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一、為什么要制定《關(guān)于加快完善終身教育體系的實施意見》？
答：（1）加快完善終身教育體系，是常州教育改革發(fā)展的現(xiàn)實需要。（2）加快完善終身教育體系，是貫徹落實省、市民生幸福工程的重要舉措。（3）加快完善終身教育體系，是服務(wù)常州經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的客觀要求。
二、出臺《關(guān)于加快完善終身教育體系的實施意見》的政策依據(jù)是什么？
答：（1）《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》；（2）《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》；（3）《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)民生幸福工程的意見》；（4）《省政府關(guān)于加快完善終身教育體系的實施意見》；（5）《常州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》；（6）《市政府關(guān)于大力推進(jìn)民生幸福工程的意見》。
三、終身教育體系的基本特點(diǎn)是什么？
答：終身教育體系的特點(diǎn)是：（1）從學(xué)前教育到老年教育；（2）從學(xué)校教育到社會教育；（3）學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展；（4）職業(yè)教育和普通教育相互溝通；（5）職前教育和職后教育有效銜接。
四、我市完善終身教育體系的總體目標(biāo)是什么？
到2015年，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先建成教育強(qiáng)市，基本形成學(xué)習(xí)型社會，城鄉(xiāng)居民受教育水平和綜合素質(zhì)全面提高。高等教育毛入學(xué)率達(dá)55%以上，主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)12.2年，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)65%以上，城鄉(xiāng)居民社區(qū)教育年參與率分別達(dá)80%、60%以上，學(xué)生、社會對學(xué)校的滿意度不斷提高。
五、完善的終身教育體系主要表現(xiàn)在哪些方面？
答：（1）各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育資源均衡配置，布局結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，普通教育與職業(yè)教育互通，學(xué)校教育與家庭教育、社會教育銜接，形成開放靈活、選擇多樣的人才培養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)“立交橋”。（2）體制改革彰顯活力，辦學(xué)體制多元開放，管理體制有序高效，人才培養(yǎng)方式靈活多樣，現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)加快推進(jìn)，教育國際競爭力明顯增強(qiáng)。（3）教育質(zhì)量更有保障，形成以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，基本建立科學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和評價導(dǎo)向機(jī)制。（4）服務(wù)能力全面提升，建立公平、高效的教育基本公共服務(wù)體系，政策咨詢、家庭教育、心理疏導(dǎo)等公眾服務(wù)不斷強(qiáng)化，教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新和科技進(jìn)步創(chuàng)新中的地位更加突出。
六、加快完善終身教育體系的具體任務(wù)是什么？
答：（1）高水平普及15年基礎(chǔ)教育；（2）創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育；（3）加快發(fā)展高等教育；（4）全面實施素質(zhì)教育；（5）大力推進(jìn)繼續(xù)教育；（6）支持民辦教育健康發(fā)展；（7）建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍；（8）加強(qiáng)教育對外開放；（9）推進(jìn)教育信息化建設(shè)。
七、如何高水平普及15年基礎(chǔ)教育？
答：（1）推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。堅持學(xué)前教育事業(yè)以公益性為主、辦學(xué)體制以公辦為主、經(jīng)費(fèi)投入以公共投入為主、師資隊伍以公辦教師為主、管理以教育行政部門為主的管理體制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、質(zhì)優(yōu)價廉的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。（2）推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力推進(jìn)義務(wù)教育服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化，完善優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享機(jī)制，2012年創(chuàng)成省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)。（3）推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。全面提升高中教育現(xiàn)代化水平，實施高中質(zhì)量提升工程，促進(jìn)高中實現(xiàn)“一校一特色”，創(chuàng)設(shè)普通高中拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)基地和課外創(chuàng)新教育機(jī)構(gòu)。
八、如何實現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展？
答：（1）創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式。加快推進(jìn)職業(yè)教育集約發(fā)展和資源共享，加快優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，全面推進(jìn)殷村職教園建設(shè)，加快建設(shè)江蘇省常州技師學(xué)院新校區(qū)，加快推進(jìn)示范性職業(yè)院校建設(shè)，構(gòu)建國家示范性和骨干高等職業(yè)院校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校、江蘇省示范性高等職業(yè)院校和江蘇省示范性職業(yè)學(xué)校為主體的優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校體系，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)。（2）創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式。加快推進(jìn)校企合作制度建設(shè)，組建校企合作職教集團(tuán)，建設(shè)若干示范性職教集團(tuán)或校企合作聯(lián)盟，積極實行訂單式培養(yǎng)方式，健全工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)教學(xué)制度，形成符合技能型人才成長規(guī)律、學(xué)做合一、知行并進(jìn)、德技并重的人才培養(yǎng)體制，實施“三創(chuàng)”人才培養(yǎng)計劃，健全技能大賽制度。（3）創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)架。繼續(xù)扶持專科高職和五年制高職發(fā)展，推動在常高校應(yīng)用型本科專業(yè)建設(shè)，推進(jìn)中、高職一體化協(xié)調(diào)發(fā)展以及中職與專科高職、中職與應(yīng)用型本科的學(xué)制銜接，構(gòu)建中、高職層次遞進(jìn)、逐級貫通、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。（4）創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。建立符合現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和技能型人才成長規(guī)律的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。
九、如何大力推進(jìn)繼續(xù)教育？
答：（1）完善繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺。形成“15分鐘市民學(xué)習(xí)圈”。依托常州廣播電視大學(xué)建設(shè)常州開放大學(xué)。逐步形成繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)資源開放共享機(jī)制。完善“常州終身教育在線”等數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺。探索“學(xué)分銀行”制度。打造一批市民自主學(xué)習(xí)品牌。（2）大力發(fā)展面向全民的各類繼續(xù)教育和培訓(xùn)。（3）廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。完善社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心、社區(qū)教育居 (村) 民學(xué)校四級網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)社區(qū)教育示范區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心、居民（村民）學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實施社區(qū)教育實驗項目建設(shè)行動計劃。廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對困難群體的就業(yè)援助培訓(xùn)。積極推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)。加快發(fā)展老年教育。（4）促進(jìn)和規(guī)范社會辦學(xué)。
十、采取哪些措施建設(shè)一支高素質(zhì)師資隊伍？
答：（1）強(qiáng)化教師職業(yè)道德，增強(qiáng)教師的責(zé)任感、使命感和人格學(xué)識魅力。建立教育拔尖人才選聘“綠色通道”和專項獎勵機(jī)制，設(shè)立“常州市教師終身成就獎”。（2）實施高層次教育人才培養(yǎng)工程。（3）大力促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。實施教師知識更新工程。培育智慧型教師。提升研究生學(xué)歷（學(xué)位）教師在教師隊伍中的比例。建立青年教師教育教學(xué)創(chuàng)新激勵機(jī)制。加快班主任專業(yè)化進(jìn)程。強(qiáng)化職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)。建立校長專業(yè)發(fā)展導(dǎo)師制。加強(qiáng)社區(qū)教育專兼職教師隊伍建設(shè)。按照國家和省有關(guān)規(guī)定落實教師績效工資。
十一、如何推進(jìn)教育信息化建設(shè)？
答：（1）大力實施數(shù)字教育工程，把教育信息化建設(shè)納入“智慧城市”發(fā)展整體戰(zhàn)略。（2）加快信息系統(tǒng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)，為教師、學(xué)生、市民提供基于網(wǎng)絡(luò)的信息資源集散、分析處理和應(yīng)用服務(wù)。（3）全面推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。（4）開展基于下一代互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)實驗，開展以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用研究，大力建設(shè)數(shù)字圖書館和虛擬實驗室。（5）創(chuàng)建江蘇省“e學(xué)習(xí)”項目實驗區(qū)。（6）全面提高教學(xué)、科研、管理等方面的信息化應(yīng)用水平。（7）促進(jìn)學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)變革學(xué)習(xí)方式。
十二、從哪些方面為完善終身教育體系提供保障？
答：（1）強(qiáng)化發(fā)展和管理教育的責(zé)任。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系（2）深化體制機(jī)制改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，明確政府管理的權(quán)限和職責(zé)。促進(jìn)辦學(xué)體制改革，堅持教育公益性。構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度，完善學(xué)校法人治理模式。推進(jìn)評價制度改革。推進(jìn)考試招生制度改革。（3）提升經(jīng)費(fèi)保障水平。（4）推進(jìn)依法治教。
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