從今年三月初開始,市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政部門全面啟動(dòng)了2013度對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的《收費(fèi)許可證》年審工作。
這次年審主要圍繞五大方面開展:一是審查《收費(fèi)許可證》合法性。收費(fèi)單位持有《收費(fèi)許可證》是否有效、是否及時(shí)變更或注銷;《收費(fèi)許可證》內(nèi)容是否準(zhǔn)確、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)是否符合政策規(guī)定、是否有以證代文的現(xiàn)象存在;《收費(fèi)許可證》是否有串用、轉(zhuǎn)借、涂改等現(xiàn)象;二是審查收費(fèi)政策執(zhí)行情況。收費(fèi)單位是否按規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象實(shí)施收費(fèi),是否與《收費(fèi)許可證》相一致,重點(diǎn)審核當(dāng)前治理規(guī)范涉企、涉民收費(fèi)的政策落實(shí)情況;三是審查收費(fèi)票據(jù)的使用情況。收費(fèi)票據(jù)(具體收費(fèi)項(xiàng)目名稱)填寫是否規(guī)范,經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)是否使用稅務(wù)票據(jù)等;四是審查收費(fèi)管理制度的執(zhí)行情況。了解各收費(fèi)單位收費(fèi)管理制度的建設(shè)和執(zhí)行情況,以及專(兼)職收費(fèi)管理人員的配備情況;五是審查上年度年審發(fā)現(xiàn)的收費(fèi)問題、違規(guī)行為的自糾、整改情況 。
收費(fèi)年審過程中要求嚴(yán)格做好五個(gè)方面的工作:一是對(duì)已取消、停止、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)單位,及時(shí)換發(fā)或注銷、變更《收費(fèi)許可證》;對(duì)無合法有效或已被取消的收費(fèi)文件、收費(fèi)期限已滿的收費(fèi)項(xiàng)目、未接受年審、連續(xù)兩年未發(fā)生收費(fèi)、或違反《收費(fèi)許可證》管理規(guī)定等行為的,一律注銷《收費(fèi)許可證》。二是對(duì)注銷、或逾期失效的《收費(fèi)許可證》進(jìn)行集中公告;三是對(duì)收費(fèi)單位存在價(jià)格違規(guī)行為的,下發(fā)《收費(fèi)許可證年審整改通知書》,責(zé)成整改,違規(guī)嚴(yán)重的移交價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)處理。對(duì)屢查屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的亂收費(fèi)行為,提請(qǐng)監(jiān)察部門追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,典型案例通過新聞媒介公開曝光。四是對(duì)違反政府非稅收入和票據(jù)管理規(guī)定的,由財(cái)政部門按規(guī)定處理;五是在年審過程中不準(zhǔn)收取任何年審費(fèi)用,不準(zhǔn)借年審之機(jī),發(fā)生任何加重收費(fèi)單位負(fù)擔(dān)的行為,并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)廉潔自律規(guī)定,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為,予以通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員責(zé)任。
同時(shí)對(duì)提高收費(fèi)年審工作質(zhì)量提出了要求:一是年審工作人員要加強(qiáng)各受檢單位收費(fèi)政策的收集、整理和學(xué)習(xí),并逐一認(rèn)真做好收費(fèi)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)信息的更新、核對(duì)工作,確保管理信息內(nèi)容全面、歸類科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;二是改進(jìn)方法。繼續(xù)推行網(wǎng)上年審,并與全國(guó)收費(fèi)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全面對(duì)接,充分發(fā)揮收費(fèi)管理信息系統(tǒng)功能,進(jìn)一步規(guī)范年審;三是完善相關(guān)檔案資料。對(duì)在年審過程中積累的各類報(bào)表、收費(fèi)管理基礎(chǔ)信息等資料信息,及時(shí)在全國(guó)收費(fèi)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行錄入更新,并按要求分門別類進(jìn)行科學(xué)歸檔,完成“一戶一檔”書面檔案的整理更新,提升收費(fèi)管理工作整體水平。
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