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        依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造綠色GDP 長江經(jīng)濟帶發(fā)展的“常州乘法”
        發(fā)布日期: 2021-01-05   字號:〖
          元旦前夕獲悉,常州市4年關(guān)?;どa(chǎn)企業(yè)559家,市域基本消除黑臭水體,大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,去年5月受到國務(wù)院督查表彰激勵。
          “停拆綠提轉(zhuǎn)” 五法破難題
          作為全市化工產(chǎn)業(yè)龍頭和縮影的濱江新材料產(chǎn)業(yè)園,近年來發(fā)展迅速。但是,前所未有的挑戰(zhàn)也隨之而來:長江生態(tài)保護與“化工圍江”的矛盾;化工行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展與傳統(tǒng)化工規(guī)模化發(fā)展的矛盾;化工行業(yè)新的規(guī)范要求與化工企業(yè)陳舊工藝、技術(shù)、裝備之間的矛盾;低端產(chǎn)品產(chǎn)能相對過剩與高端產(chǎn)品供給不足之間的矛盾……個個都是現(xiàn)實難題。
          以綠色發(fā)展推進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,用提升高端產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)的“含新量”實現(xiàn)倍增效應(yīng),時不待我。常州以“停、拆、綠、提、轉(zhuǎn)”之法破解難題,加快沿江化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
          停,即關(guān)停騰退行動。制定“一企一策”評估分類管理辦法,明確關(guān)停企業(yè)名單和關(guān)停時限。園區(qū)84家化工生產(chǎn)企業(yè),到去年底已壓縮至41家,到今年底將壓縮至30家。其中,沿江1公里范圍內(nèi)31家化工生產(chǎn)企業(yè)已簽約關(guān)停。
          拆,即安全拆除行動。制定化工企業(yè)安全關(guān)閉地方標準,構(gòu)建化工企業(yè)、拆除公司、化工園區(qū)、職能部門、專職監(jiān)理“五方”聯(lián)動保障機制,確保企業(yè)騰退全程安全可控、規(guī)范有序。目前,園區(qū)已拆除企業(yè)25家。
          綠,即生態(tài)復(fù)綠行動。加快騰退企業(yè)地塊生態(tài)修復(fù)、沿江生態(tài)廊道和景觀濕地建設(shè),目前已新增復(fù)綠面積約2000畝,預(yù)計2021年形成沿江1公里連片復(fù)綠效果。建成萬畝新龍生態(tài)林,打造城市“綠肺”,進一步提高沿江地區(qū)“含綠量”。
          提,即環(huán)境提升行動。實施沿江環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落后產(chǎn)能淘汰、生態(tài)治理修復(fù)、監(jiān)管能力提升四大工程,不斷增強環(huán)境治理能力。在省內(nèi)率先開展沿江關(guān)閉騰退化工企業(yè)用地資源整合利用試點,為培育招引高端產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)留出空間,進一步提高發(fā)展“含金量”。
          轉(zhuǎn),即轉(zhuǎn)型升級行動。全市一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,持續(xù)開展重大項目攻堅突破活動,加速壯大高端裝備、綠色精品鋼2個兩千億元級產(chǎn)業(yè)集群,汽車及核心零部件等5個千億元級產(chǎn)業(yè)集群,軌道交通等3個五百億元級產(chǎn)業(yè)集群。
          引進優(yōu)質(zhì)項目 提高沿江“含新量”
          濱江新材料產(chǎn)業(yè)園圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,重點招引培育高性能碳纖維及復(fù)合材料、創(chuàng)新藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),中簡科技、新陽科技、德國朗盛、合全藥業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)項目逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提高沿江區(qū)域發(fā)展“含新量”。
          該產(chǎn)業(yè)園在新一輪五年發(fā)展規(guī)劃中提出,年總產(chǎn)值目標是500億元,以特種涂料、特種膠粘劑、高性能纖維及復(fù)合材料、電子化學(xué)品、功能性膜材料為主的化工新材料產(chǎn)業(yè),以及小分子醫(yī)藥、生物醫(yī)藥和介入材料為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要初具規(guī)模,“東方碳谷”“創(chuàng)新藥谷”在國內(nèi)國際初步形成知名度和影響力,使產(chǎn)業(yè)園成為生態(tài)領(lǐng)先、特色鮮明、綜合效益好、可持續(xù)發(fā)展能力強的綠色智慧型化工新材料園區(qū)。
          不僅是濱江新材料產(chǎn)業(yè)園,全市各地都在向建設(shè)國際化智造名城和推動綠色發(fā)展疾速前行。
          環(huán)境準入。扎緊污染物管控的“籬笆”,破除無效供給、增加有效供給,把有限的環(huán)境、空間、政策資源留給綠色、高質(zhì)量項目,讓優(yōu)質(zhì)項目早日落地,增強永續(xù)發(fā)展能力。
          污染減排。通過燃煤鍋爐窯爐整治、熱電聯(lián)產(chǎn)整合等措施,改進能源結(jié)構(gòu),控制能源消費總量,引導(dǎo)企業(yè)清潔能源替代;推廣使用低(無)揮發(fā)性有機物的清潔原料或涂料替代工程;建立清潔生產(chǎn)企業(yè)清單和清潔化工藝改造清單,全面推進清潔化改造。
          完善綠色金融體系,把企業(yè)環(huán)境行為評價納入征信系統(tǒng),通過金融手段引導(dǎo)和激勵企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任;發(fā)揮政府采購的引導(dǎo)作用,優(yōu)先采購和使用環(huán)境標志產(chǎn)品,促使產(chǎn)品制造企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)和技術(shù)結(jié)構(gòu),減少資源消耗和污染物排放量。
          更加突出生態(tài)優(yōu)先 促進高質(zhì)量發(fā)展
          全市上下圍繞“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍”三大新要求,保持戰(zhàn)略定力,一張藍圖繪到底。常州“十四五”規(guī)劃綱要更加突出生態(tài)優(yōu)先,在新起點上保護好長江生態(tài)、煥發(fā)出母親河生機,推動長江經(jīng)濟帶更高質(zhì)量發(fā)展。
          嚴守生態(tài)底線,堅持產(chǎn)業(yè)強市,塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持抓創(chuàng)新、抓環(huán)境、抓項目,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,系統(tǒng)推進要素市場化配置、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合,著力構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,厚植發(fā)展新優(yōu)勢,全力建設(shè)國際化智造名城。
          促進產(chǎn)城融合,提升發(fā)展新能級。扎實推進大運河文化帶常州段建設(shè),加強文化資源保護和文化內(nèi)涵挖掘,推動文旅商深度融合;推進高鐵新城建設(shè),打造“城市新中心、中軸新支點、產(chǎn)業(yè)新高地、智慧生態(tài)城”,集成彰顯常州“五大明星城”建設(shè)成效,聚力實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

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