各轄市（區(qū)）民政局、常州經(jīng)開區(qū)社會保障局、各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)：
為切實做好秋冬季節(jié)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠疫情防控工作，有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康，我市制定了《常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》（以下簡稱《工作方案》），現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴(yán)格對照，落準(zhǔn)落實落細各項防控措施，壓緊壓實防控責(zé)任，保障養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域平穩(wěn)有序運行。
常州市民政局
2020年10月9日
（此件主動公開）
常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”發(fā)展理念，持續(xù)做好我市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作，主動做好秋冬季疫情防控各項措施，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定工作方案。
一、總體目標(biāo)
建立健全養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居家上門服務(wù)、特殊困難老年人關(guān)愛等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控體系，完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急隊伍和網(wǎng)格化防控機制，建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控數(shù)據(jù)動態(tài)管理和按需調(diào)配工作機制，強化疫情分類處置能力，扎實做好常態(tài)化疫情防控的各項措施，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不斷提升。
二、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“1+2+2”應(yīng)急處置機制
1. 建立1套應(yīng)急處置預(yù)案
各轄市（區(qū)）民政部門和常州市福利院應(yīng)根據(jù)屬地（單位）疫情防控情況變化和需求健全常態(tài)化防控工作機制，履行業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》（民電〔2020〕18號，以下簡稱“防控指南第二版”）以及省民政廳制定的有關(guān)疫情防控工作指南，指導(dǎo)所有養(yǎng)老機構(gòu)制定并落實各項疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、機構(gòu)三級聯(lián)動的預(yù)警響應(yīng)機制，明確責(zé)任，落實到人。針對出入管理、人員防護、內(nèi)部管控、消毒隔離、疫情處置、物資保障等重點環(huán)節(jié)，當(dāng)養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例，養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向?qū)俚孛裾块T、衛(wèi)健和疾控部門報告，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。屬地民政部門應(yīng)在2小時內(nèi)迅速向當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制和市民政局報告，不得遲報、瞞報、漏報。各轄市（區(qū)）民政部門和常州市福利院于10月30日前將疫情常態(tài)化防控方案、應(yīng)急處置預(yù)案急處置預(yù)案和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域秋冬季疫情防控工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表（附件1）反饋市局養(yǎng)老服務(wù)處。
2. 建立2支應(yīng)急處置隊伍
建立1支應(yīng)急支援隊伍。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊伍，負(fù)責(zé)對處置疫情防控中遇到的突發(fā)事件、無法自我處置的養(yǎng)老機構(gòu)給予支援。要依托養(yǎng)老護理員培訓(xùn)工作有計劃、有針對性的開展疫情應(yīng)急處置演練和實操培訓(xùn)（包括機構(gòu)感染控制、自身感染防護、機構(gòu)管控措施、防護下的服務(wù)操作規(guī)范、跨區(qū)域救援等）。同時，各轄市（區(qū)）民政部門要建立養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員緊急動員機制，原則按照不少于屬地養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)1%的比例儲備應(yīng)急支援后備力量，在應(yīng)急支援隊伍無法滿足疫情應(yīng)急處置需求時，迅速啟動后備力量參與保障到位，必要時，應(yīng)報告屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機構(gòu)請求相關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)共同參與應(yīng)急處置。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)在應(yīng)急支援隊伍建設(shè)中的核心和骨干作用。
建設(shè)1支應(yīng)急處置技術(shù)隊伍。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立由防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導(dǎo)或參與的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)屬地疫情防控、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)，研究制定防控技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展防疫技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助開展醫(yī)學(xué)排查和處置工作。
各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)在10月30日前完成2支隊伍建設(shè)，并建立聯(lián)絡(luò)機制。
3. 建設(shè)2處應(yīng)急處置場所
建設(shè)1處應(yīng)急物資儲備點。市級依托常州市福利院建立市級疫情處置應(yīng)急物資儲備點，建立管理制度，明確專人負(fù)責(zé)。各轄市（區(qū)）民政部門要摸清屬地養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人和工作人員底數(shù)、類型，采取實物、協(xié)議等方式，優(yōu)先選擇有條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立應(yīng)急物資儲備點，原則上按照可滿足轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)5天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需要的數(shù)量，備足醫(yī)用口罩、電子體溫計、防護服、消殺用品、衛(wèi)生用品等疫情防控和生活必需等疫情應(yīng)急物資儲備，并加強應(yīng)急物儲備物資和存放場所的安全管理，嚴(yán)格落實酒精、消毒液等危險品存放安全防范措施。各養(yǎng)老機構(gòu)在屬地民政部門指導(dǎo)下，結(jié)合工作人員、住養(yǎng)老年人數(shù)量和身體狀況，建立機構(gòu)內(nèi)部疫情防控和生活必需應(yīng)急物資儲備，原則上儲備量須滿足本機構(gòu)30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)需要。各轄市（區(qū)）民政部門要建立屬地各養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急物資儲備底數(shù)清、情況明。要建立統(tǒng)籌調(diào)度機制，確保突發(fā)疫情出現(xiàn)防控物資不足時科學(xué)調(diào)配。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于分區(qū)分級精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕8號），各地可適當(dāng)優(yōu)化財政補貼方式，階段性提高養(yǎng)老服務(wù)運營補貼標(biāo)準(zhǔn)，爭取提前下?lián)莛B(yǎng)老服務(wù)專項資金，并針對養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理期間的防控物資采購、服務(wù)人員補貼等經(jīng)費支出爭取財政支持，同時也可通過慈善捐助、社會募捐等方式給予綜合保障。
建設(shè)1處隔離觀察場所。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)在屬地衛(wèi)健部門或疫情聯(lián)防聯(lián)控機制指導(dǎo)下設(shè)置至少1處符合標(biāo)準(zhǔn)、可隨時啟用的集中隔離觀察點，備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場所，一旦發(fā)生疫情能迅速清空并投入使用，解決剛需老人入（返）院隔離觀察需求。各地要科學(xué)設(shè)置集中隔離觀察點床位數(shù)，按照省民政廳《關(guān)于推進養(yǎng)老機構(gòu)入院返院集中隔離觀察點建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕6號）建設(shè)隔離觀察場所。，有條件的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下設(shè)置隔離觀察（室）區(qū)，按照單人單間標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)防護用品，配備必要生活和護理服務(wù)條件，做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染；不具備設(shè)立隔離觀察室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)報告屬地民政部門統(tǒng)籌調(diào)劑。
各轄市（區(qū)）民政部門于10月30日完成2個場所的設(shè)置準(zhǔn)備，應(yīng)急物資儲備點信息統(tǒng)計表（附件2）、隔離觀察點信息統(tǒng)計表（附件3）并報市局養(yǎng)老服務(wù)處。
（二）加強疫情監(jiān)測，建立重點人群和物資管理機制
各轄市（區(qū)）疫情監(jiān)測主要關(guān)注4類重點人群和食品管理。
1. 機構(gòu)住養(yǎng)老年人監(jiān)測
養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)堅持每日居室巡查，早晚各為老年人測量1次體溫（盡量使用非接觸式體溫計并做好定期消毒，使用接觸式體溫計需個人專用），重點觀察有無發(fā)熱、干咳等呼吸系統(tǒng)癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時報告，并做好每日健康記錄。新入院、返院老人應(yīng)進行核酸檢測或提供近期的核酸檢測證明報告方可入院。
2. 機構(gòu)工作人員監(jiān)測
養(yǎng)老機構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險人員證明（綠色健康碼），在每次進入養(yǎng)老機構(gòu)時出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資、陪護老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，重點加強對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測，做好日常衛(wèi)生防護，減少與老年人接觸。有條件的養(yǎng)老機構(gòu)工作人員宿舍應(yīng)與老年人住養(yǎng)區(qū)域保持一定距離。落實養(yǎng)老機構(gòu)工作人員核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”工作要求，工作人員出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等癥狀，或其接觸的老年人、探視人員及在機構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測為陽性，應(yīng)及時按照三級預(yù)警響應(yīng)機制報告，立即做好自我隔離觀察并及時報告養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下完善后續(xù)處置措施，并配合流行病學(xué)調(diào)查工作。
3. 探視人員監(jiān)測
所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示“蘇康碼”或所在地區(qū)健康碼綠碼、接受體溫監(jiān)測、實名登記（出示身份證、駕駛證、戶口簿等身份證明）、手機掃碼提供近15日內(nèi)活動軌跡（如有疫情中高風(fēng)險地區(qū)逗留經(jīng)歷的不得進入養(yǎng)老機構(gòu)）。孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險人員條件的，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。養(yǎng)老機構(gòu)要控制探視人員數(shù)量、活動區(qū)域和探訪頻次及時間，必要時實行預(yù)約管理。如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機構(gòu)在進一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時，應(yīng)及時按照三級預(yù)警響應(yīng)機制報告。探視可參照省民政廳《關(guān)于調(diào)整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕13號）附件“江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)探視管理工作指南”執(zhí)行。
4. 上門服務(wù)人員監(jiān)測
對于面向高齡、獨居、失能等重點老年人群體的剛性居家上門服務(wù)，承擔(dān)服務(wù)任務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織要在建立疫情防控組織體系的基礎(chǔ)上，對員工的健康狀況進行甄別和信息登記后，方可允許員工進入老年人家庭提供相應(yīng)服務(wù)。員工開展服務(wù)前需出示健康碼并進行手部消毒，服務(wù)全程需佩戴口罩，所有隨身攜帶的用具設(shè)備均須進行全面消毒和安全檢查。其間應(yīng)對老年人進行體溫測量，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀的，要迅速按要求進行上報，并引導(dǎo)其到就近的發(fā)熱門診就診。
5. 食品類物資監(jiān)測
養(yǎng)老機構(gòu)所需的食品類原材料、半成品、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈?zhǔn)称?。食品采購、運輸、儲存、加工各環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé)，并做好各環(huán)節(jié)每日記錄，形成可溯源、可控制的全過程鏈?zhǔn)焦芾?。對相關(guān)部門通報食品食材，特別是冷凍類食材及其銷售場所、進口渠道發(fā)現(xiàn)新冠病毒時，養(yǎng)老機構(gòu)要迅速對照核實鏈?zhǔn)焦芾硇畔?。如?jīng)比對，采購食品食材與通報的銷售場所、渠道有所重合，應(yīng)立即聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門，對相關(guān)食品食材及場所進行醫(yī)學(xué)殺滅處置。同時，排查相關(guān)人員及其密切接觸者進行病毒檢測。各轄市（區(qū)）民政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強指導(dǎo)和督查。
（三）加強疫情處置能力，建立分級分類處置機制
各轄市（區(qū)）應(yīng)密切關(guān)注所在地區(qū)疫情防控風(fēng)險等級，根據(jù)疫情防控風(fēng)險等級變化情況，及時、精準(zhǔn)調(diào)整防控措施，分類、有序開展養(yǎng)老服務(wù)。
1. 常規(guī)疾病處置
養(yǎng)老機構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險等級期間，住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機構(gòu)、請醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重，并確認(rèn)無流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所），可在機構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)及時與老年人和指定監(jiān)護人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機構(gòu)就診并做好有效防護。指定監(jiān)護人不在本地、且其他親屬無法陪同就診的，養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系并征得同意后，可由機構(gòu)工作人員做好有效防護陪同就診。具體要求參照執(zhí)行省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號）附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南”。
2. 疑似病例或確診病例的處置
養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診，并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向當(dāng)?shù)卣?lián)防聯(lián)控機制相關(guān)部門報告，配合衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)開展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”，對密切接觸者實施14天集中隔離觀察，對可能波及的人員開展全員核酸檢測。發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)立即實施嚴(yán)格的封閉管理，落實人員、物資、車輛進出管控措施。除密切接觸者外，機構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出或探視。要在當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)的指導(dǎo)下對相關(guān)場所及個人物品開展全面消殺，規(guī)范處置個人物品。對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。
3. 不同疫情風(fēng)險響應(yīng)級別處置
低風(fēng)險地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點（含社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)、街道社區(qū)日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或站點等，下同），在落實落細疫情常態(tài)化防控措施的前提下，正常開展養(yǎng)老服務(wù)。
所在地區(qū)升級為中風(fēng)險地區(qū)時，養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)提升疫情防控管理等級，嚴(yán)格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號）要求做好疫情防控和處置工作，提升消殺力度、頻次、范圍，控制探視人數(shù)、頻次和時間，拒絕高風(fēng)險人員、中風(fēng)險人員探視，控制低風(fēng)險人員探視活動范圍。必要時實行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點有老年人全日托養(yǎng)的，按養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求管理，其他機構(gòu)或站點可在確保疫情防控到位的前提下，向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。必要時實行封閉式管理。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點有老年人全日托養(yǎng)的，按養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求管理，其他機構(gòu)或站點可在確保疫情防控到位的前提下，向周邊老年人提供非聚集性、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
當(dāng)所在地區(qū)由中低風(fēng)險升級至高風(fēng)險地區(qū)時，養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)實行嚴(yán)格的封閉式管理，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點應(yīng)停止一切集中式服務(wù)和聚集性活動。各級民政部門應(yīng)指導(dǎo)督促屬地養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或站點，嚴(yán)格按照民政部、省民政廳各項防控工作指南做好疫情防控和處置工作。
（四）加強疫情防控體系建設(shè)，建立常態(tài)化預(yù)防教育機制
1. 嚴(yán)格落實“四早”“五有”要求
各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立疫情監(jiān)測報告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人加強應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)機構(gòu)疫情監(jiān)測報告。嚴(yán)格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”要求，強化養(yǎng)老機構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護物資設(shè)備、有醫(yī)護力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。
2. 加強日常健康教育
通過電視、報紙等媒體以及養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心宣傳欄宣傳防疫知識，普及科學(xué)常識，指導(dǎo)老年人遠離封建迷信，正確面對新冠肺炎病毒危害，有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳，引導(dǎo)老年人自覺養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻。積極開展心理健康疏導(dǎo)，關(guān)注機構(gòu)工作人員和住養(yǎng)老年人心理健康狀況，建立老年人與家屬的線上聯(lián)系，及時疏解不良情緒，做好正向輿論引導(dǎo)，避免錯誤思想、恐慌情緒蔓延。
3. 堅持治未病防治結(jié)合
加大疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動接種相關(guān)疫苗，養(yǎng)老機構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，加強秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預(yù)警，針對秋冬季老年人常見病做好預(yù)防措施，幫助老年人加強自身營養(yǎng)補充和身體鍛煉，切實降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險。同時加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理，完善入住老年人健康檔案，提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時告知護理人員。對可能需要外出就醫(yī)的情況提前做好路線規(guī)劃等，具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南》執(zhí)行。
4. 開展環(huán)境衛(wèi)生整治
各轄市區(qū)民政部門要指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點）等開展日常衛(wèi)生工作，以居住房間、食堂、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔，日常、醫(yī)療廢棄垃圾分類處置、“日產(chǎn)日清”，對機構(gòu)附近存在污染區(qū)域或存在防疫風(fēng)險隱患的，及時報告屬地民政部門和衛(wèi)生防疫部門。養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點）應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定落實每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒。內(nèi)設(shè)食堂的養(yǎng)老機構(gòu)，要嚴(yán)格遵守原料控制、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定。公用衛(wèi)生間需配備洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。使用中央空調(diào)的養(yǎng)老機構(gòu)，在開啟前應(yīng)檢查設(shè)備是否正常，對冷卻塔等進行清洗，保持新風(fēng)口清潔，加強對冷卻水、冷凝水等衛(wèi)生管理，定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進行清洗、消毒和更換。
5. 重點場所秩序引導(dǎo)
養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點）應(yīng)合理控制居住空間、食堂、浴室、活動室、辦公區(qū)等區(qū)域老年人和工作人員的數(shù)量，人與人之間保持1米以上距離，防止人員聚集。提倡錯峰就餐和分餐制，有堂食的養(yǎng)老機構(gòu)實行單人單桌，保持就餐距離，避免人員密集和聚餐活動。
6. 加強疫情防控信息報送和管理
各轄市（區(qū)）民政部門要落實專人負(fù)責(zé)機制和每周匯報機制，相關(guān)信息的收集、統(tǒng)計、上報工作需保證及時性、準(zhǔn)確性、安全性，困難問題及時上報，防疫數(shù)據(jù)及時更新，臺賬資料及時整理，確保防疫資料各環(huán)節(jié)留痕可追溯。
附件1
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域秋冬季疫情防控工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表
轄市區(qū)： 填報時間：
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序號
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部門（單位）
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聯(lián)絡(luò)人姓名
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具體職責(zé)
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聯(lián)系方式
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備注
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填報人：
附件2
應(yīng)急物資儲備點信息統(tǒng)計表
轄市區(qū)： 填報時間：
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序號
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機構(gòu)名稱
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機構(gòu)住養(yǎng)老人數(shù)量
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機構(gòu)工作人員數(shù)量
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物資種類及數(shù)量
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是否承擔(dān)區(qū)級應(yīng)急物資儲備點任務(wù)
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備注
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醫(yī)用外科口罩
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防護服
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消殺
用品
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其他防疫物資
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填報人：
附件3
隔離觀察點信息統(tǒng)計表
轄市區(qū)： 填報時間：
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序號
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機構(gòu)名稱
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隔離點位及床位數(shù)
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床位使用情況
（應(yīng)急處置預(yù)案啟動后填報）
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是否作為集中隔離觀察點
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備注
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機構(gòu)內(nèi)部
（區(qū)域及數(shù)量）
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機構(gòu)外部
（位置及數(shù)量）
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已使用床位數(shù)
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未使用床位數(shù)
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填報人：
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