凝心聚力啟新程
奮發(fā)有為譜新篇
——在市政協(xié)十四屆五次會議開幕會上的講話
（2021年1月12日）
齊家濱
各位委員，同志們：
一元復始、萬象更新。在全市上下深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，全面落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻，市政協(xié)十四屆五次會議今天隆重開幕了！在此，我代表中共常州市委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員和同志們致以誠摯的問候！
“十三五”是常州攻堅克難、砥礪奮進的五年。這五年，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，綜合實力不斷躍上新臺階，“經(jīng)濟強”的基礎(chǔ)更加堅實；我們著力保障和改善民生，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強，“百姓富”的成果更加豐碩；我們堅持城鄉(xiāng)品質(zhì)提升和功能完善并舉，“環(huán)境美”的底色更加亮麗；我們踐行社會主義核心價值觀，建成全域文明城市，“社會文明程度高”的成效進一步彰顯，“強富美高”新常州建設交上了一份厚重提氣的答卷。特別是剛剛過去的2020年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，咬定目標、負重奮進，以非常之策應對非常之時，以非常之舉共克非常之艱。一年來，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，我們科學部署、果斷決策，迅速構(gòu)建起高效運作的“防控網(wǎng)”，動員社會各界眾志成城、嚴防嚴控，筑起牢不可破的“防護墻”。全市上下以生命赴使命、用真情戰(zhàn)疫情，外防輸入、內(nèi)防反彈，實現(xiàn)了確診患者全治愈、零重癥、零死亡，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。一年來，面對前所未有的經(jīng)濟下行壓力，我們迎難而上、主動作為，在危機中育先機、于變局中開新局，落實“六穩(wěn)六?！比蝿?，聚焦打造“253”先進制造業(yè)集群，千方百計服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展，主要經(jīng)濟指標增速位于全省第一方陣。一年來，面對城市間的激烈競爭，我們明確了“135”的奮斗指向，開展“對標一流、爭先進位”活動，實施重點工作專班制，大力推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市能級提升、營商環(huán)境建設、鄉(xiāng)村振興、長江大保護等大事要事難事，常州經(jīng)濟實力、城市競爭力在全國位次明顯前移，名列地級市全面小康指數(shù)第11位、國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力指數(shù)第16位、先進制造業(yè)城市第17位、城市綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)第18位，實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”、全國雙擁模范城“七連冠”，連續(xù)4屆獲評“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”，在全省設區(qū)市中唯一蟬聯(lián)“長安杯”。這一年，大家的普遍感受是，常州發(fā)展的內(nèi)生動力越來越強，敢為人先的城市氣質(zhì)更加鮮明，進一步堅定了我們把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢、實現(xiàn)爭先進位的信心和決心。
艱難方顯勇毅、磨礪始得玉成。這些成績的取得，是黨中央和省委、省政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是廣大干部群眾團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果，也凝聚著全市政協(xié)組織和政協(xié)委員的智慧與心血。市政協(xié)聚焦五大明星城建設，主動謀事、用心干事、協(xié)力成事，圍繞提升產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力、培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技能人才、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能創(chuàng)新等專題，深入調(diào)研、廣泛協(xié)商；圍繞“十四五”規(guī)劃編制廣泛征集意見、積極建言資政，展現(xiàn)出為黨分憂、為發(fā)展盡責、為人民服務的崇高境界。廣大政協(xié)委員主動關(guān)心大局、支持大局、服務大局，特別是在應對疫情的大戰(zhàn)大考中，踴躍投身物資保障、病患救治、復工復產(chǎn)等第一線，以實際行動詮釋了使命擔當。在此，我代表中共常州市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位委員，同志們！
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，開局關(guān)系全局，起跑就要沖刺。全市上下要大力弘揚“勇爭一流、恥為二手”的常州精神，增強憂患意識、堅定必勝信心，科學研判時與勢、辯證把握危與機，奮力擔當作為，在狠抓落實中開好局起好步，以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻禮。
一要努力成為“走在前列的一面旗幟”?！盃幃敱砺?、爭做示范、走在前列”，是習近平總書記對江蘇工作的精準把脈、科學定向。在省委十三屆九次全會上，婁勤儉書記提出，“常州要勇爭一流，爭創(chuàng)更多第一唯一，成為全省現(xiàn)代化建設走在前列的一面旗幟”，這是對我們的激勵和鞭策。我們要把學習貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神作為謀劃一切工作的總目標、總綱領(lǐng)、總要求，對標對表省委最新要求，順勢而為、乘勢而上，在現(xiàn)代化建設的新征程上再來一場比學趕超，早日把總書記擘畫的宏偉藍圖在常州變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
二要錨定“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”攻堅發(fā)力。市委十二屆十一次全會，根據(jù)市情實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，明確了城市發(fā)展定位。智能制造是常州的最大優(yōu)勢和寶貴家底，也是贏得未來的突破口和殺手锏。要統(tǒng)籌主導產(chǎn)業(yè)壯大與新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與未來產(chǎn)業(yè)布局，以更大的決心、更實的舉措，全力推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升高端裝備、汽車及核心零部件、動力電池、太陽能光伏等產(chǎn)業(yè)的競爭力影響力，培育集成電路、工業(yè)機器人、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、碳復合材料、生物醫(yī)藥、空天信息、5G通信八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，推動兩化深度融合發(fā)展，加快“常州制造”向“常州智造”躍升。常州具有“一點居中、兩帶聯(lián)動、十字交叉、米字交匯”的區(qū)位優(yōu)勢，要加快構(gòu)建與樞紐城市相匹配的綜合交通、網(wǎng)絡通信等基礎(chǔ)設施，大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務型、總部型、開放型和流量型“五型”經(jīng)濟，加快高鐵新城建設和老城廂復興，傳承“文氣”、集聚“人氣”、匯集“財氣”，打造交通、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅中軸樞紐，全面提升城市能級和綜合競爭力。
三要堅持不懈抓創(chuàng)新抓環(huán)境抓項目。越是形勢復雜嚴峻，越要堅定不移抓創(chuàng)新抓環(huán)境抓項目，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。要堅持創(chuàng)新的核心地位，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，進一步放大科教城“創(chuàng)新之核”的輻射帶動力，把科技創(chuàng)新打造成為支撐城市發(fā)展的“最硬核力量”。圍繞促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合，在突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、建好重大創(chuàng)新平臺、突破核心關(guān)鍵技術(shù)、打造創(chuàng)新人才高地、促進高校與城市共榮共生、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)等方面，出臺一系列重磅舉措，聚焦重點領(lǐng)域，集中優(yōu)勢兵力，把常州打造成為集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源的“強磁場”、創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化的“豐產(chǎn)田”。投資環(huán)境就像空氣，“小氣候”好了就會吸引更多資本。要瞄準“全國營商環(huán)境最優(yōu)城市行列”目標，堅持用戶思維，持續(xù)攻堅企業(yè)辦事的難點堵點痛點，把“暢通辦”品牌擦得更亮，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，打造一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境。持續(xù)推進重大項目建設是常州發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，必須一以貫之。要深入開展“重大項目攻堅突破年”活動，以項目論能力、以項目論水平、以項目論作風、以項目論英雄，在項目體量、項目數(shù)量、項目質(zhì)量上攻堅突破，為長遠發(fā)展積蓄澎湃能量。
四要持之以恒推進五大明星城建設。五大明星城建設，是我們貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、開啟現(xiàn)代化建設新征程的奮斗指向和工作抓手。當前，常州發(fā)展已經(jīng)到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，前有標兵、后有追兵，如果我們還是按部就班、亦步亦趨，不僅會被淘汰、被邊緣化，更談不上“爭當表率、爭做示范、走在前列”。我們要勇于走出“舒適區(qū)”，堅定不移鍛長板、補短板、固根基、強優(yōu)勢，在工業(yè)智造、科教創(chuàng)新、文旅休閑、宜居美麗、和諧幸福等方面先人一步、快人一拍、高人一籌，加快塑造“既有產(chǎn)業(yè)高原、又有創(chuàng)新高峰，既有綠水青山、又有凈美人居，既有現(xiàn)代都市、又有田園詩意，既有鄉(xiāng)愁古韻、又有文明新風”的新常州，以“功成不必在我”“功成必定有我”的境界與擔當，久久為功、善作善成，奮力走在全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的前列。
各位委員，同志們！
新形勢、新任務，既為政協(xié)工作提供了廣闊舞臺，也對政協(xié)工作提出了新的更高要求。希望全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員繼往開來、再接再厲，聚焦全市大局、把準協(xié)商要點、集聚各方合力，為常州的美好明天接續(xù)奮斗！
一要在加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識上展現(xiàn)新作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，確保政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進。要充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和省委、市委工作要求上來，確保人民政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
二要在服務全市大局、助推高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。政協(xié)人才薈萃、精英云集，要充分發(fā)揮“人才庫”和“智囊團”的作用，自覺在全局中定位、在大局下行動，將履職主題與中心工作貼得更緊，履職標準與市委要求扣得更嚴，圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列擔當作為、高效履職。要聚焦五大明星城建設，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、提升城市能級、推動鄉(xiāng)村振興、打造一流營商環(huán)境等方面，深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，從大處著眼提建議、從小處著手促發(fā)展，多提出一些切中要害的真誠意見、中肯到位的具體建議、有效可行的發(fā)展良策，確保政協(xié)履職與大局工作同頻共振、同向推進。
三要在堅持人民至上、增進民生福祉上展現(xiàn)新作為。政協(xié)一頭連著黨委政府，一頭連著人民群眾，是解決“最先一步路”和暢通“最后一公里”的橋梁紐帶。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民政協(xié)為人民，積極用好“有事好商量”議事平臺，緊緊圍繞社會關(guān)注度高的重大事項和事關(guān)群眾切身利益的突出問題，俯身接地氣，躬行連民心，不斷尋求最大公約數(shù)，推動辦好民生“關(guān)鍵小事”，自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。
四要在增強履職本領(lǐng)、提升能力水平上展現(xiàn)新作為。全市各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，注重“練好內(nèi)功”，加強學習、崇尚創(chuàng)新、促進團結(jié)，開展好專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。政協(xié)委員是社會各個方面、各個領(lǐng)域的代表人士，這既是榮譽、更是責任。希望廣大政協(xié)委員加強自身修養(yǎng)、錘煉過硬作風，模范踐行社會主義核心價值觀，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，切實做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”，以模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新風采。
人民政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。全市各級黨委要高度重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，定期聽取政協(xié)工作匯報，支持政協(xié)依章程開展工作，及時研究和解決政協(xié)工作中的重大問題，主動給政協(xié)出題目、交任務、壓擔子，讓每位政協(xié)委員政治有地位、建言有機會、出力有舞臺，推動形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。
各位委員，同志們！
山高路遠，越是艱險越向前；使命如山，萬眾一心加油干。讓我們發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，只爭朝夕、不負韶華，同心同德、群策群力，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中闊步前進、再立新功！
最后，預祝大會取得圓滿成功！祝各位委員、同志們在新的一年里身體健康、事業(yè)興旺！
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