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        數(shù)據(jù)會說話 審計(jì)部門建議傾力打造“文化航母”

        發(fā)布日期:2011-12-04  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認(rèn) 超大

           近年來,常州審計(jì)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入關(guān)注重點(diǎn),先后以動漫、旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為對象,用獨(dú)特視角“透視”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用情況及效果。
          審計(jì)得知,自2005年至2009年,常州文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高達(dá)23%。目前,常州擁有重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60多個,總投資規(guī)模超過300億元。尤其是“十一五”以來,常州市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅超過25%,2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)70億元。全市文化企業(yè)突破5000家,從業(yè)人員超過10萬人。
          同時(shí),通過分析、評價(jià)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)政策執(zhí)行中存在的問題,審計(jì)部門提出了一系列意見和建議,推動常州文化產(chǎn)業(yè)破繭成蝶、加快發(fā)展。
          市委書記范燕青在審閱相關(guān)審計(jì)報(bào)告后批示:近幾年是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期,但企業(yè)規(guī)模不大。政府要加大支持力度,乘勢而上,尤其是常州高新區(qū)要加大管理、支持、服務(wù)力度,把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成在全國有地位、省內(nèi)有名的支柱產(chǎn)業(yè)。
          動漫產(chǎn)業(yè):推品牌差別競爭
          常州是首批“國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”,共有19家獲得國家認(rèn)定的動漫企業(yè),位列全省第一。目前,已有近400家境內(nèi)外企業(yè)入駐園區(qū),聚集規(guī)模居全國前列,推出了《小卓瑪》、《恐龍寶貝》等一批有影響的動漫品牌。在2009年全國首批認(rèn)定的百家動漫企業(yè)中,常州包攬了江蘇全部15家企業(yè)。
          審計(jì)中,同時(shí)也發(fā)現(xiàn),在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上“政府很急,企業(yè)很熱,市場很大,品牌很少”、“動漫產(chǎn)業(yè)無創(chuàng)意”這樣的癥結(jié)在全國也普遍存在。
          對此,常州審計(jì)部門建議,從加快網(wǎng)游企業(yè)發(fā)展、加快推動資本集聚、加大人才引進(jìn)速度三個方面全力加強(qiáng)品牌建設(shè),推動差別競爭。尤其要對9家擬上市企業(yè)跟蹤服務(wù)、重點(diǎn)培育,盡快在資本市場形成“常州動漫板塊”;同時(shí)加快設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)更多的民營資本進(jìn)軍創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
          旅游產(chǎn)業(yè):跨產(chǎn)業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合
          近年來,我市大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),資金投入不斷增加,旅游開發(fā)建設(shè)步伐明顯加快。財(cái)政共投入旅游專項(xiàng)資金2124.6萬元,年均增長率32.16%;4A級景區(qū)從2005年的5個增加到2008年的8個。此外,還投入1107.74萬元用于旅游服務(wù)平臺及旅游信息化建設(shè)。兩年前年接待海內(nèi)外游客就突破2000萬人次,旅游總收入234億元,居全省第四。現(xiàn)在,旅游目的地建設(shè)目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。
          但是,在“文化+旅游”成為文化消費(fèi)的快速增長點(diǎn)的今天,單獨(dú)發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)顯出疲態(tài)。常州的旅游產(chǎn)業(yè),需要在政策的引導(dǎo)和績效的督促下,與文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,讓文化為旅游注入新內(nèi)涵,用旅游為文化提升發(fā)展空間,只有兩者結(jié)合,才能使旅游產(chǎn)品具有生命力,同時(shí)使文化的影響力不斷擴(kuò)大。這就需要各個部門之間結(jié)成“聯(lián)合體”,打好“組合拳”,努力實(shí)施“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略。
          創(chuàng)意產(chǎn)業(yè):創(chuàng)工業(yè)遺存奇跡
          位于常州三堡街的“運(yùn)河五號”曾是一個一片瘡痍的工業(yè)遺跡。2008年它被創(chuàng)意重新激活,成為常州旅游新亮點(diǎn)。
          今天,這片工業(yè)遺存沒有了隆隆的機(jī)器聲,而是借助文化實(shí)現(xiàn)了華麗蛻變。
          經(jīng)審計(jì)調(diào)查表明,“運(yùn)河五號”目前已入駐近100家企業(yè)、機(jī)構(gòu),涵蓋視覺、影視、廣告、畫廊、藝術(shù)工作室、會展會務(wù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等;建成開放了集人文、藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、建筑類圖書的常州圖書館運(yùn)河五號分館,代理發(fā)行了一批本土優(yōu)秀圖書;在梳篦博物館基礎(chǔ)上又新建了常州亂針銹、常州留青竹刻博物館。
          為此,審計(jì)部門建議,工業(yè)遺存在城市歷史文化中有著舉足輕重的地位,它的保護(hù)與發(fā)展,涉及城市建設(shè)、規(guī)劃、房管、園林、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、人文歷史等多個方面,因而更需要理清思路、明確定位、相互協(xié)調(diào)合作,保護(hù)城市景觀完整性,保存好代表某一時(shí)期、有歷史價(jià)值的城市肌理,同時(shí)提升工業(yè)遺存保護(hù)的社會公共形象,使它的成果惠及廣大民眾,讓其歷史氣息、文化氛圍和城市記憶為人們帶來愉悅、熏陶和啟迪。
          

         

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