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核心提要
經(jīng)歷“十一五”期間又好又快發(fā)展，天寧經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)跨越的好勢頭、實現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)態(tài)的新提升，綜合實力躍上了新臺階。“十二五”期間，是天寧由高水平全面小康向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，也是快速調(diào)整期、競爭加速期和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，我區(qū)的總體謀略是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，推進(jìn)城市更新、打造品質(zhì)之區(qū)，將天寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提升到新的高度。
前景描述
總體定位：通過“城市更新”戰(zhàn)略的實施，把天寧建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、功能更完善、環(huán)境更優(yōu)美、文化更繁榮、社會更和諧、人民更幸福的品質(zhì)之區(qū)和長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
具體目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)總量年均增長13%，人均GDP超過10萬元；全社會固定資產(chǎn)投資累計1200億元，單位能耗在2010年基礎(chǔ)上下降15%；到2015年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值550億元，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提升到70%以上，制造業(yè)規(guī)模銷售收入突破1000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)60%以上，基本確立長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、常州都市工業(yè)示范區(qū)地位。
長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的定位，是出于城鐵開通帶來的長三角同城化機(jī)遇，把天寧的發(fā)展放到長三角區(qū)域來整體謀劃，更加突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)，力爭通過五年的實施，把天寧的服務(wù)業(yè)水平提升到長三角城市的第一方陣；常州都市工業(yè)示范區(qū)的定位，則是出于常州中心城區(qū)的地位，必須高起點、高水平發(fā)展都市工業(yè)，把天寧建設(shè)成為常州市都市工業(yè)的示范區(qū)。
實現(xiàn)路徑
城市業(yè)態(tài)更新。即：大力提升服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代性和制造業(yè)的先進(jìn)性，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。“十一五”期間，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步實現(xiàn)了從單一向多元、從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從粗放向集約的轉(zhuǎn)變。“十二五”期間，我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何轉(zhuǎn)？《建議》指出“瞄準(zhǔn)后工業(yè)化時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，深入實施服務(wù)業(yè)“2+X”和制造業(yè)“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建具有時代特征、城市特點、天寧特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，基本確立長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、常州都市工業(yè)示范區(qū)地位。
城市形態(tài)更新。即：按照“三大板塊”的總體布局，深入推進(jìn)城市建設(shè)與改造，塑造布局合理、功能完備、交通便捷、繁華靚麗的現(xiàn)代化城區(qū)。這一路徑的提出，主要是從全市城市化進(jìn)程的階段出發(fā)，著眼于東進(jìn)戰(zhàn)略的深度實施，全面提升天寧的城市功能。這一路徑就是要統(tǒng)籌配置各類要素資源，加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、城市門戶區(qū)、市場物流區(qū)、都市工業(yè)區(qū)、文化名勝區(qū)、高端商住區(qū)等六大功能區(qū)，全面提升中心城區(qū)的形象和功能。
城市神態(tài)更新。即：促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的互動，歷史與現(xiàn)代的融合，發(fā)展與惠民的統(tǒng)一，使天寧更富神韻、群眾更感幸福。就是要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，把城市文脈、民生民本放到更加突出的位置，更高標(biāo)準(zhǔn)打造“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有樂養(yǎng)、住有宜居”的幸福城區(qū)。
城市生態(tài)更新。即：自然生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)達(dá)到國內(nèi)一流水準(zhǔn)，打造“宜業(yè)宜居宜游”的現(xiàn)代品質(zhì)之區(qū)。今后五年，我區(qū)將更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)并重，加大節(jié)能減排力度，加強(qiáng)水環(huán)境和污染點源治理，加快建設(shè)公園綠地和道路綠化。“十二五”期末，節(jié)能減排、水環(huán)境、城市管理、美化綠化、資源效益等各項生態(tài)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)一流水準(zhǔn)，全面建成宜業(yè)、宜居、宜游的現(xiàn)代品質(zhì)之區(qū)。
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