為更好融入和服務長三角一體化,提升常州“兩湖”地區(qū)呼應新格局、向西向南聯(lián)動的核心平臺作用,常州市財政局緊扣“生態(tài)創(chuàng)新區(qū)、最美湖灣城”目標,圍繞“新人才、新城市、新產業(yè)”定位,著力做好“兩湖”相關規(guī)劃的資金鏈保障與項目鏈管理,推動“兩湖”創(chuàng)新區(qū)成為常州面向長三角城市空間結構調整的有力抓手,打造地區(qū)發(fā)展更強增長極。
(一)預算安排突出“統(tǒng)”,分級分類統(tǒng)籌解決
一是市區(qū)兩級財政統(tǒng)籌安排支持空間規(guī)劃編制及整合。今年以來市級財政通過一般公共預算、政府性基金等多種途徑,已累計安排資金超2000萬元,積極支持兩湖創(chuàng)新區(qū)概念規(guī)劃、城市設計和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的編制。相關板塊積極響應市級規(guī)劃,區(qū)級以下財政累計安排資金1700余萬元保障各區(qū)規(guī)劃整合優(yōu)化。二是籌措資金積極保障納入規(guī)劃重點項目。市區(qū)各級財政計劃年內投入6.2億元,保障環(huán)滆湖一體化建設、環(huán)長蕩湖特色發(fā)展項目,開展兩湖生態(tài)修舉專項行動,助力規(guī)劃有效落地。
(二)資金撥付突出“快”,項目推進執(zhí)行有力
一是集中采購審批快。與落實規(guī)劃編制資金同步,為兩湖創(chuàng)新區(qū)概念規(guī)劃和城市設計項目開通招標采購審批綠色通道,第一時間下達采購計劃,確保采購項目如期實施。二是財政資金撥付快。根據概念規(guī)劃編制項目采購招標結果,按規(guī)定簡化流程及時安排并撥付財政資金,同時對生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制項目及時納入年度首批市級生態(tài)環(huán)境保護專項資金方案予以安排撥付,有效保障兩湖創(chuàng)新區(qū)相關規(guī)劃項目資金需求。
(三)項目管理突出“細”,成本控制成效顯著
一是參與多重評審。發(fā)揮市國土空間規(guī)劃委員會成員單位作用,參與規(guī)劃方案多重評審工作,通過多輪立項咨詢、成果評審,確保合理有效控制規(guī)劃和設計投資。二是加強預算績效管理。根據《國土空間規(guī)劃城市設計指南》等行業(yè)標準及常州市實際情況,及時制定完善績效目標指標體系,實行規(guī)劃編制、執(zhí)行等的全過程管理與跟蹤考核,確保財政資金使用效益最大化。
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