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我市于2022年8月，被國務(wù)院食品安全委員會(huì)列入第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。為全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，按照《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號(hào)）、《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2021版）》（食安辦〔2021〕8號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《常州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）?，F(xiàn)將《實(shí)施方案》主要政策內(nèi)容解讀如下：
一、起草的背景和意義
國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)事關(guān)人民群眾福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署，對(duì)全面提升全市食品安全綜合治理能力水平、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)的安全感、滿意度和提升城市綜合實(shí)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。2022年8月，經(jīng)省食安委推薦，國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室正式將常州市列為第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。為全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，推動(dòng)全市食品安全工作高質(zhì)量走在前列，確保人民群眾“舌尖上的安全”，制定本《實(shí)施方案》。
二、文件依據(jù)
《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法》（食安辦〔2021〕5號(hào)）、《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2021版）》（食安辦〔2021〕8號(hào)）、《國家食品安全示范城市創(chuàng)建“示范引領(lǐng)項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則”》和《群眾食品安全滿意度和創(chuàng)建知曉率測評(píng)工作方案》（食安辦發(fā)〔2021〕10號(hào)）。
三、具體內(nèi)容
《實(shí)施方案》分為五個(gè)部分：
第一部分：闡述《實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想和基本原則。全市國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨政同責(zé)；堅(jiān)持共創(chuàng)共建，凝聚多方合力；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重示范引領(lǐng)；堅(jiān)持以人為本，力求群眾滿意?！?
第二部分：明確了“基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，能力建設(shè)得以提升，主體責(zé)任落實(shí)到位，食品安全狀況向好，示范引領(lǐng)成效顯著”的創(chuàng)建總體目標(biāo)。
第三部分：詳細(xì)分解了國家創(chuàng)建的工作任務(wù)。對(duì)照評(píng)價(jià)細(xì)則，提出責(zé)任強(qiáng)化、清源凈流、能力提升、示范引領(lǐng)四大工程，制定了十二項(xiàng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目，包括食品安全“兩個(gè)責(zé)任”“智慧監(jiān)管”“信用監(jiān)管”“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”鞏固優(yōu)化、“食美常州”品牌建設(shè)、“國家冷鏈物流基地”建設(shè)、“四小業(yè)態(tài)”整治提優(yōu)、“一老一小”食安守護(hù)、“行刑銜接”鏈?zhǔn)酵卣?、“管網(wǎng)融合”社會(huì)共治、檢驗(yàn)監(jiān)測強(qiáng)鏈增效、農(nóng)村食品安全綜合治理。
第四部分：創(chuàng)建實(shí)施步驟。2023年5月完成推進(jìn)部署，2023年度全面開展各項(xiàng)食品安全示范城市創(chuàng)建工作，2024年6月底前完成省級(jí)初評(píng)，2024年底前通過國家驗(yàn)收。
第五部分：創(chuàng)建工作要求。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金保障、嚴(yán)格督查考核、重視宣傳引導(dǎo)，確保國家創(chuàng)建各項(xiàng)措施落到實(shí)處，圓滿完成好創(chuàng)建國家食品安全示范城市各項(xiàng)任務(wù)。
四、附件內(nèi)容
《常州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市量化指標(biāo)一覽表》，明確了具體量化指標(biāo)；《常州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室設(shè)置》，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及內(nèi)設(shè)工作組。
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