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昔日的村莊，如今已經(jīng)變成一大片豐收的麥田。
新北區(qū)2.3萬畝溝、林、渠、路相配套的高標(biāo)準(zhǔn)良田全面建成。這項(xiàng)2010年6月起正式啟動(dòng)的“萬頃良田”工程，總投資近20億元，經(jīng)過“田、水、路、林、村”的綜合整治，凈增耕地1700多畝。
總投資近20億元，通過宅基地復(fù)墾增加1700多畝耕地，去除“萬頃良田”建設(shè)過程中集中安置被拆遷農(nóng)民用掉的500多畝土地，根據(jù)增減掛鉤的政策，可增加1200多畝建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)于這項(xiàng)“以財(cái)生地”的“萬頃良田”工程，也有少數(shù)人提出了質(zhì)疑：投入大量的財(cái)力和人力，就增加這么點(diǎn)用地指標(biāo)，究竟劃算不劃算？
針對(duì)質(zhì)疑，對(duì)新北區(qū)的“萬頃良田”建設(shè)工程進(jìn)行了調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)該工程“收獲”的遠(yuǎn)不僅僅是土地。依托“萬頃良田”項(xiàng)目，新北區(qū)委、區(qū)政府一攬子考慮并解決了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、小城鎮(zhèn)建設(shè)、區(qū)域發(fā)展用地等多個(gè)問題，它收獲的是工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市民與農(nóng)民的平衡發(fā)展。
“因地生財(cái)”， 農(nóng)民增收
“萬頃良田”工程，位于孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)境內(nèi)，北至中長溝和郭河，南至122省道，西至丹陽界，東至239省道，前后兩期共拆遷2550戶。
對(duì)于土地被流轉(zhuǎn)，孟河鎮(zhèn)蔡家莊村孔村西村民小組的鄭華良實(shí)事求是地說，除了極少數(shù)純粹靠地為生的農(nóng)戶，絕大多數(shù)農(nóng)民都是愿意流轉(zhuǎn)的。他家原有3.4畝地，但家里人上班的上班，做生意的做生意，本來就沒時(shí)間種田，而且種田除了賺點(diǎn)自家吃吃的口糧，每年就種麥子能有點(diǎn)收入，一畝地也就是兩三百塊錢。土地流轉(zhuǎn)后，2010年，他們家每畝地拿到了550元的土地分紅，去年租金已提高到了每畝1000元。他們村的房屋沒有拆遷，每家在村中間還有一些自留地可以種蔬菜。
河北巷村委第10、11村民小組600多戶農(nóng)民不僅土地流轉(zhuǎn)，房屋也因村莊整體復(fù)墾被拆遷了。該村村民周志榮說，拆遷后他們家除了分到兩套總共240平方米的安置房，還拿到了30萬元拆遷補(bǔ)償款。原來他們村比較偏遠(yuǎn)，大部分村民的房屋都有20來年了，私底下轉(zhuǎn)讓也就幾萬元，現(xiàn)在他們的安置房就在鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)上的商品房現(xiàn)在賣到4000多元一平方米，按這個(gè)房價(jià)算，不少被拆遷的農(nóng)民都有百萬家產(chǎn)了。
規(guī)模種植， 農(nóng)業(yè)增效
土地流轉(zhuǎn)了，農(nóng)民都不種地了，誰來種？
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新北區(qū)的“萬頃良田”工程充分考慮了農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展。該區(qū)依托萬頃良田整理項(xiàng)目，設(shè)立了新北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，適度規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，不僅防止了耕地拋荒，而且提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
據(jù)了解，孟河鎮(zhèn)汽摩配產(chǎn)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，西夏墅鎮(zhèn)則以刀具業(yè)聞名。兩大產(chǎn)業(yè)吸引了周邊不少農(nóng)村青壯年剩余勞動(dòng)力，原本就存在“種地不劃算，有地?zé)o人種”的現(xiàn)象。
該區(qū)嚴(yán)格按規(guī)范完成土地復(fù)墾整理，并配套建設(shè)溝、林、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施建成“萬頃良田”后，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，引進(jìn)了多家龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)。目前，大娘水餃、菜根香等重點(diǎn)蔬菜種植龍頭企業(yè)，豐土農(nóng)業(yè)科技公司等蔬菜工廠化育苗種源龍頭企業(yè)，鑫源優(yōu)質(zhì)稻米企業(yè)等已進(jìn)駐園區(qū)，總共已經(jīng)簽約經(jīng)營1.4萬余畝土地。據(jù)介紹，這些企業(yè)通過規(guī)模發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，畝產(chǎn)值平均可達(dá)1.2萬元。
而且，萬頃良田通過產(chǎn)業(yè)化提升效益的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加了創(chuàng)收機(jī)會(huì)，尤其是婦女和年紀(jì)較大的農(nóng)民，他們可以以長期工或臨時(shí)工的方式，到農(nóng)業(yè)企業(yè)做農(nóng)活，一天可以得到50－60元的收入。
統(tǒng)一建設(shè)， 城鎮(zhèn)發(fā)展提速
西夏墅鎮(zhèn)的香山欣園和孟河鎮(zhèn)的富民景苑都是萬頃良田項(xiàng)目的安置房小區(qū)。兩個(gè)小區(qū)的總建設(shè)面積達(dá)到了53萬平方米，其中住宅46.6萬平方米。這兩個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、配套齊全的居民區(qū)，直接加快了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
孟河鎮(zhèn)黨委副書記楊波告訴記者，該鎮(zhèn)富民景苑32萬平方米的安置小區(qū)，從規(guī)劃、建設(shè)到投資都是由區(qū)里的萬頃良田建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)的，如此大規(guī)模的建設(shè)，如果不是由項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)施，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不可能有財(cái)力來完成的。但是，這些居住樓的集聚建設(shè)，對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展意義重大。根據(jù)規(guī)劃，孟河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)要集聚8萬人，原來有4萬人口，這兩年“萬頃良田”項(xiàng)目的實(shí)施，一下就集聚了7000人。
據(jù)了解，人口集聚后，不僅可為鎮(zhèn)區(qū)帶來人流、市場，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還能集聚勞動(dòng)力，并可集約利用公共資源和公共管理服務(wù)。原來百來人的村莊，要建圖書館、健身場，現(xiàn)在可以上千人甚至更多人口共享社區(qū)文體設(shè)施，共享城鎮(zhèn)發(fā)展成果。
當(dāng)然，萬頃良田建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)影響很少一部分完全靠田為生的農(nóng)民，本來他們收入雖低，但可以自給自足解決吃飯吃菜的問題。對(duì)此，新北區(qū)政府也通過土地入股分紅以及農(nóng)保、幫助就業(yè)等方式改善他們的生活。 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
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