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        關(guān)于對《常州市道路交通安全條例(征求意見稿)》公開征求意見的公告

        發(fā)布日期:2019-02-02  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認(rèn) 超大

        為充分發(fā)揚(yáng)民主,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將市公安局起草的《常州市道路交通安全條例(征求意見稿)》全文公開征求社會意見,以便進(jìn)一步研究、修改后提請市政府審議。您可在2019年3月4日之前將自己的意見或建議以書面或郵件方式提交。感謝支持!

        通信地址:常州市司法局地方立法處

        聯(lián)系人:羅婧

        電話:85683393         傳真:85681627

        電子郵箱:zqyjfk@163.com

        常州市司法局

        2019年2月2日

        常州市道路交通安全條例

        (征求意見稿)

        第一章 總 則

        第二章 道路通行條件

        第三章 車輛管理

        第四章 駕駛?cè)?、乘車人、行人管?

        第五章 事故處理

        第六章 執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)保障

        第七章 法律責(zé)任

        第八章 附 則

        第一章 總 則

        第一條【立法目的】為了規(guī)范交通秩序,提高通行效率,保障道路交通安全、有序、通暢,保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《江蘇省道路交通安全條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

        第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)的車輛所有人、管理人、駕駛?cè)?、乘車人、行人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

        第三條【基本原則】本市道路交通安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、協(xié)同共管、依法治理的原則,優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,規(guī)劃建設(shè)立體交通和智慧交通,建立慢行交通系統(tǒng),完善綠色交通體系。

        第四條【政府職責(zé)】市、市(縣)區(qū)人民政府實(shí)行屬地責(zé)任制,組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)道路交通安全管理工作,組織編制、實(shí)施道路交通安全管理規(guī)劃,加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè),制定影響道路交通安全的突發(fā)事件應(yīng)急、救援預(yù)案,定期組織開展道路交通安全隱患和重要堵點(diǎn)、亂點(diǎn)掛牌整治工作,推進(jìn)交通安全誠信體系建設(shè)。市、市(縣)區(qū)人民政府設(shè)立城市道路交通委員會,研究部署和協(xié)調(diào)道路交通管理重大事項(xiàng),辦公室設(shè)在公安機(jī)關(guān),承擔(dān)委員會日常工作。

        鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)單位落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任,做好本轄區(qū)交通安全隱患排查整改工作,并配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好本轄區(qū)道路交通事故處理工作。

        第五條【部門職責(zé)】公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。

        城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)道路交通規(guī)劃體系建設(shè),促進(jìn)交通協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

        城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)道路,改造交通節(jié)點(diǎn),完善道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),優(yōu)化道路通行條件。

        交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督從事貨運(yùn)車輛、公共客運(yùn)車輛、公路班線客運(yùn)車輛、客運(yùn)出租車輛等營運(yùn)單位落實(shí)道路交通安全責(zé)任。

        大數(shù)據(jù)管理主管部門負(fù)責(zé)整合城市道路基礎(chǔ)信息、停車信息、互聯(lián)網(wǎng)出行數(shù)據(jù)等交通綜合信息資源。

        工業(yè)和信息化、教育、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好道路交通安全管理工作。

        第六條【交通綜合治理機(jī)制】健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與、法治保障的交通綜合治理機(jī)制。

        市、市(縣)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的道路交通安全聯(lián)動共管機(jī)制,實(shí)行道路交通安全防范責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障道路交通安全管理的實(shí)施和先進(jìn)管理方法、技術(shù)、設(shè)備的推廣運(yùn)用,定期溝通協(xié)調(diào)、互通信息,共同解決交通管理疑難問題。

        交通安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置,由發(fā)生地的市、市(縣)區(qū)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌指揮,有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好應(yīng)急處置工作。

        第七條【社會參與】居(村)民委員會、行業(yè)協(xié)會、公共機(jī)構(gòu)、車輛銷售企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、車友會等相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好道路交通安全管理工作。

        鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與道路交通安全志愿服務(wù),宣傳道路交通安全法律法規(guī),協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)道路交通秩序,或者為志愿服務(wù)活動提供人員、資金、技術(shù)等支持。

        鼓勵(lì)公民綠色出行、錯(cuò)時(shí)出行、合乘出行,以緩解交通擁堵。

        第八條【經(jīng)費(fèi)保障】市、市(縣)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將道路交通安全宣傳教育、交通設(shè)施建設(shè)、交通事故處理、涉案車輛(除違法停車)的拖移、停放和保管等所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加大道路交通安全管理的資金投入。

        第九條【宣傳教育】市、市(縣)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的道路交通安全宣傳教育,提高公民的道路交通安全意識。

        鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及居(村)民委員會、交通安全教育站、交通安全勸導(dǎo)站、交通安全宣傳教育基地應(yīng)當(dāng)做好道路交通安全宣傳教育,提高公民交通安全素質(zhì)。

        新聞、出版、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、通訊等單位應(yīng)當(dāng)刊播道路交通管理信息和影響道路交通安全的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,加強(qiáng)道路交通安全法律法規(guī)宣傳。

        交通樞紐、公共廣場、大型商場、高速公路服務(wù)區(qū)、城市客運(yùn)車輛等管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、樓宇顯示屏、移動電視等開展道路交通安全公益宣傳,增強(qiáng)自律、包容、文明、禮讓的現(xiàn)代文明交通理念。 

        第二章 道路通行條件

        第十條【交通規(guī)劃】市人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門科學(xué)合理編制綜合交通規(guī)劃、道路交通安全管理規(guī)劃、道路路網(wǎng)規(guī)劃、公共交通規(guī)劃、慢行系統(tǒng)規(guī)劃、停車專項(xiàng)規(guī)劃、路口渠化規(guī)劃等交通規(guī)劃,并將有關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,健全規(guī)劃落實(shí)跟蹤評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)與城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

        第十一條【交通影響評價(jià)】市、市(縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在城市規(guī)劃階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價(jià),加強(qiáng)空間結(jié)構(gòu)、土地利用和設(shè)施布局等規(guī)劃的交通影響分析。

        在道路沿線建設(shè)規(guī)模較大或者對交通影響較大的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價(jià)。市、市(縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T對交通影響評價(jià)意見進(jìn)行審查。

        對交通影響較大的道路交通工程建設(shè)項(xiàng)目和占用、挖掘道路施工項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價(jià)。道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通影響評價(jià)意見進(jìn)行審查。

        交通影響評價(jià)的具體辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同公安、建設(shè)、交通等行政主管部門另行制定。

        第十二條【交通組織設(shè)計(jì)】需要進(jìn)行交通影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通影響評價(jià)意見編制道路交通組織設(shè)計(jì)方案;其他新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制道路交通組織設(shè)計(jì)方案。道路交通組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

        道路交通組織設(shè)計(jì)的具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T另行制定。

        第十三條【道路交通設(shè)施】新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí),交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。投入使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與道路工程竣(交)工驗(yàn)收。交通設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的道路,不得投入使用。

        道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照道路交通組織設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定,配套設(shè)置信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施以及交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、交通流量采集系統(tǒng)、交通信息發(fā)布系統(tǒng)等智能交通安全設(shè)備。新建、改建、擴(kuò)建城市道路,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)置公交專用道,并結(jié)合交通安全管理需要設(shè)置相關(guān)隔離設(shè)施。

        對配時(shí)不合理的交通信號燈或者容易造成辨認(rèn)錯(cuò)誤的交通標(biāo)志、標(biāo)線,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。

        第十四條【限制交通措施】因維護(hù)交通安全、緩解交通擁堵、保障道路施工或者大氣環(huán)境質(zhì)量等公共利益的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在限定區(qū)域、限定路段、限定時(shí)段針對限定車輛實(shí)施限制通行、禁止通行等措施。除因緊急情況外,需要采取限制交通措施的,應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。

        第十五條【路面管理1,占道施工】占用、挖掘道路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)道路主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門審批,影響交通安全的,須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。

        施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和交通安全防護(hù)設(shè)施,明示《道路施工許可證》《施工公告》等內(nèi)容;施工完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除道路上的障礙物,恢復(fù)道路交通安全設(shè)施原狀,經(jīng)道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)通行。

        第十六條【路面管理2,路面安全管理】道路兩側(cè)和隔離帶上設(shè)置的管線、照明設(shè)置、廣告牌、綠化帶及路面積雪水澇影響道路交通安全的,交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、供電、通訊等部門以及道路管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或者排除妨礙。

        第十七條【高速、高架管理】高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保證高速公路路面平整,設(shè)施完善,交通標(biāo)志、標(biāo)線明顯;在事故多發(fā)路段配備照明設(shè)施;將視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通流量記錄等科技設(shè)施接入交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門信息系統(tǒng)。

        遇有雨雪冰凍等惡劣天氣,城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市高架道路(快速路)應(yīng)急管理工作:

        (一)制定雨雪冰凍天氣應(yīng)急保障預(yù)案;

        (二)主干道、匝道的除冰掃雪、撒鹽溶雪等清障養(yǎng)護(hù)工作;

        (三)發(fā)布惡劣天氣路況信息和管控措施。

        第十八條【道路停車、停放管理1,停車設(shè)施】新建軌道交通站點(diǎn)、公共汽(電)車站點(diǎn),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,在交通樞紐等重要地段配套建設(shè)機(jī)動車和非機(jī)動車停車設(shè)施。

        公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門在道路上合理設(shè)立出租車、預(yù)約出租客運(yùn)汽車、校車臨時(shí)上下客點(diǎn),并設(shè)置明顯標(biāo)志。

        第十九條【道路停車、停放管理2,機(jī)動車停放】機(jī)動車在道路上停車,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

        (一)在道路停車泊位內(nèi)按照指示方向入位停車,車身不得超出停車泊位;

        (二)遇有停車場或者道路停車泊位已滿,無法進(jìn)入時(shí),除公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的臨時(shí)等候區(qū)外,不得占用道路排隊(duì)等候;

        (三)不得非法占用專用停車泊位;

        (四)大型客運(yùn)車輛、大型貨運(yùn)車輛以及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在指定的停車場庫內(nèi)停放,不得占用道路停放。

        任何單位和個(gè)人不得以安裝地樁、地鎖、錐筒等障礙物的方式擅自設(shè)置和占用道路停車泊位。

        第二十條【道路停車、停放管理3,非機(jī)動車停放】市(縣)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)指定專門管理部門設(shè)置非機(jī)動車道路停放點(diǎn)。

        通過互聯(lián)網(wǎng)租賃的非機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)停放在經(jīng)營單位提供的專用停車樁位上;其他非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)停放在城市管理部門指定的集中停車區(qū)(點(diǎn)),不得在指定的集中停車區(qū)(點(diǎn))以外停放。

        第二十一條【道路停車、停放管理4,僵尸車處理】機(jī)動車、非機(jī)動車占道停放影響道路交通安全或者長期占用道路停車泊位影響市政道路養(yǎng)護(hù)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知機(jī)動車、非機(jī)動車所有人限期將機(jī)動車、非機(jī)動車移出;逾期未移出的,可以將機(jī)動車、非機(jī)動車轉(zhuǎn)移至路外停車場地,產(chǎn)生的費(fèi)用由機(jī)動車、非機(jī)動車所有人承擔(dān)。

        第三章 車輛管理

        第二十二條【總量控制】市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、道路交通發(fā)展和大氣環(huán)境質(zhì)量的要求,對一定區(qū)域的機(jī)動車實(shí)行總量控制,對特定種類的非機(jī)動車采取淘汰措施。

        機(jī)動車總量控制與非機(jī)動車淘汰的具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同有關(guān)行政主管部門制定,以聽證會等方式廣泛征求公眾意見。

        第二十三條【機(jī)動車登記備案】機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)依法申請機(jī)動車登記,領(lǐng)取機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

        申請機(jī)動車登記時(shí),機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供經(jīng)常居住地地址、手機(jī)號碼等聯(lián)系方式;聯(lián)系方式變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過車管業(yè)務(wù)窗口、交管12123等方式向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照機(jī)動車所有人登記的聯(lián)系方式送達(dá)相關(guān)信息的,視為已通知或者已告知。

        第二十四條【機(jī)動車不予登記情形】市人民政府可以根據(jù)本市實(shí)際決定執(zhí)行不低于國家和省規(guī)定的機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合本市執(zhí)行的機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動車注冊登記和轉(zhuǎn)入等業(yè)務(wù)。

        道路交通安全違法行為和交通事故未處理完畢的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記、發(fā)放機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志等業(yè)務(wù),直至違法行為和交通事故處理完畢;機(jī)動車污染排放物超標(biāo)的,不予發(fā)放機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

        依法應(yīng)當(dāng)辦理機(jī)動車注銷登記而未辦理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理其新購置機(jī)動車的注冊、轉(zhuǎn)移登記等業(yè)務(wù)。

        對因自然災(zāi)害造成機(jī)動車滅失的,機(jī)動車所有人辦理機(jī)動車注銷登記時(shí),由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對有嫌疑的進(jìn)行核查處置。

        第二十五條【機(jī)動車上路要求】在道路上行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

        (一)機(jī)動車號牌、臨時(shí)通行標(biāo)志應(yīng)當(dāng)懸掛在規(guī)定的位置,不得故意遮擋、污損;

        (二)禁止實(shí)施涂描、倒置、折疊、重疊或者其他妨礙號牌識別的行為;

        (三)噴涂、粘貼標(biāo)識或者廣告不得遮蓋車窗;

        (四)在機(jī)動車前后擋風(fēng)玻璃上粘貼、懸掛、放置物品不得妨礙駕駛視線;

        (五)在機(jī)動車外車身不得放置個(gè)性化玩偶;

        (六)不得安裝和使用LED閃光燈等光電設(shè)備、高音喇叭、大功率音響;

        (七)不得拆除機(jī)動車消音裝置。

        第二十六條【非機(jī)動車產(chǎn)品管理】在本市生產(chǎn)、銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

        本市對符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證(CCC)和產(chǎn)品目錄管理制度電動自行車產(chǎn)品目錄適用江蘇省工業(yè)和信息化委員會發(fā)布的目錄;對殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度,殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車產(chǎn)品目錄由市殘疾人聯(lián)合會會同市場監(jiān)督管理、公安、生態(tài)環(huán)境等部門編制。

        電動自行車、殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車的銷售者應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品目錄和登記上牌的法律法規(guī)在銷售場所顯著位置公示。銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品目錄,且取得CCC認(rèn)證證書;銷售的殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品目錄。不符合的,消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定或者按照當(dāng)事人約定,要求銷售者退貨或者更換。非道路車輛、場地車輛的銷售者應(yīng)當(dāng)公告所銷售車輛不得上道路行駛。

        對違法生產(chǎn)、銷售低速電動三、四輪車產(chǎn)品的企業(yè),工業(yè)和信息化部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售。

        對本市快遞、外賣專用電動車應(yīng)當(dāng)依法管理和規(guī)范使用,管理和使用的具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同郵政管理部門和行業(yè)協(xié)會另行制定。

        第二十七條【非機(jī)動車登記】下列非機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記上牌,方可上道路行駛:

        (一)電動自行車;

        (二)殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車;

        (三)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車;

        (四)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬吓频钠渌菣C(jī)動車。

        非機(jī)動車登記管理的具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定。

        第二十八條【非機(jī)動車改裝禁止】除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,禁止單位和個(gè)人實(shí)施下列行為:

        (一)在非機(jī)動車上加裝動力裝置、高分貝音響、光電設(shè)備、座位、遮雨(陽)篷;

        (二)拆除、改動、棄用非機(jī)動車的限速裝置;

        (三)其他影響非機(jī)動車通行安全的拼裝、加裝、改裝行為。

        第二十九條【非機(jī)動車保險(xiǎn)】鼓勵(lì)非機(jī)動車所有人或者管理人購買車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)、駕乘人員人身意外傷害保險(xiǎn)和車輛盜搶險(xiǎn)等保險(xiǎn)。

        殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車第三者責(zé)任保險(xiǎn),由市(縣)區(qū)殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一購買。

        第三十條【非機(jī)動車上路要求】非機(jī)動車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛號牌。鼓勵(lì)非機(jī)動車駕乘人員佩戴安全頭盔。

        任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的非機(jī)動車號牌、行駛證、車架編碼;不得使用其他車輛的號牌、行駛證。 

        第三十一條【“兩客一危一重”備案】單位和個(gè)人使用非本市登記的公路客運(yùn)車、旅游客運(yùn)車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、重型貨車以及專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛在本市連續(xù)三個(gè)月從事道路營運(yùn)的,車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)自使用之日起五個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門備案。

        本條所稱專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛,包括為工程建設(shè)服務(wù)的中、重型自卸貨車,中、重型罐式貨車中的散裝水泥運(yùn)輸車,中、重型特殊結(jié)構(gòu)貨車中的混凝土攪拌運(yùn)輸車,以及重型專項(xiàng)作業(yè)車中的混凝土泵車等。

        第三十二條【“兩客一危一重”安全技術(shù)裝置】公路客運(yùn)車輛、旅游客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、重型貨車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能和衛(wèi)星定位功能的裝置。鼓勵(lì)安裝、使用轉(zhuǎn)向可視、語音提示系統(tǒng)等安全輔助裝置,推廣安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的汽車電子標(biāo)識。

        第三十三條【“兩客一危一重”場站檢查】客運(yùn)場站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對進(jìn)、出站公路客運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查,禁止駕駛?cè)藷o相應(yīng)資質(zhì)、不符合安全技術(shù)條件、超過核定載客人數(shù)或者乘車人未系安全帶的公路客運(yùn)車輛駛出場站。

        貨運(yùn)場站經(jīng)營者和建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,按照規(guī)定對車輛進(jìn)行安全檢查,不得超載、超限,不得使用非法改裝、報(bào)廢、無號牌或者號牌污損的貨運(yùn)車輛。

        第三十四條【道路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)職責(zé)】從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定、落實(shí)車輛和駕駛?cè)税踩芾碇贫龋U习踩芾韺m?xiàng)資金,并履行下列職責(zé):

        (一)明確道路交通安全負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員;

        (二)定期查驗(yàn)駕駛?cè)笋{駛資格和車輛投保情況;

        (三)對駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全和文明駕駛宣傳教育;

        (四)對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)車輛超速、超載、超員或者駕駛?cè)似隈{駛等影響道路交通安全的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒糾正;

        (五)督促駕駛?cè)思皶r(shí)糾正和處理道路交通安全違法行為;

        (六)對車輛存在逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢等安全隱患進(jìn)行排查和消除;

        (七)協(xié)助相關(guān)部門整改重大交通安全隱患,及時(shí)報(bào)告重大交通事故;

        (八)協(xié)助有關(guān)部門處理道路交通事故。

        交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合培訓(xùn)制度,對道路交通安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)。

        第三十五條【“兩客一危一重”的動態(tài)監(jiān)管】公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、重型貨車運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用第三方提供的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行情況進(jìn)行動態(tài)管理,并與交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、應(yīng)急管理等部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

        交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、應(yīng)急管理等部門可以調(diào)取監(jiān)控平臺和監(jiān)管平臺的行駛記錄信息,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作。

        第三十六條【網(wǎng)約、共享車輛監(jiān)管】市、市(縣)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范交通新業(yè)態(tài)管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、分時(shí)租賃汽車、有樁公共自行車等新業(yè)態(tài)的市場監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)健康有序發(fā)展。

        小微型客車分時(shí)租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分時(shí)租賃車輛的日常使用管理,定期進(jìn)行檢測維護(hù),確保分時(shí)租賃車輛性能及安全狀況良好。

        預(yù)約出租客運(yùn)汽車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證所提供的服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)和相關(guān)保險(xiǎn),保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,并將車輛和駕駛員相關(guān)信息報(bào)交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

        互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、電動自行車運(yùn)營企業(yè)在投放車輛之前,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門通報(bào)投放數(shù)量,由市人民政府確定投放車輛的規(guī)模、位置。

        互聯(lián)網(wǎng)物流貨運(yùn)平臺公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將注冊車輛及駕駛員相關(guān)信息報(bào)交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

        第三十七條【自動駕駛汽車】具有自動駕駛功能的汽車開展道路測試應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)行駛車號牌,并按規(guī)定在指定的時(shí)間、區(qū)域、路線進(jìn)行。經(jīng)測試合格的,依照相關(guān)法律規(guī)定準(zhǔn)予生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售。需要上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)機(jī)動車號牌。

        具有自動駕駛功能的汽車開展道路測試或者上道路行駛時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)處于車輛駕駛座位上,監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境,隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。發(fā)生交通違法行為或者交通事故的,應(yīng)當(dāng)依法確定駕駛?cè)说呢?zé)任,并依照有關(guān)法律法規(guī)確定損害賠償責(zé)任。

        第四章 駕駛?cè)恕⒊塑嚾?、行?/a>管理

        第三十八條【機(jī)動車駕駛?cè)说囊?guī)定1】在道路上駕駛機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)按照信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線行駛,服從交通警察的指揮,并遵守下列規(guī)定:

        (一)駕駛汽車應(yīng)當(dāng)使用安全帶,并督促乘車人按照規(guī)定使用安全帶;

        (二)不得有穿拖鞋、赤腳、吸煙、飲食或者撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為;

        (三)確需借用非機(jī)動車道、人行道行駛時(shí),時(shí)速應(yīng)低于二十公里,不得妨礙非機(jī)動車、行人正常通行;

        (四)不得在機(jī)動車道上購買兜售的物品,不得向乞討人員施舍物品;

        (五)載客汽車車廂內(nèi)放置的物品,不得超過椅背高度或者遮擋車窗,不得凸出車身以外;

        (六)機(jī)動車等待通行信號或者前方受阻等待通行時(shí),不得允許乘車人在車行道內(nèi)上下車;

        (七)吸食、注射毒品或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的,不得駕駛機(jī)動車;

        (八)載貨汽車應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止貨物脫落、泄漏、遺撒;

        (九)行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛,遇行人正在通過人行橫道時(shí)應(yīng)當(dāng)停車讓行;

        (十)臨時(shí)停車時(shí),應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)并開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈;

        (十一)機(jī)動車遇有前方交叉路口交通阻塞時(shí),應(yīng)當(dāng)依次停在路口以外等候,不得進(jìn)入路口;

        (十二)在有路燈照明的城市道路上行駛或者通過有交通信號燈的路口時(shí)不得使用遠(yuǎn)光燈;

        (十三)主動避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防救援車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車和運(yùn)載學(xué)生的校車;

        (十四)車輛通過交叉路口,遇放行信號時(shí),應(yīng)當(dāng)讓先被放行的車輛優(yōu)先通行。

        第三十九條【機(jī)動車駕駛?cè)说囊?guī)定2】對機(jī)動車駕駛?cè)藢?shí)行道路交通安全違法行為累積記分制度。禁止由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分。

        第四十條【非機(jī)動車駕駛?cè)说囊?guī)定】非機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照信號燈、標(biāo)志標(biāo)線行駛,服從交通警察的指揮,并遵守下列規(guī)定: 

        (一)行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速慢駛,遇行人正在通過人行橫道的,應(yīng)當(dāng)讓行;

        (二)行經(jīng)公交站臺時(shí),應(yīng)當(dāng)減速慢行;

        (三)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行,伸手示意,不得突然猛拐;設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的,開啟轉(zhuǎn)向燈;

        (四)進(jìn)入環(huán)形路口時(shí),應(yīng)當(dāng)減速慢行,按照交通信號指示方向行駛,并讓已在路口內(nèi)的車輛先行;

        (五)在夜間或者遇有霧、雨、雪等低能見度情況下,設(shè)有照明燈的應(yīng)當(dāng)開啟照明燈;

        (六)不得駕駛不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動車;

        (七)不得有撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛的行為;

        (八)駕駛殘疾人機(jī)動(電動)輪椅車應(yīng)當(dāng)攜帶行駛證、殘疾人證;

        (九)不得進(jìn)入高速公路、城市快速路、立交橋、高架橋;

        (十)不得違反規(guī)定載人載物,不得越線停車。

        第四十一條【乘車人的規(guī)定】乘車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: 

        (一)不得對正在駕駛公共交通工具的駕駛?cè)藛T實(shí)施干擾行為;

        (二)在站(點(diǎn))或者指定地點(diǎn)依次候車和上下車,機(jī)動車未停穩(wěn)或者停車等待信號時(shí)不得上下車,不得從車窗上下車,不得在車行道上下車;

        (三)下機(jī)動車后需要橫過道路的,待機(jī)動車駛離后或者從機(jī)動車后部通過;

        (四)明知駕駛?cè)宋慈〉民{駛證或者飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的,不得乘坐其駕駛的機(jī)動車;

        (五)不得有嬉鬧、喂食、毆打等妨礙駕駛?cè)税踩{駛的行為;

        (六)乘坐汽車時(shí),不得將身體或者攜帶的物品任何部分伸出車外或者超出車身范圍;

        (七)未滿十二周歲的兒童,不得安排其乘坐在副駕駛座位;未滿六周歲的兒童乘坐家庭乘用車,應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用安全帶和約束系統(tǒng)。

        第四十二條【行人的規(guī)定】行人應(yīng)當(dāng)按照信號燈、標(biāo)志標(biāo)線行走,服從交通警察的指揮,并遵守下列規(guī)定:

        (一)不得移動、鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;

        (二)公共汽車停靠公交站臺時(shí),不得在公共汽車前后停留;

        (三)不得在車行道上乞討、兜售、散發(fā)物品;不得在車行道上坐臥、等候、扒車、強(qiáng)行攔車、追車、互相追逐、拉客;

        (四)不得無故在人行橫道上坐臥、停留、嬉鬧、折返、中途倒退;

        (五)不得在道路上使用滑板車、平衡車、旱冰鞋等滑行工具;

        (六)不得進(jìn)入高速公路、城市快速路、立交橋、高架橋以及其他封閉的專用車道。

        第五章 事故處理

        第四十三條【撤離現(xiàn)場】機(jī)動車與機(jī)動車、機(jī)動車與非機(jī)動車在道路發(fā)生無人員傷亡的輕微交通事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的情況下,采取現(xiàn)場拍照等方式固定證據(jù)后即行撤離現(xiàn)場,迅速將車輛移至不妨礙交通的安全地點(diǎn)。

        發(fā)生道路交通事故妨礙其他車輛正常通行的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)聽從交通警察指令撤離現(xiàn)場;當(dāng)事人拒不配合、無力實(shí)施或者遇有影響公眾利益等緊急情況的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以指定單位將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),并清理現(xiàn)場,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接收、保管從現(xiàn)場清理的所屬物品。

        第四十四條【自行協(xié)商】發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財(cái)產(chǎn)損失事故,不需要保險(xiǎn)理賠的,當(dāng)事人可以自行協(xié)商損害賠償事宜;需要保險(xiǎn)理賠的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后的四十八小時(shí)內(nèi)持駕駛證、行駛證及機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)保單等資料,共同到交通事故處理綜合服務(wù)中心辦理損害賠償事宜。

        第四十五條【現(xiàn)場處置】交通警察勘查交通事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)使用警戒帶、反光錐筒快速設(shè)置道路交通事故現(xiàn)場隔離區(qū)域,防止二次事故發(fā)生。發(fā)生人員重傷、死亡的事故現(xiàn)場,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋設(shè)施。

        與事故無關(guān)的人員不得進(jìn)入警戒區(qū);與勘查工作無關(guān)的人員不得對事故現(xiàn)場、受傷人員、尸體進(jìn)行拍照、攝像。不聽勸阻干擾交通事故處理的,交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即離開,必要時(shí)可以帶離現(xiàn)場。

        公安機(jī)關(guān)交通管理部門逐步建立交通事故處理心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,積極倡導(dǎo)交通警察在事故處置現(xiàn)場對受害人給予安撫;必要時(shí),引入第三方專門機(jī)構(gòu)開展針對性心理安撫。

        第四十六條【有主動物交通肇事】動物飼養(yǎng)人或者管理人攜帶動物在道路上通行時(shí),應(yīng)當(dāng)對動物采取拴系牽引措施。動物與車輛發(fā)生碰撞的,按照交通事故處理。動物飼養(yǎng)人或者管理人違反相關(guān)規(guī)定或者未盡到管理義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故全部責(zé)任;有證據(jù)證明車輛駕駛?cè)擞羞^錯(cuò)的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

        第四十七條【賠償金的計(jì)算】本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡的,殘疾賠償金、死亡賠償金按照城鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

        其他賠償項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第四十八條【死亡賠償金代管】交通事故死亡人員身份暫時(shí)無法確認(rèn)的,人身損害賠償金由道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)提存保管。

        死亡人員身份確認(rèn)后,道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將人身損害賠償金交付損害賠償權(quán)利人。

        第四十九條【保險(xiǎn)理賠】當(dāng)事人辦理保險(xiǎn)理賠事宜時(shí),無責(zé)任或者負(fù)部分責(zé)任方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人請求賠償,對方當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不配合,自交通事故發(fā)生之日起,經(jīng)過十個(gè)工作日,無責(zé)任或者負(fù)部分責(zé)任方當(dāng)事人有權(quán)直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人投保的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)請求賠償。

        發(fā)生交通事故,負(fù)全部責(zé)任或者主要責(zé)任方未依法購買保險(xiǎn),無責(zé)任或者負(fù)次要責(zé)任方當(dāng)事人已經(jīng)依法購買保險(xiǎn)的,有權(quán)要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)先行賠付,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付后有權(quán)向責(zé)任方追償,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

        第五十條【公估機(jī)制】市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會協(xié)商建立保險(xiǎn)理賠公估機(jī)制。

        車輛、物品、設(shè)施等財(cái)產(chǎn)損失的評估,由估損機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評估時(shí)應(yīng)當(dāng)以事故發(fā)生地一般修復(fù)費(fèi)用為參考標(biāo)準(zhǔn);不能修復(fù)的,損失按折舊價(jià)計(jì)算。

        財(cái)產(chǎn)損失評估的具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同銀行保險(xiǎn)監(jiān)督部門共同制定。

        第五十一條【司法行政對接】公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到人民法院對機(jī)動車駕駛?cè)俗鞒龅慕煌ㄕ厥掠凶锱袥Q信息后,應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出吊銷機(jī)動車駕駛證處罰決定并依法公告。

        第五十二條【隱患排查】有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路交通安全開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評估,報(bào)請市、市(縣)區(qū)人民政府組織相關(guān)單位及時(shí)排除道路不良技術(shù)狀態(tài):

        (一)近三年內(nèi)公路五百米范圍內(nèi)發(fā)生三起以上造成人員死亡或者受傷道路交通事故的路段;

        (二)近三年內(nèi)公路二公里范圍內(nèi)發(fā)生一起以上一次死亡三人以上道路交通事故的路段;

        (三)一年內(nèi)發(fā)生三起以上同一規(guī)律性道路交通事故的路段。

        第六章 執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)保障

        第五十三條【執(zhí)法要求】公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),遵守執(zhí)法程序,嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,保障道路交通安全、有序、暢通。

        交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,佩戴人民警察標(biāo)志,持有人民警察證件,攜帶執(zhí)法記錄儀,全程記錄執(zhí)法過程。

        第五十四條【指導(dǎo)監(jiān)督】公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,并接受社會和公眾的監(jiān)督,防止和糾正道路交通執(zhí)法中的違法、違紀(jì)行為。

        第五十五條【路面巡查】公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通警察路面巡查制度,推行路(街)長制,合理安排警力上路巡邏,并在道路交通高峰時(shí)段或者容易擁堵的路段增派警力,及時(shí)糾正查處道路交通安全違法行為。

        第五十六條【實(shí)時(shí)監(jiān)測】公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立道路交通通行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測機(jī)制,通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、路面引導(dǎo)標(biāo)志等方式,及時(shí)發(fā)布路況信息、交通事故情況和道路交通擁堵預(yù)警,引導(dǎo)交通出行,疏解道路交通擁堵。

        第五十七條【公告事項(xiàng)】下列依法需要公告的事項(xiàng),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在互聯(lián)網(wǎng)公眾信息平臺發(fā)布:

        (一)作出與公眾道路交通活動直接有關(guān)的決定的;

        (二)增設(shè)或者調(diào)換限速、單行、禁止轉(zhuǎn)彎等禁令性交通標(biāo)志、標(biāo)線的;

        (三)車輛被依法扣留,逾期不接受處理的;

        (四)機(jī)動車逾期未辦理注銷登記,其登記證書、號牌、行駛證作廢的;

        (五)機(jī)動車駕駛證停止使用的;

        (六)機(jī)動車駕駛證作廢的;

        (七)新設(shè)固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的;

        (八)其他依法需要公告的事項(xiàng)。

        第五十八條【重要信息提醒】機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)及時(shí)查詢與本人相關(guān)的道路交通安全信息,有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)推送、短信或者信件等方式告知提醒本市注冊登記的機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)耍?

        (一)交通違法記分達(dá)九分以上的;

        (二)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的同一車輛在同一道路同一地點(diǎn)交通安全違法行為達(dá)三次以上的,但違反交通信號燈和超速等違法行為除外;

        (三)駕駛證審驗(yàn)、換發(fā)、機(jī)動車檢驗(yàn)期滿前一個(gè)月的;

        (四)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期滿前一個(gè)月的;

        (五)機(jī)動車報(bào)廢期滿前二個(gè)月的;

        (六)其他需要告知提醒的事項(xiàng)。

        第五十九條【監(jiān)控記錄錯(cuò)誤的消除】交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄或者錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)的違法行為信息,有下列情形之一并經(jīng)核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以消除:

        (一)記錄的機(jī)動車號牌信息錯(cuò)誤的;

        (二)因交通信號指示不一致造成的;

        (三)交通標(biāo)志不清晰不能準(zhǔn)確反映機(jī)動車違法時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)的;

        (四)因道路交通設(shè)施改造、維修占用道路造成的;

        (五)機(jī)動車被盜搶期間發(fā)生的;

        (六)因機(jī)動車號牌被冒用造成的;

        (七)因救助危難或者緊急避險(xiǎn)造成的;

        (八)現(xiàn)場已被交通警察處理過的;

        (九)因警車、消防救援車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等正在執(zhí)行緊急任務(wù)造成的;

        (十)其他依法應(yīng)當(dāng)消除記錄的情形。

        第六十條【激勵(lì)獎勵(lì)】持有本市機(jī)動車駕駛證的駕駛?cè)宋迥暌陨蠠o道路交通安全違法行為記錄的,可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申報(bào),由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以表彰,并將相關(guān)信息推送給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。營運(yùn)車輛駕駛?cè)宋迥暌陨蠠o道路交通安全違法行為記錄的,駕駛?cè)怂谄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)獎勵(lì)。

        鼓勵(lì)公民通過手機(jī)客戶端、官方微信、行車記錄儀等方式,舉報(bào)機(jī)動車違法行為、交通肇事線索和道路管理問題。對于舉報(bào)查證屬實(shí)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予適當(dāng)獎勵(lì)。

        第六十一條【輔警職責(zé)與履職要求】公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路交通安全管理工作需要,可以聘用警務(wù)輔助人員。警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)并考核合格,在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的組織指揮下,履行下列職責(zé):

        (一)協(xié)助開展疏導(dǎo)交通、勸阻、糾正交通安全違法行為;

        (二)協(xié)助搶救傷者,保護(hù)現(xiàn)場,配合查找事故當(dāng)事人和證人;

        (三)對僅造成財(cái)產(chǎn)損失、車輛可以移動的交通事故,勸導(dǎo)當(dāng)事人固定證據(jù)后將車輛快速撤離、恢復(fù)交通;

        (四)采集交通違法信息,送達(dá)違法行為告知單;

        (五)開展交通安全宣傳教育;

        (六)其他可由警務(wù)輔助人員協(xié)助開展的工作。

        警務(wù)輔助人員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝、攜帶證件、佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識。

        第六十二條【便民措施】公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和辦事程序,簡化辦事手續(xù),推行預(yù)約、“一站式”服務(wù)等便民措施。通過96122服務(wù)熱線、交通安全綜合服務(wù)管理平臺為交通參與人提供報(bào)警、求助、信息查詢等服務(wù)。

        第七章 法律責(zé)任

        第六十三條【法律適用】違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

        第六十四條【現(xiàn)場無法糾正的違法行為查處】有下列行為之一且在現(xiàn)場無法糾正的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛至違法狀態(tài)消除:

        (一)載物超長、超寬、超高等違反規(guī)定的;

        (二)車輛加裝載人載貨、光電設(shè)備等影響交通安全的裝置的;

        (三)駕駛未按規(guī)定登記上牌的非機(jī)動車的;

        (四)道路交通安全違法行為未處理記錄達(dá)二十起以上的。

        第六十五條【代記分責(zé)任】違反本條例第三十九條規(guī)定,由他人替代記分的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五百元以上二千元以下罰款;替代他人記分的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處一千元以上五千元以下罰款;介紹替代記分的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二千元以上一萬元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的,沒收違法所得。

        第六十六條【占道施工責(zé)任】建設(shè)單位違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未經(jīng)道路主管部門審批,擅自進(jìn)行道路施工的,由道路主管部門責(zé)令施工單位停止作業(yè),限期整改;逾期不改正的,依法給予處罰。

        施工單位違反本條例第十五條第二款規(guī)定,未按規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)志、未采取安全防護(hù)措施的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,處一萬元以上二萬元以下罰款。施工完畢,未及時(shí)清除道路上的障礙物,消除安全隱患的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,對施工單位處一萬元以上二萬元以下罰款,對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人處兩千元罰款。

        第六十七條【高速管理單位責(zé)任】高速公路經(jīng)營管理單位違反本條例第十七條第一款規(guī)定,未按規(guī)定安裝照明設(shè)施、道路交通監(jiān)控設(shè)施、道路交通信息發(fā)布設(shè)施或者未配備交通安全管理場所的,由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)整改;逾期不改正的,依法給予處罰。

        第六十八條【車輛停放責(zé)任】違反本條例第十九條第一款規(guī)定,機(jī)動車違法停放,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元罰款。

        違反本條例第十九條第二款規(guī)定,擅自設(shè)置和占用道路停車泊位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,處五百元罰款;拒不恢復(fù)的代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。造成道路損壞的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

        違反本條例第二十條規(guī)定,在道路上停放非機(jī)動車未使用非機(jī)動車道路停放點(diǎn)的,由相關(guān)部門處警告或者五十元罰款。

        第六十九條【機(jī)動車登記責(zé)任】違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,以不正當(dāng)手段領(lǐng)取機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款,撤銷機(jī)動車登記,收繳機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

        第七十條【機(jī)動車上路責(zé)任】違反本條例第二十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幎僭P款,強(qiáng)制拆除、收繳非法裝置,并可以扣留車輛至違法狀態(tài)消除。違反本條例第二十五條第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定,噴涂、粘貼標(biāo)識或者廣告遮蓋車窗,在機(jī)動車前后擋風(fēng)玻璃上粘貼、懸掛、放置物品妨礙駕駛視線,在機(jī)動車外車身放置個(gè)性化玩偶的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處五十元罰款。

        第七十一條【非機(jī)動車生產(chǎn)、銷售責(zé)任】違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的電動自行車,并處違法生產(chǎn)、銷售的電動自行車(包括已售出的和未售出的)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

        違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,未在顯著位置張貼產(chǎn)品目錄和登記上牌的法律法規(guī)的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。

        第七十二條【非機(jī)動車登記責(zé)任】違反本條例第二十七條規(guī)定,非機(jī)動車未按規(guī)定登記上牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款,責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

        第七十三條【非機(jī)動車改裝責(zé)任】違反本條例第二十八條規(guī)定,拼裝、加裝、改裝非機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令當(dāng)事人改正;拒不改正的,處五十元罰款;屬于車輛所有人或者管理人責(zé)任的,處罰車輛所有人或者管理人。

        第七十四條【非機(jī)動車上路責(zé)任】違反本條例第三十條第一款規(guī)定,不按規(guī)定懸掛非機(jī)動車號牌,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令駕駛?cè)肆⒓锤恼痪懿桓恼?,處二十元罰款。屬于車輛所有人或者管理人責(zé)任的,對車輛所有人或者管理人予以處罰。

        違反本條例第三十條第二款規(guī)定,偽造、變造或者使用偽造、變造的非機(jī)動車號牌、行駛證、車架編碼或者使用其他車輛的號牌、行駛證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處五十元罰款。

        第七十五條【重點(diǎn)車輛監(jiān)管責(zé)任】違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,車輛企業(yè)未備案的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。

        違反本條例第三十二條規(guī)定,未安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并保持正常使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對車輛所有人或者駕駛?cè)颂幎僭P款,并將處罰決定抄告其所在單位。

        違反本條例第三十四條規(guī)定,道路運(yùn)輸企業(yè)未建立、實(shí)施道路交通安全管理責(zé)任制,或者實(shí)施道路交通安全管理責(zé)任制違反規(guī)定的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處五千元以上一萬元以下罰款,對相關(guān)主管責(zé)任人處一千元以上三千元以下罰款。

        第七十六條【平臺責(zé)任】違反本條例第三十六條第三款、第五款規(guī)定,預(yù)約出租客運(yùn)汽車平臺公司、互聯(lián)網(wǎng)物流貨運(yùn)平臺公司未向交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供客運(yùn)服務(wù)駕駛員和車輛信息的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

        第七十七條【機(jī)動車駕駛?cè)素?zé)任】機(jī)動車駕駛?cè)诉`反本條例第三十八條第一項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定,處五十元至二百元罰款。

        第七十八條【機(jī)動車駕駛?cè)俗坟?zé)方式】機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)被處暫扣一個(gè)月以上機(jī)動車駕駛證處罰的,除依法接受罰款外,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)接受教育。

        機(jī)動車駕駛?cè)吮惶帟嚎垡粋€(gè)月以上機(jī)動車駕駛證處罰的,可以申請參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的交通勸導(dǎo)。參加交通體驗(yàn)教育二個(gè)小時(shí)折抵暫扣機(jī)動車駕駛證一天,但最長不得超過被處暫扣機(jī)動車駕駛證期限的二分之一。

        第七十九條【非機(jī)動車駕駛?cè)?、乘車人、行人?zé)任】非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反本條例第四十條第一項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定,處二十元以上五十元以下罰款;乘車人違反本條例第四十一條規(guī)定、行人違反本條例第四十二條規(guī)定,處二十元罰款。

        第八十條【教育替代處罰措施】非機(jī)動車駕駛?cè)?、乘車人、行人違反道路通行規(guī)定,情節(jié)輕微并選擇以下方式之一接受處理的,可以免予罰款處罰:

        (一)自愿按照交通警察的要求協(xié)助勸導(dǎo)交通,進(jìn)行法治宣傳,開展交通安全公益活動,時(shí)間不少于一小時(shí);

        (二)自愿參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的交通安全學(xué)習(xí),觀看交通安全視頻錄像以及其他提高交通安全意識的活動,時(shí)間不少于二小時(shí);

        (三)自愿參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的安全教育活動。

        第八十一條【車輛所有人、管理人責(zé)任】公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料或者舉報(bào)查實(shí)的道路交通安全違法行為,可以對機(jī)動車所有人或者管理人依法予以處罰;能夠確認(rèn)駕駛?cè)说?,依法對駕駛?cè)擞枰蕴幜P。

        第八十二條【不自動撤離責(zé)任】違反本條例第四十三條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場而未撤離,造成交通堵塞的,對駕駛?cè)颂幎僭P款。

        第八十三條【偽造事故等責(zé)任】發(fā)生道路交通事故有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處一千元以上二千元以下罰款,并處吊銷機(jī)動車駕駛證:

        (一)破壞、偽造道路交通事故現(xiàn)場的;

        (二)故意毀滅證據(jù)或者提供偽證的;

        (三)為達(dá)到非法目的制造道路交通事故的。

        第八十四條【失信責(zé)任】車輛駕駛?cè)?、所有人和行人因違反道路交通管理法律法規(guī)被處罰的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息報(bào)送市公共信用信息系統(tǒng);機(jī)動車駕駛?cè)恕⑺腥诉`反道路交通管理法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,同時(shí)報(bào)送省文明交通信用信息系統(tǒng)。

        當(dāng)事人有下列情形之一,導(dǎo)致對方當(dāng)事人無法獲得保險(xiǎn)理賠,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并將有關(guān)信息報(bào)送市公共信用信息系統(tǒng):

        (一)用虛假身份或者虛假保險(xiǎn)信息資料填寫交通事故協(xié)商處理文書;

        (二)無正當(dāng)理由未在約定的期限內(nèi)辦理定損、理賠手續(xù)。

        第八十五條【管理部門及其人員責(zé)任】公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路主管部門、交通設(shè)施管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員,或者有關(guān)工作人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

        (一)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范要求設(shè)定道路通行速度的;

        (二)未按照規(guī)定設(shè)置交通安全防護(hù)設(shè)施、交通監(jiān)控設(shè)備、交通信號等,或者未保持其清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好的;

        (三)違反規(guī)定消除道路交通安全違法行為記錄的;

        (四)違法使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具的;

        (五)對占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的施工作業(yè)未依法審批的;

        (六)未督促經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的施工作業(yè)單位按期完工的;

        (七)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動疏于監(jiān)督的;

        (八)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的;

        (九)其他未履行法定職責(zé)的。

        第八章 附 則

        第八十六條【參照適用】本市納入公安交通管理機(jī)關(guān)管理范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的交通安全管理工作,參照本條例執(zhí)行。

        有軌電車的交通安全管理規(guī)定,由市人民政府另行制定。

        第八十七條【實(shí)施時(shí)間】本條例自201年 月 日起施行。


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