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為進(jìn)一步了解科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況，常州市科學(xué)技術(shù)局于2019年11月1日至2019年12月1日開(kāi)展了常州市科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況調(diào)查問(wèn)卷。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告反饋如下：
一、在線調(diào)查基本情況
1、您了解科技創(chuàng)新激勵(lì)政策的渠道是？ 多選題
單位內(nèi)部宣傳資料及宣講會(huì) 占 50%
電視、報(bào)刊、雜志 占 50%
微信、微博等社交新媒體 占 50%
政府部門(mén)的政策宣講會(huì) 占 100%
網(wǎng)絡(luò) 占 50%
2、貴企業(yè)是否取得高新技術(shù)企業(yè)資格？ 單選題
是 占 50%
否 占 50%
3、您認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用有哪些？ 多選題
促進(jìn)了企業(yè)的總體發(fā)展 占 50%
促進(jìn)了企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的開(kāi)展 占 0%
提高了企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與運(yùn)用能力 占 50%
增強(qiáng)了企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力 占 0%
增強(qiáng)了企業(yè)研發(fā)管理能力 占 50%
提高了企業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)知度 占 50%
4、您認(rèn)為目前高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及稅收優(yōu)惠政策還存在哪些問(wèn)題？ 多選題
認(rèn)定條件設(shè)置的門(mén)檻較高 占 50%
認(rèn)定條件所設(shè)置的指標(biāo)不清晰 占 50%
申請(qǐng)認(rèn)定的成本較高 占 100%
認(rèn)定流程復(fù)雜 占 100%
稅收優(yōu)惠力度還不夠 占 50%
科技中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)不規(guī)范 占 100%
5、貴企業(yè)是否享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅政策？ 單選題
是 占 50%
否 占 50%
6、貴企業(yè)是否享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策？ 單選題
是 占 50%
否 占 0%
沒(méi)通過(guò)研發(fā)項(xiàng)目鑒定 占 0%
沒(méi)有申報(bào) 占 50%
其他 占 0%
7、您認(rèn)為研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用有哪些？ 多選題
增加研發(fā)投入 占 100%
加強(qiáng)研發(fā)管理 占 50%
提升研發(fā)能力 占 50%
8、您認(rèn)為目前企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策還存在哪些問(wèn)題？ 多選題
政策優(yōu)惠力度不夠 占 100%
政策宣傳不到位 占 0%
稅務(wù)機(jī)關(guān)核查檢查嚴(yán)格，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大 占 50%
企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目和研發(fā)活動(dòng)判斷不清，缺乏專業(yè)指導(dǎo) 占 100%
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不足 占 50%
9、您認(rèn)為，目前常州市在落實(shí)科技創(chuàng)新政策時(shí)還存在哪些不足？ 多選題
宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)不到位，精準(zhǔn)度有待進(jìn)一步加強(qiáng) 占 0%
一些政策條款模糊或不夠細(xì)化，無(wú)法具體操作 占 50%
政策執(zhí)行涉及多部門(mén)，缺乏一站式窗口 占 50%
對(duì)符合優(yōu)惠政策的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，相關(guān)部門(mén)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)兌現(xiàn)不積極或者阻止兌現(xiàn)的現(xiàn)象 占 0%
優(yōu)惠政策兌現(xiàn)周期較長(zhǎng) 占 50%
政策落實(shí)很好，目前尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 占 50%
其他方面問(wèn)題 占 0%
10、您對(duì)常州科技創(chuàng)新政策的建議？ 多選題
支持企業(yè)投資研發(fā) 占 100%
鼓勵(lì)高校院所產(chǎn)學(xué)研合作 占 0%
支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展 占 50%
支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展 占 0%
營(yíng)造人才創(chuàng)業(yè)宜居良好環(huán)境 占 50%
大力發(fā)展科技金融 占 0%
支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè) 占 50%
鼓勵(lì)開(kāi)展基礎(chǔ)科研 占 50%
其他 占 0%
二、調(diào)查結(jié)果分析
調(diào)查結(jié)果顯示，參與調(diào)查的單位了解科技創(chuàng)新激勵(lì)政策的渠道主要是政府部門(mén)的政策宣講會(huì)，其次是單位內(nèi)部宣傳資料及宣講會(huì)，電視、報(bào)刊、雜志和微信，微博等社交媒體以及網(wǎng)絡(luò)分別占50%；50%的參與調(diào)查單位取得了高新技術(shù)企業(yè)資格；在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用上，提高了企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與運(yùn)用能力、增強(qiáng)了企業(yè)研發(fā)管理能力、提高了企業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)知度、促進(jìn)了企業(yè)的總體發(fā)展分別占50%。
參與調(diào)查的單位認(rèn)為，目前高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及稅收優(yōu)惠政策存在的主要問(wèn)題主要集中在申請(qǐng)認(rèn)定的成本較高、認(rèn)定流程復(fù)雜、科技中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)不規(guī)范，其次是認(rèn)定條件設(shè)置的門(mén)檻較高、認(rèn)定條件所設(shè)置的指標(biāo)不清晰、稅收優(yōu)惠力度還不夠分別占50%。在參與調(diào)查的單位中，50%的企業(yè)享受了減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅政策和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，但有50%的企業(yè)沒(méi)有申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用方面，參與調(diào)查的單位認(rèn)為主要是增加研發(fā)投入，其次是加強(qiáng)研發(fā)管理和提升研發(fā)能力各占50%。目前企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策還存在的問(wèn)題主要集中在政策優(yōu)惠力度不夠、企業(yè)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目和研發(fā)活動(dòng)判斷不清，缺乏專業(yè)指導(dǎo)，其次是稅務(wù)機(jī)關(guān)核查嚴(yán)格，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大以及科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不足等各占50%。
三、對(duì)策及建議
目前，常州市在落實(shí)科技創(chuàng)新政策時(shí)還存在的問(wèn)題主要集中在：一些政策條款模糊或不夠細(xì)化，無(wú)法具體操作；政策執(zhí)行涉及多部門(mén)，缺乏一站式窗口；優(yōu)惠政策兌現(xiàn)周期較長(zhǎng)等。在對(duì)常州科技創(chuàng)新政策的建議方面，參與調(diào)查單位認(rèn)為，首先是支持企業(yè)投資研發(fā)；其次是支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、鼓勵(lì)開(kāi)展基礎(chǔ)科研、營(yíng)造人才創(chuàng)業(yè)宜居良好環(huán)境和支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
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