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【2023年工作回顧】
不負(fù)眾望，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來歷史性跨越。
預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%左右，邁上萬億臺階，成為全國人口最少、地域面積較小、人均水平較高的萬億之城。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于省均、領(lǐng)跑蘇南，實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入680.3億元，增長7.7%，稅收占比達(dá)86%、全省第一；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5% 左右，增速連續(xù)21個月保持蘇南第一。
11個核心發(fā)展指標(biāo)提前兩年實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。
獲評“全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市”“全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)市”。
不負(fù)堅守，城市能級實現(xiàn)大幅躍升。
新能源之都澎湃起勢，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7500億元左右，整車產(chǎn)量近68萬輛，投資熱度全國第一。
中軸樞紐蔚然成勢，常泰長江大橋南接線全線貫通，加速跨江聯(lián)通；滬寧沿江高鐵通車，開啟高鐵新時代；魏村樞紐擴(kuò)容改建工程交付，長三角再添通江達(dá)海航運(yùn)大通道。
未來之城加速蓄勢，“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、高鐵新城建設(shè)扎實推進(jìn)，南醫(yī)大常州校區(qū)簽約開工，河海大學(xué)常州新校區(qū)建成投用。
不負(fù)期盼，人民生活得到持續(xù)改善。
堅決扛起太湖治理上游擔(dān)當(dāng)，太湖湖心區(qū)水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類、有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最佳，PM2.5濃度絕對值排名達(dá)到歷史最好水平，獲評“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。
用滿滿煙火氣、濃濃文化味浸潤幸福感，十大民生實事圓滿完成，一批市民群眾關(guān)切的難事、愁事、煩心事得以有效化解。
榮獲兩項“中國人居環(huán)境范例獎”，《覓渡》入圍中國電影金雞獎，各類賽事演出活動精彩呈現(xiàn)，常州健兒在杭州亞運(yùn)會獲得金牌數(shù)全省第二，創(chuàng)歷史最佳成績。
主要開展了以下六個方面工作：
?。ㄒ唬┚劢垢哔|(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。階段性稅費優(yōu)惠200億元，惠及經(jīng)營主體166萬戶次。新增入庫超 100億元或10億美元項目2個，超10億元或1億美元項目46個。實際使用外資20億美元以上。預(yù)計實現(xiàn)進(jìn)出口總額3184億元。社會消費品零售總額增長7%左右。獲評美麗中國首選旅游目的地、中國最美夜間文旅消費目的地。
（二）聚焦高端化制造，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。預(yù)計工業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42%以上、保持全省領(lǐng)先。發(fā)放購車補(bǔ)貼帶動新能源汽車消費超120億元，新能源汽車滲透率達(dá)41.4%。新增“燈塔工廠”1家、國家級智能工廠3家、國家5G工廠5家，均實現(xiàn)零的突破。前瞻布局合成生物、氫能、化合物半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)。
?。ㄈ┚劢垢咚絽f(xié)同，全面激發(fā)科技創(chuàng)新動能。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升至55.3%，全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至3.4%左右，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計達(dá)68%。招引科技型中小企業(yè)910家，凈增高新技術(shù)企業(yè)1040家、增幅全省第一，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)86家。新增上市企業(yè)8家。引進(jìn)各類人才超12萬人。
?。ㄋ模┚劢垢吣芗墭屑~，持續(xù)提升城鄉(xiāng)顏值內(nèi)涵。地鐵5號線開工，騰龍大道、中吳大道西延等6條快速路同時在建。成立物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，常州奔牛國際機(jī)場航站區(qū)改擴(kuò)建工程加快實施，溧陽港開港，常金內(nèi)河港直達(dá)聯(lián)通上海深水海港。完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造98個、棚戶區(qū)改造4948套。新改建公園綠地92.6公頃。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.48萬畝，糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。完成現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)1.48萬戶。
?。ㄎ澹┚劢垢邩?biāo)準(zhǔn)治理，繪就美麗常州生態(tài)畫卷。深入實施新一輪太湖綜合治理“1+8”行動方案，新建污水管網(wǎng)162.6公里、新增污水處理能力7萬噸/日，長蕩湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類、治理經(jīng)驗全省推廣。連續(xù)三年獲省污染防治攻堅綜合考核優(yōu)秀等次。深化“危污亂散低”綜合治理，整治提升企業(yè)4350家，盤活利用存量建設(shè)用地3萬畝。獲評國家綠色出行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)城市、國家低碳城市試點優(yōu)良城市。
（六）聚焦高品質(zhì)生活，持之以恒增進(jìn)民生福祉。居民人均可支配收入超6.2萬元，城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小至1.80:1左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.47萬人，扶持創(chuàng)業(yè)1.4萬人。為15.8萬老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，老年助餐點日均助餐1.78萬人。新增幼兒園托位3520個、省級普惠托育機(jī)構(gòu)13家。新改擴(kuò)建學(xué)校78所，新增學(xué)位4.1萬個，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡比例全省第一。市二院陽湖院區(qū)二期、市兒童醫(yī)院新院區(qū)等項目投入使用。創(chuàng)成首批“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”。
【2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)】
主要預(yù)期目標(biāo)：
地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；
一般公共預(yù)算收入增長6%左右；
實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)、進(jìn)出口總額增長高于全省平均；
居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步；
社會消費品零售總額增長6%左右；
生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降；
主要污染物減排、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降，大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省下達(dá)任務(wù)。
高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)：
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)56%；
全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.43%；
科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)69%；
萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)23件以上。
【2024年重點工作】
?。ㄒ唬┰谛履茉粗冀ㄔO(shè)上再出發(fā)，譜寫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新篇章。
勇攀新能源產(chǎn)業(yè)高峰。推動新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8800億元。力爭整車產(chǎn)量突破100萬輛，零部件本地配套率達(dá)35%以上。新增公共和專用充電設(shè)施3500個，打造中心城區(qū)“1公里充電服務(wù)圈”。
聚力重大項目攻堅。招引總投資超100億元或10億美元項目4個以上。新開工10億元或1億美元項目30個以上。
加快數(shù)實融合步伐。以“網(wǎng)聯(lián)”放大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”效應(yīng)，實施新一輪“十百千”工程，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。建設(shè)智能算力中心，重點打造工業(yè)、能源、醫(yī)療三大智算應(yīng)用示范場景。
競逐未來產(chǎn)業(yè)賽道。深入實施“合成生物10條”，建好長三角合成生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園等重大載體，創(chuàng)建合成生物領(lǐng)域省級技術(shù)創(chuàng)新中心。制訂出臺化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃和政策舉措，加快打造龍城芯谷。
（二）在科技自立自強(qiáng)上再出發(fā)，譜寫創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新篇章。
爭創(chuàng)國家級平臺載體。深化龍城實驗室與工業(yè)母機(jī)“國家隊”共建合作。高水平籌建工業(yè)機(jī)器人、軌道交通兩個國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。推動常州經(jīng)開區(qū)、溧陽高新區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。
培育創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。招引科技型中小企業(yè)1200家以上，凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家以上。凈增獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)10家。新增上市企業(yè)20家。
構(gòu)建多層次人才體系。引進(jìn)各類人才超12萬人、頂尖人才項目10個以上、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目400個以上。面向高科技企業(yè)、高校和科研院所，全面推廣“雙崗互聘”。
促進(jìn)產(chǎn)科教深度融合。持續(xù)開展“科技新長征”，實施超 5000萬元科技成果轉(zhuǎn)化項目30個以上。深入實施“揭榜掛帥”，組織重大技術(shù)攻關(guān)項目30個。高水平建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，新增發(fā)明專利授權(quán)7500件以上。深化國家產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)。
（三）在融入“長三角”上再出發(fā)，譜寫開放合作發(fā)展新篇章。
加快打造交通中軸。開工建設(shè)淮泰常鐵路先導(dǎo)段、鹽泰錫常宜鐵路、地鐵 6號線一期工程。開工建設(shè)德勝河航道整治、蘇南運(yùn)河“三改二”等工程。加快京滬鐵路常州站東貨場改造提升，推動常州港圩塘港區(qū)功能提升，爭取“滬常通”通關(guān)一體化。
著力暢通內(nèi)外循環(huán)。支持跨國公司設(shè)立地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心。拓展“一帶一路”、RCEP等多元市場，積極推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革國家試點，爭創(chuàng)中國服務(wù)外包示范城市、國家級新能源外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。打造區(qū)域性消費中心。
持續(xù)深化區(qū)域合作。積極融入上海大都市圈，加快布局科創(chuàng)飛地、離岸創(chuàng)新中心。參與沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、長三角科創(chuàng)共同體建設(shè)。加強(qiáng)蘇錫常協(xié)同發(fā)展，深化蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)，做好東西部協(xié)作和對口支援工作。
（四）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上再出發(fā)，譜寫融合協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章。
提升現(xiàn)代化城市品質(zhì)。加快完善提升“兩湖”創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)高鐵新城建設(shè)。實施城中村改造項目9個、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造36個。新改擴(kuò)建公園綠地70公頃。爭創(chuàng)省城市管理示范市。
建設(shè)新時代魚米之鄉(xiāng)。新建改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝以上，確保糧食種植面積穩(wěn)定在144萬畝以上、總產(chǎn)量14億斤以上。培育總產(chǎn)值10億元以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)7個。全市農(nóng)村居民人均可支配收入力爭突破4.3萬元。建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村50個以上，完成農(nóng)村住房條件改善1.5萬戶。
推動文商旅深度融合。建成季子文化展示中心、亞細(xì)亞現(xiàn)代影視城改擴(kuò)建、文化宮片區(qū)改造（二期）等項目。推進(jìn)大青果片區(qū)文商旅一體化運(yùn)營、茅山旅游度假區(qū)爭創(chuàng)國家級，加快培育環(huán)球恐龍城、天目湖等世界級旅游景區(qū)。
?。ㄎ澹┰谯`行“兩山”理念上再出發(fā)，譜寫綠色低碳發(fā)展新篇章。
精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)太湖治理。全面深化太湖綜合治理“1+8”行動，城市生活污水收集處理率達(dá)85%以上，農(nóng)村生活污水治理率提升至90%。實施河流水質(zhì)提升專項行動，推動骨干河流一級支浜全面消劣、國省考斷面優(yōu)Ⅱ比例達(dá)40%以上。
不遺余力攻堅污染防治。持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。加快建設(shè)環(huán)太湖有機(jī)廢棄物示范區(qū)。
持續(xù)用力建設(shè)生態(tài)綠城。堅持山水林田湖草綜合治理，推進(jìn)國土空間全域綜合整治、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、損毀土地復(fù)墾、重點地區(qū)生態(tài)整治。深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制省級試點。
保持定力實施“雙碳”戰(zhàn)略?？v深推進(jìn)“危污亂散低”綜合治理，騰退盤活土地2.3萬畝。加快近零碳工廠、近零碳園區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)國家碳達(dá)峰試點城市。
（六）在打造“六個常有”上再出發(fā)，譜寫普惠共享發(fā)展新篇章。
推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加靈活多元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人左右，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1500人以上。開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人次以上。全面推進(jìn)規(guī)范化零工市場建設(shè)。
推動社會保障更加公平持續(xù)。穩(wěn)步提升社保覆蓋人群、待遇水平和服務(wù)質(zhì)量。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為1萬戶老年人家庭提供適老化改造補(bǔ)貼。統(tǒng)籌推進(jìn)幼兒園托幼一體化、普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)、家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)。大力發(fā)展慈善事業(yè)。
推動教育醫(yī)療更加優(yōu)質(zhì)均衡。新改擴(kuò)建學(xué)校43所，新增學(xué)位1.13萬個。推進(jìn)市一院高新院區(qū)、市二院延陵院區(qū)改造等項目建設(shè)，加強(qiáng)高水平醫(yī)院和國家級臨床重點?？平ㄔO(shè)。健全院前醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
推動文體生活更加豐富便捷。辦好中吳文化藝術(shù)節(jié)等品牌活動。積極舉辦中國羽毛球公開賽、全域馬拉松等賽事活動。廣泛開展群眾性文體活動。
（七）在提升本質(zhì)安全水平上再出發(fā)，譜寫和諧穩(wěn)定發(fā)展新篇章。
提升城市安全守護(hù)能力。持續(xù)推進(jìn)“1+29”公共安全體系建設(shè)，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。縱深推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙打擊整治，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，確保全市群眾安全感穩(wěn)居全省第一方陣。
完善基層社會治理體系。實施“精網(wǎng)微格”精準(zhǔn)增效工程，發(fā)展壯大基層治理隊伍和群防群治力量。建好矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺。提升社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，打造“全科社工”示范窗口。探索“陽光信托制”物業(yè)管理模式，提升小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。
有效化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。提高金融監(jiān)管效能，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。持續(xù)做好“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
?。ò耍┰谡陨斫ㄔO(shè)上再出發(fā)，譜寫凝心聚力發(fā)展新篇章。
堅定信仰錘煉一流品格。鞏固拓展主題教育成果，確保中央決策部署條條落實、件件落地、事事見效。
實干擔(dān)當(dāng)提供一流服務(wù)。全面落實各項助企紓困政策，提升惠企政策“非申即享、直達(dá)快享”實效性和感知度。完善“暢通辦”全生命周期服務(wù)體系，織密“15分鐘政務(wù)便民服務(wù)圈”。優(yōu)化“12345”熱線和人民建議閉環(huán)辦理機(jī)制。
依法履職樹立一流標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域政府立法，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提升法治政府建設(shè)水平。嚴(yán)格履行重大行政決策程序，健全專家咨詢制度，提高政府科學(xué)決策、民主決策水平。
廉潔自律展現(xiàn)一流形象。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，樹牢造福人民的政績觀。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出規(guī)模，強(qiáng)化全過程預(yù)算績效管理。
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