能力繳納養(yǎng)老保險費的，其中斷繳費前后的繳費年限累積計算，個人賬戶儲存額不間斷計息。
十一、如何進(jìn)行參保登記？
答：（1）參保人員參保時，應(yīng)攜帶身份證和戶口簿、1寸近照1張到所在村委辦理參保手續(xù)。
?。?）村委指定專人復(fù)印參保人員身份證、戶口簿，并將人員信息輸入計算機(jī)。
?。?）各鎮(zhèn)人力資源保障站對參保人員基本信息復(fù)核無誤后導(dǎo)入新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫，待參保人員繳納保費后，打印《常州市新北區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險手冊》。
（4）區(qū)農(nóng)保處為參保人員建立個人賬戶，并建立所有參保人員信息數(shù)據(jù)庫。
?。?）金融機(jī)構(gòu)為參保人員打印繳費儲蓄卡，由區(qū)農(nóng)保處及時將《常州市新北區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險手冊》和繳費儲蓄卡發(fā)放到鎮(zhèn)人力資源保障站，再由鎮(zhèn)人力資源保障站發(fā)放到參保人員手中，參保人員今后憑繳費儲蓄卡到所在地金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行繳費。
十二、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險該如何繳費？
答：參保人員憑銀行繳費儲蓄卡到所在地銀行進(jìn)行繳費。區(qū)農(nóng)保處每年以此將本期《應(yīng)繳費名單》經(jīng)鎮(zhèn)人力資源保障站傳遞給村委。參保人員按照通知要求，按時足額將應(yīng)繳金額存入銀行卡。由銀行按《應(yīng)繳費名單》進(jìn)行扣費。村委應(yīng)督促參保人員及時足額繳費。
十三、如果中斷繳費，如何補(bǔ)繳？
答：參保人員因特殊原因未繳納當(dāng)期保費，且未辦理暫停繳費而造成欠費時,由本人至鎮(zhèn)人力資源保障站申請補(bǔ)繳，填寫《繳費花名冊》，辦理補(bǔ)繳手續(xù)。
十四、如何進(jìn)行個人參保單位變更？
答：個人戶口因結(jié)婚等原因轉(zhuǎn)移到其他村委，造成參保單位從原參保單位到另一新參保單位，由本人申請，原村委同意，填寫《參保人員減少表》；轉(zhuǎn)入地村委同意，填寫《參保人員增加表》。兩張表和《常州市新北區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險手冊》由轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入村委所在地的鎮(zhèn)人力資源保障站辦理。
十五、發(fā)生因死亡、戶口遷出本區(qū)、轉(zhuǎn)社保等其他情況時怎么辦？
答：因死亡、戶口遷出本區(qū)、轉(zhuǎn)社保等其他原因需變更時，申請人攜帶證明材料和《常州市新北區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險手冊》，至鎮(zhèn)人力資源保障站填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員減少表》后到區(qū)農(nóng)保處辦理相關(guān)手續(xù)。
十六、如何辦理領(lǐng)取手續(xù)？
答：由個人攜帶戶口簿、身份證和《常州市新北區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險手冊》，到鎮(zhèn)人力資源保障站填寫《領(lǐng)取申請表》；鎮(zhèn)人力資源保障站按要求對當(dāng)事人進(jìn)行領(lǐng)取資格審核；然后將相關(guān)資料報區(qū)農(nóng)保處，區(qū)農(nóng)保處對資料和繳費年限進(jìn)行復(fù)核后，為其辦理退休，核發(fā)《新北區(qū)農(nóng)村居民養(yǎng)老金領(lǐng)取證》。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月委托銀行將養(yǎng)老金直接劃入個人銀行儲蓄卡上。領(lǐng)取人員須每年6月份，到所在鎮(zhèn)人力資源保障站領(lǐng)取生存驗證表，按要求進(jìn)行生存驗證，未參加生存驗證人員將暫停發(fā)放養(yǎng)老金。
十七、領(lǐng)取人員死亡后，如何辦理喪葬費？
答：領(lǐng)取人員死亡后，家屬應(yīng)在1個月內(nèi)及時辦理相關(guān)手續(xù)，憑派出所死亡證明和《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險領(lǐng)取證》至鎮(zhèn)人力資源保障站辦理。鎮(zhèn)人力資源保障站填寫《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險領(lǐng)取人員減少表》，上報區(qū)農(nóng)保處，區(qū)農(nóng)保處將其個人賬戶余額和喪葬費支付給法定繼承人或指定受益人。
十八、如何申請辦理農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼？
答：（1）符合《辦法》規(guī)定條件可以領(lǐng)取農(nóng)村居民“老年養(yǎng)老補(bǔ)貼”的人員，向戶籍所在地行政村提出書面申請，填寫《常州市新北區(qū)農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼申請表》，提交本人居民身份證原件及復(fù)印件，戶口簿原件及復(fù)印件，1寸近照1張等相關(guān)材料。
?。?）村委負(fù)責(zé)受理申請，當(dāng)場對申請人填寫的《常州市新北區(qū)農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼申請表》及提交的材料進(jìn)行收集、核實、整理，并將經(jīng)核實的居民身份證、戶口簿等原件退還申請人。申請人提交材料不齊全、不符合要求的，不予受理。
?。?）村委將《常州市新北區(qū)農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼申請表》及有關(guān)材料報鎮(zhèn)人力資源保障站、派出所、民政辦，以上部門負(fù)責(zé)對申請人領(lǐng)取“老年養(yǎng)老補(bǔ)貼”的資格進(jìn)行審核，分別在《常州市新北區(qū)農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼申請表》上簽署審核意見并蓋章。派出所負(fù)責(zé)核實申請人的戶籍性質(zhì)及年齡；民政辦負(fù)責(zé)核實確認(rèn)由民政部門發(fā)放的社會養(yǎng)老保障待遇；鎮(zhèn)人力資源保障站負(fù)責(zé)核實確認(rèn)申請人類型、取得其他社會和單位養(yǎng)老保障待遇等情況。
（4）村委將初審后符合條件的人員信息錄入計算機(jī)并上報鎮(zhèn)人力資源保障站導(dǎo)入新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫。
?。?）鎮(zhèn)人力資源保障站對經(jīng)資格審核符合領(lǐng)取農(nóng)村“老年養(yǎng)老補(bǔ)貼”條件的人員，填寫《常州市新北區(qū)申請農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼人員情況公示表》，在所在村和村民小組同時進(jìn)行公示，公示時間為5個工作日。
?。?）經(jīng)公示無異議的，由鎮(zhèn)人力資源保障站將《常州市新北區(qū)農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼申請人員花名冊》及相關(guān)材料，報區(qū)人力資源和社會保障局審批。
?。?）經(jīng)審批符合領(lǐng)取農(nóng)村居民“老年養(yǎng)老補(bǔ)貼”條件的，由區(qū)人力資源和社會保障局核發(fā)《常州市新北區(qū)農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼證》。
?。?）經(jīng)批準(zhǔn)可以領(lǐng)取農(nóng)村居民“老年養(yǎng)老補(bǔ)貼”的人員，憑《常州市新北區(qū)農(nóng)村居民老年養(yǎng)老補(bǔ)貼證》到鎮(zhèn)人力資源保障站領(lǐng)取儲蓄存折后，到指定的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點領(lǐng)取老年養(yǎng)老補(bǔ)貼。農(nóng)村居民“老年養(yǎng)老補(bǔ)貼”由區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月實行社會化發(fā)放。
十九、參保人員符合哪些條件才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金？
答：男年滿60周歲、女年滿55周歲，按規(guī)定繳納新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費，繳費年限累計滿15年以上（180個月，含本數(shù)），或者是按年足額繳納養(yǎng)老保險費并進(jìn)行“前補(bǔ)”累計繳費期限滿15年。
二十、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金是如何構(gòu)成的？
答：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
二十一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金是如何計算的？
答：繳費期限滿15年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金以上年度常州市企業(yè)職工平均工資的一定比例確定，目前基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)暫定為168元/月。繳費年限超過15年的，每多繳一年基礎(chǔ)養(yǎng)老金另增發(fā)3元。
個人賬戶養(yǎng)老金為參保人員個人賬戶全部儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按國務(wù)院國發(fā)[2005]38號文件規(guī)定執(zhí)行（男60周歲的計發(fā)月數(shù)為139、女55周歲的計發(fā)月數(shù)為170）。
例：2009年，某男性居民45周歲參保，到2024年60周歲辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金時，假設(shè)繳費標(biāo)準(zhǔn)以2009年為標(biāo)準(zhǔn)不變，則該居民繳費15年，其個人賬戶儲存額為9000元（未計利息），個人賬戶養(yǎng)老金為9000÷139=64.7元，加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金168元，則該男性居民的養(yǎng)老金為232.7元。
二十二、參保人員在繳費期間或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的享受何種待遇？
答：（1）參保人員在繳費期間死亡的，從統(tǒng)籌賬戶中一次性支付1200元作為喪葬費，個人歷年繳費額和個人賬戶利息（扣除財政和集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼部分）一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，同時終止其養(yǎng)老保險關(guān)系。
?。?）參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，從統(tǒng)籌賬戶中一次性支付1200元作為喪葬費，個人賬戶余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人，同時終止其養(yǎng)老保險關(guān)系。
二十三、特殊情況下養(yǎng)老金如何處理？
答：參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，達(dá)到《辦法》規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，待服刑期滿或勞動教養(yǎng)期滿后再予辦理。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，其待遇停發(fā)，服刑期滿后，按服刑或勞動教養(yǎng)前的標(biāo)準(zhǔn)重新計發(fā)，不予補(bǔ)發(fā)。被判處管制、有期徒刑緩刑的，可以繼續(xù)享受養(yǎng)老保險待遇，期間養(yǎng)老金不作調(diào)整。 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
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