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2012年9月24日，常州市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈常州市幼兒園收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》（常價(jià)規(guī)〔2012〕2號(hào)），自2012年10月25日起施行，有效期5年。
一、制定的背景與原則
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，本著合規(guī)性、操作性、延續(xù)性和穩(wěn)定性的原則，在江蘇省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法〉的通知》（蘇價(jià)規(guī)〔2012〕2號(hào)）的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市管理實(shí)際，市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局聯(lián)合制定出臺(tái)了《常州市幼兒園收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容可以概括為“七明確一重申”：
（一）明確收費(fèi)管理內(nèi)容、方式。
1、公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
?。?span>1）保教費(fèi)。保教費(fèi)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、政府投入、居民承受能力等情況提出意見，經(jīng)所在地市、縣價(jià)格、財(cái)政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?！秾?shí)施細(xì)則》明確，保留上浮機(jī)制和單獨(dú)定價(jià)機(jī)制，建立再浮機(jī)制，明確寒暑假保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和短期托兒收費(fèi)，重申全日制托兒收費(fèi)管理要求。
?。?span>2）住宿費(fèi)。公辦幼兒園住宿費(fèi)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的，由幼兒園根據(jù)成本情況提出核定或調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)所在地教育行政部門同意后，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
?。?span>3）托管費(fèi)。全日制幼兒園接受家長(zhǎng)委托，非保教時(shí)間（保教時(shí)間周一至周五每日不少于8小時(shí)）向幼兒提供托管服務(wù)收取的費(fèi)用。由市、縣教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、居民承受能力等情況，并兼顧同類地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后提出核定或調(diào)整最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)財(cái)政部門審核同意后執(zhí)行。
?。?span>4）伙食費(fèi)。公辦幼兒園伙食費(fèi)，由所在地教育行政部門根據(jù)成本情況提出核定或調(diào)整基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。各幼兒園可在上下不超過(guò)20%幅度內(nèi)提出實(shí)際執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)所在地教育、價(jià)格、財(cái)政部門備案。各幼兒園根據(jù)伙食費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)時(shí)成本情況，每周提前公示菜譜，每月結(jié)束公示收支情況，接受幼兒家長(zhǎng)監(jiān)督。
?。?span>5）代收費(fèi)。公辦幼兒園代收費(fèi)由幼兒園根據(jù)公開招標(biāo)成交價(jià)格確定，報(bào)所在地教育、價(jià)格、財(cái)政部門備案。
2、明確了民辦幼兒園收費(fèi)管理內(nèi)容。
民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照不以營(yíng)利為目的的原則，由民辦幼兒園根據(jù)保育教育、住宿及服務(wù)成本合理確定，報(bào)所在地價(jià)格主管部門、教育行政部門備案后執(zhí)行。民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案后，原則上兩年內(nèi)不得調(diào)整。普惠性民辦幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)視同公辦幼兒園管理。
?。ǘ┟鞔_收費(fèi)周期。
1、保教費(fèi)、住宿費(fèi)均按學(xué)期收取，每學(xué)期按五個(gè)月計(jì)算，幼兒家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)困難的可申請(qǐng)分期繳納，不得強(qiáng)制跨學(xué)期預(yù)收。
2、托管費(fèi)、伙食費(fèi)按月收取，伙食費(fèi)每月按22天預(yù)收，學(xué)期結(jié)束按實(shí)際用餐天數(shù)結(jié)算，多退少補(bǔ)。
?。ㄈ┲厣晔召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的執(zhí)行時(shí)限。
各幼兒園等級(jí)調(diào)整、保教費(fèi)上浮或重新核定后，保教費(fèi)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”。
全市公辦幼兒園保教費(fèi)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整除外。
?。ㄋ模┟鞔_退費(fèi)規(guī)定。
1、保教費(fèi)退費(fèi)，在園幼兒因故休園或要求退園、轉(zhuǎn)園的，其在園時(shí)間在三個(gè)月之內(nèi)的（含三個(gè)月）退還一半保育教育費(fèi)，超過(guò)三個(gè)月的不退費(fèi)。
因幼兒園違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定被有關(guān)部門關(guān)閉或者暫停辦學(xué)，造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)全額退還所收費(fèi)用。
2、住宿費(fèi)或托管費(fèi)退費(fèi)，幼兒家長(zhǎng)因故解除住宿服務(wù)或托管服務(wù)協(xié)議，在園住宿或托管時(shí)間不足半月按半月退費(fèi)，超過(guò)半月不退費(fèi)。
?。ㄎ澹┟鞔_票據(jù)使用。
公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，收費(fèi)時(shí)使用財(cái)政非稅收入票據(jù)，托管費(fèi)、伙食費(fèi)、短期早教費(fèi)、代收費(fèi)納入服務(wù)性收費(fèi)管理，收費(fèi)時(shí)使用財(cái)政部門規(guī)定的票據(jù)并納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。
民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，收費(fèi)時(shí)使用民辦學(xué)校收費(fèi)票據(jù)。
（六）明確報(bào)銷規(guī)定。
1、職工子女入園按規(guī)定繳納的保教費(fèi)，憑就讀幼兒園保教費(fèi)票據(jù)，獨(dú)生子女按合格園基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、非獨(dú)生子女按合格園基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%向家長(zhǎng)所在單位報(bào)銷。
2、職工子女戶口在常州市區(qū)，經(jīng)單位同意寄養(yǎng)在外地入園的費(fèi)用，憑就讀幼兒園保教費(fèi)票據(jù)，獨(dú)生子女按不高于我市市區(qū)合格園基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、非獨(dú)生子女按合格園基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%報(bào)銷。
（七）明確減免規(guī)定。
1、全免。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園對(duì)殘疾兒童和無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定撫養(yǎng)人、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒及革命烈士或者因公犧牲軍人子女的保教費(fèi)，予以全免。
2、減半。對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭和持《特困職工證》、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》人員子女、解放軍（武警）邊防指戰(zhàn)員（家屬無(wú)固定工作單位）子女，憑相關(guān)證件，經(jīng)所在地教育行政部門核準(zhǔn)后，其保教費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照合格園基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%予以減免。
3、民辦幼兒園可以根據(jù)自身能力對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒給予幫扶。
?。ò耍┟鞔_規(guī)范收費(fèi)行為的“四個(gè)不得”。
幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)收取費(fèi)用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)、建園費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。經(jīng)所在地教育行政部門同意開展短期早教保育教育服務(wù)的幼兒園，不得強(qiáng)制幼兒參加短期早教活動(dòng)并作為入園的前提條件，不得在正常辦園時(shí)間開展短期早教服務(wù)活動(dòng)而影響在園幼兒的教育教學(xué)活動(dòng)。 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)  |
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