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2014年12月31日，市委、市政府召開2014年度重點工程（項目）第四次督查會，督查相關重點企業(yè)、重點項目的發(fā)展和推進情況，研究部署2015年經(jīng)濟工作特別是重點項目建設工作。市委書記閻立強調，沒有投資的轉型就沒有產(chǎn)業(yè)的轉型，2015年要在重大項目建設的內涵上下功夫，繼續(xù)把重大項目建設作為經(jīng)濟工作的重要抓手，持之以恒、鍥而不舍推進下去，為常州轉型發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。
上午，市委書記閻立和市長費高云分別帶隊，赴天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)和新北區(qū)，現(xiàn)場督查藍翼壓力容器、精研科技、四藥廠研發(fā)中心、南車低地板、新譽宇航、富德能源、揚子江紫龍藥業(yè)、常州工學院新校區(qū)、德安醫(yī)院遷建項目等。這些項目都在加緊推進中，多數(shù)將于2015年竣工或投運。
在下午召開的分析會上，各轄市區(qū)匯報了2014年經(jīng)濟運行及重點項目推進情況，以及2015年重大項目推進思路和舉措。閻立指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要準確分析判斷國際國內經(jīng)濟走勢，趨利避害、順勢而為，主動適應新常態(tài)，牢牢把握主動權，以更加成熟理性和積極向上的心態(tài)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。剛剛結束的市委全委會明確，2015年是“重大項目深化年”，各板塊各部門要盡早排定項目計劃、明確項目標準，使重大項目的招引和建設層次更高、質量更優(yōu)、體量更大、效益更好，努力推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
就深入推進重大項目建設，閻立強調五點意見。
一要圍繞穩(wěn)增長促發(fā)展。牢牢抓住發(fā)展第一要務不動搖，以重大項目建設為牽引，積極擴大有效投入。深入實施“六個一批”重大項目工作機制，重點抓好2015年排定的20個省重點項目和150個市重點項目，著力提高投資完成率、新項目開工率、續(xù)建項目竣工率。繼續(xù)抓好重大項目儲備，確保重大項目不斷檔不掉線。更加主動向上爭取和對接，爭取更多項目、更多機會。
二要緊扣調結構促轉型。既算總量賬，更算成本賬、產(chǎn)出賬、環(huán)境賬，真正以投入結構的持續(xù)優(yōu)化助推產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈招引和建設一批好項目，繼續(xù)鼓勵支持企業(yè)實施技改項目。突出抓好一批現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務、軟件和信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)項目，力爭在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)大的突破。深入實施一批產(chǎn)學研合作項目、成果轉化類項目、創(chuàng)新平臺類建設項目。
三要堅持抓改革促開放。用改革的辦法、開放的思路，拓展重大項目發(fā)展新空間。學習借鑒上海自貿區(qū)試點經(jīng)驗，吸引更多社會資本參與公共服務、資源環(huán)境、基礎設施等重點領域建設。抓住產(chǎn)城融合試點和區(qū)域協(xié)調發(fā)展試驗試點機遇，加強重大項目調研、規(guī)劃編制和咨詢論證。擴大金融、教育、文化、醫(yī)療等領域開放，積極對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設。
四要著眼惠民生促和諧。推進重大項目建設，提升經(jīng)濟發(fā)展水平，根本目的是為了讓城鄉(xiāng)居民過上更加美好的生活。圍繞人民群眾關心的交通設施、社會事業(yè)、污染治理、生態(tài)保護、信息網(wǎng)絡等重點領域，加快開工建設一批重大項目，以實實在在的成效贏得廣大百姓對重大項目建設的關心支持。
五要切實轉作風優(yōu)服務。各級各部門要牢固樹立憂患意識、擔當意識、進取意識，咬定目標不放松，落實工作不過夜，采取更加有效管用的對策措施，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展和項目建設的主動權。各轄市區(qū)尤其是各級開發(fā)區(qū)要勇挑重任，主動擔當。各級機關部門要進一步轉變工作作風，強化土地、資金、電力、勞動力等要素保障。
費高云就貫徹落實會議精神提出三點要求。
一要進一步深化對重大項目的認識。各地各部門要把抓重大項目作為我市適應新常態(tài)的重要舉措，把精力和智慧進一步凝聚到重大項目建設上來，發(fā)揚“釘釘子”精神，持之以恒、常抓不懈，通過重大項目建設，提升我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和城市競爭力。通過抓重大項目穩(wěn)增長、促轉型、強產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)更有質量、更有效益的發(fā)展，做大做強我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。
二要進一步加大重大項目招引力度。明確主攻方向，圍繞終端產(chǎn)品、消費產(chǎn)品、價值鏈高端產(chǎn)品開展招商引資，引進一批關鍵性、龍頭型、基地型的制造業(yè)大項目，實質性突破健康服務業(yè)、金融服務業(yè)。用好企業(yè)資源，深挖項目信息，大力招引符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合常州發(fā)展實際、成熟度高、質量好、實在程度高的項目。
三要進一步加快重大項目建設步伐。完善項目推進機制，及時協(xié)調解決項目推進中的難題，建立健全考核督查機制。提升項目建設成效，按照產(chǎn)業(yè)項目“六個一批”、社會事業(yè)和基礎設施項目“四個一批”要求，加快項目轉化進程。破解要素瓶頸制約，在吸引社會資本、擴大直接融資等方面大膽創(chuàng)新，樹立節(jié)約集約用地理念，提高土地使用效率。
市領導戴源、張春福、韓九云、徐光輝、蔡駿、張躍、張耀鋼、王成斌、方國強及市政府秘書長徐新民出席督查會。
2014：重大項目取得明顯突破
剛剛過去的2014年，全市上下緊緊圍繞“重大項目突破年”活動，齊心協(xié)力，砥礪奮進，全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。特別是在重大項目建設上，各級各部門創(chuàng)新工作舉措、加大推進力度，直面挑戰(zhàn)、攻堅克難，取得了可圈可點的成績。
截至目前，全市30項重點工程基本順利完成，166個市級重點項目累計完成投資707億元，超額完成年度計劃。其中64個新建項目有60個正式開工建設，開工率93.8%。
重大項目取得明顯突破，帶動效應日益凸顯。全年共引進100億元或10億美元項目2個，50億元或5億美元項目8個，博盈斯太爾發(fā)動機、健亞胰島素、威翔航空等一批大項目好項目紛紛落戶我市，特別是東風、北汽、眾泰三大項目圓了常州汽車整車夢。埃馬克機床、碳元高導熱石墨膜、諾貝麗斯汽車專用鋁板材、揚子江藥業(yè)紫龍生物醫(yī)藥等一批制造業(yè)項目順利竣工投產(chǎn)，有力帶動了經(jīng)濟轉型升級和十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，預計全年十大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長12%。
項目“高大上”，板塊齊發(fā)力。金壇眾泰汽車簽約后3個月就開工建設，創(chuàng)下了金壇工業(yè)發(fā)展史上招引龍頭項目洽談時間最短、進場速度最快、單個項目體量最大3個歷史之最；武進區(qū)引進30億元或3億美元以上項目6個，超100億元北汽新能源汽車項目正式簽約，并進入全面籌建階段；常州高新區(qū)重大項目數(shù)量創(chuàng)歷史之最，東風汽車、健亞胰島素兩大項目分別投資100億元和10億美元。
在管理手段上，市政府進一步完善信息、在談、簽約、前期、準備和實施等“六個一批”遞進模式，堅持每月召開全市重點項目情況匯報會，有效推進重大項目建設。市委進一步優(yōu)化督查方式，開發(fā)了信息化管理系統(tǒng)，運用信息化手段對重點工程、重大項目全程跟蹤、動態(tài)管控，全年梳理和交辦具體問題185個，及時研究解決重大項目建設中遇到的困難問題，解決率達到90%以上。各級各部門也積極參與、主動服務、密切配合，全市上下形成了合力推進項目發(fā)展的良好氛圍。
2015：部分重點項目初探
“現(xiàn)在有訂單也接不了，實在來不及生產(chǎn)。”在2014年12月31日的重點項目督查現(xiàn)場，位于鐘樓開發(fā)區(qū)的精研科技有限公司負責人說。該項目主要生產(chǎn)高強度粉末近凈成型精密零部件，一期僅設備就投入1.2億元，竣工投產(chǎn)后，預計新增銷售收入10億元、利稅3.6億元。
類似這種生產(chǎn)技術先進、市場前景良好的制造企業(yè)，不在少數(shù)。如注冊資本4億元的新譽宇航股份有限公司，從事的飛機改裝業(yè)務填補國內市場空白，平流層飛艇、無人機等產(chǎn)品也都進入國家重大專項；南車低地板整車項目，主要生產(chǎn)城市輕軌，行業(yè)迎來新一輪強勁增長。
全市上下正在強化一個共識：常州過去的輝煌靠的是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，現(xiàn)在的發(fā)展也要靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，未來綜合競爭力的提升，還是要靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
根據(jù)初步安排，2015年，我市將重點抓好20個省重點項目和150個市重點項目，尤其是全力推進眾泰汽車、東風汽車、今創(chuàng)軌道交通裝備、蘇高新南大創(chuàng)新園、航天科技體驗中心等一批重點項目建設，加快北汽新能源汽車、健亞胰島素等重大項目前期手續(xù)辦理。
以重大項目建設，提升城市宜居度和競爭力。我市2015年將開工建設常宜高速公路、265省道常州段，實現(xiàn)常溧高速、金武路改造等骨干道路通車，精心組織實施軌道交通1號線。同時，加快教育、醫(yī)療資源布局調整，開工建設省常中戚區(qū)分校、教科院附中等10所市屬學校，推進五中、同濟中學、麗華中學等一批續(xù)建項目，啟動建設市三院公共衛(wèi)生中心，加速市婦保院、市一院鐘樓院區(qū)建設進程。
發(fā)展新常態(tài)下，更需要帶動性強、綜合效益好的重大項目來擔綱。目前，各轄市區(qū)均克難求進、精心謀劃，加快組織實施相關項目。其中，武進區(qū)已確定2015年區(qū)級以上重點項目306個，包括石墨烯產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、綠色建筑等，當年計劃投資439億元；金壇培育壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，確保年內主城區(qū)范圍內重大基礎設施全面完成，啟動茅山RBD（城市游憩商業(yè)區(qū)）中心和茅東小鎮(zhèn)建設；天寧區(qū)加快金融商務區(qū)建設，同時推進萬都廣場、九洲新世界、天寧時代廣場等項目。
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