5月13日,常州市審計局開展了2010年至2014年市本級政府重點工程項目建設情況審計調查。本次審計調查覆蓋了5年來所有未納入政府跟蹤審計的投資額5000萬以上的重點工程,涉及到27家部、委、辦、局,共調查41個項目,涉及投資額116億元。
本次審計調查主要圍繞建設工程管理情況和建設資金籌集使用情況開展,主要關注以下六個方面的問題:
一是項目前期管理情況。主要調查建設項目有無違反基本建設程序,未批先建、違規(guī)審批違反決策程序等問題。
二是項目建設管理情況。主要調查建設項目內控制度建設執(zhí)行情況、招投標及大宗采購情況、參建單位合同履行情況。
三是項目后期管理情況。主要調查已完工工程是否及時交付使用,是否及時辦理竣工驗收手續(xù),是否及時辦理竣工決算,是否及時結轉資產。
四是資金來源情況。主要調查政府投資和國有資金投資項目的資金來源是否合規(guī),并按國家投資計劃及時、足額到位,各部門承諾的配套資金是否到位;是否存在滯留建設資金,形成閑置情況。
五是資金管理使用情況。主要調查建設單位是否存在嚴重超概算現象;建設資金的撥付、支出是否經過規(guī)定程序,是否存在轉移、挪用、侵占建設資金問題,以及通過虛報、冒領、關聯交易等手段騙取、套取工程建設資金,形成“小金庫”甚至私分國有資產等問題。
六是資金結余情況。主要調查建設項目的結余資金,包括銀行存款、現金和其他貨幣資金余款的真實性;有無往來款項以及債權債務清理不及時等問題;結余資金是否按照規(guī)定處置。
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