閻立、費(fèi)高云出席產(chǎn)城融合綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

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發(fā)布日期：2016-03-19 瀏覽次數(shù)：字號(hào)：〖默認(rèn) 大超大〗

　　3月18日，市委、市政府召開產(chǎn)城融合綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，貫徹落實(shí)市委十一屆九次、十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，采取更加切實(shí)有效的措施，全力推動(dòng)產(chǎn)城融合綜合改革取得新進(jìn)展新成效。市委書記閻立出席會(huì)議并作重要講話。市長(zhǎng)費(fèi)高云主持會(huì)議。
　　目前，我市產(chǎn)城融合綜合改革成效初步顯現(xiàn)，圍繞“城”，部分行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)妥有序?qū)嵤?，公鐵水空等一批重大功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，常州經(jīng)開區(qū)、西太湖科技產(chǎn)業(yè)園、鐘樓新城、鳳凰新城以及金融商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展內(nèi)涵不斷充實(shí)；圍繞“產(chǎn)”，以重大項(xiàng)目為引領(lǐng)，“三位一體”持續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更重質(zhì)效，通過強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)集約發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)布局正在向中高端、集聚化方向邁進(jìn)；圍繞“人”，持續(xù)推進(jìn)“三優(yōu)三安兩提升”民生工程，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高，群眾幸福感和獲得感不斷提升。
　　閻立指出，推進(jìn)產(chǎn)城融合綜合改革，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”，要增強(qiáng)宏觀把握能力，既要從小處入手，更需從大處著眼；要處理好全局和局部的關(guān)系，既全面推進(jìn)各項(xiàng)主要任務(wù)，又加快形成一批試點(diǎn)示范。
　　一是注重統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照“多規(guī)合一”要求下的產(chǎn)城融合總體規(guī)劃，引導(dǎo)優(yōu)化未來的人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用和城鎮(zhèn)格局。加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，市級(jí)層面的整體統(tǒng)籌，既要優(yōu)化全市的功能布局和產(chǎn)業(yè)布局，也要促進(jìn)市區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村之間的功能互補(bǔ)和融合。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，創(chuàng)新財(cái)政資金、人口集聚、項(xiàng)目招引、土地管理等工作方式方法，促進(jìn)集約高效發(fā)展。
　　二是加快制度創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞“構(gòu)建人口自由流動(dòng)與有效集聚機(jī)制”“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制”“創(chuàng)新財(cái)稅金融服務(wù)機(jī)制”“深化土地制度改革”“嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)制度”“健全空間優(yōu)化管理機(jī)制”等六個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，先行先試、敢闖敢試，完善、制定、出臺(tái)一系列配套管用的政策措施，促進(jìn)管理運(yùn)行科學(xué)有序、資源配置開放高效、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、投資建設(shè)多方參與。
　　三是突出示范亮點(diǎn)。圍繞產(chǎn)城融合發(fā)展需要解決、突破的難點(diǎn)重點(diǎn)，分縣（市）、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市重要功能區(qū)五類開展試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取用3年時(shí)間基本建成一批產(chǎn)城融合典型示范。各轄市區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門要加大試點(diǎn)區(qū)域的政策扶持力度，加快編制試點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)進(jìn)程，盡快形成成熟的改革經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣。
　　閻立強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)城融合綜合改革既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗，各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好落實(shí)，做好研究提煉，確保改革試點(diǎn)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
　　費(fèi)高云就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。他指出，各地各部門要以五大發(fā)展理念為指引，統(tǒng)籌做好產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。要以重點(diǎn)突破推進(jìn)改革進(jìn)程，緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，加快引進(jìn)和建設(shè)一批大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，迅速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)和城鄉(xiāng)發(fā)展水平；緊緊抓住產(chǎn)業(yè)、城市這兩個(gè)關(guān)鍵，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，大力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市；推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞人、產(chǎn)、財(cái)、地等資源要素，切實(shí)消除體制機(jī)制障礙。要以示范引領(lǐng)帶動(dòng)整體工作，組織開展市級(jí)產(chǎn)城融合示范點(diǎn)試點(diǎn)，以充分發(fā)揮試點(diǎn)區(qū)域的示范引領(lǐng)作用，為產(chǎn)城融合改革全面推進(jìn)探索新路子，帶動(dòng)產(chǎn)城融合綜合改革取得更好更快進(jìn)展。
　　市領(lǐng)導(dǎo)戴源、韓九云、蔡駿、張耀鋼、李小平、張?jiān)圃?、方?guó)強(qiáng)、史志軍、范壽柏出席會(huì)議。

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