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1月24日下午，常州市召開開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)2013年開放型經(jīng)濟(jì)工作，全面部署今年目標(biāo)任務(wù)。市委書記閻立強(qiáng)調(diào)，要把開放型經(jīng)濟(jì)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，大力營造開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好氛圍，全力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)在更高層次、更寬領(lǐng)域、更高水平上加快發(fā)展，為常州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長再造一個(gè)“開放紅利期”。
市長費(fèi)高云部署今年開放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵舉措。
市領(lǐng)導(dǎo)戴源、韓九云、蔡駿出席會(huì)議。方國強(qiáng)主持會(huì)議。
閻立在充分肯定過去一年開放型經(jīng)濟(jì)成績的同時(shí)，要求全市上下大力營造良好氛圍，堅(jiān)持以改革促開放，借助開放型經(jīng)濟(jì)這把“金鑰匙”，持之以恒地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，有效破解資源要素瓶頸制約，不斷提高常州在國際產(chǎn)業(yè)鏈的分工地位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一是更加注重量質(zhì)齊升。要大力促進(jìn)外資轉(zhuǎn)優(yōu)，提高大項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目比重，大力推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型，實(shí)施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)，引導(dǎo)加工貿(mào)易向設(shè)計(jì)、研發(fā)方向升級(jí)，向銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，提高進(jìn)出口“含金量”。
二是更加注重內(nèi)外并舉。牢固樹立“常州以外都是外”理念，既要堅(jiān)持招引外商，又要注重吸引內(nèi)資。在貿(mào)易上，既要深耕國際市場，又要充分挖掘國內(nèi)市場潛力；在招才引智上，既要聚集國際高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)和國內(nèi)一流大學(xué)大院大所，又要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)常州市企業(yè)家隊(duì)伍和科技人才的培養(yǎng)；在經(jīng)濟(jì)合作上，既要鼓勵(lì)企業(yè)走出國門，又要主動(dòng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流。
三是更加注重軟硬并重。在硬環(huán)境建設(shè)上，重點(diǎn)要完善提升各類開放載體，積極探索“產(chǎn)城融合”新模式，著力推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)、生態(tài)園區(qū)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力支持特殊功能區(qū)建設(shè)；在軟環(huán)境建設(shè)上，重點(diǎn)要營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，推動(dòng)開放模式從政策引導(dǎo)為主向制度保障為主轉(zhuǎn)變，建立統(tǒng)一公平的市場準(zhǔn)入制度，更好地保證各類主體依法平等參與市場競爭。
四是更加注重上下聯(lián)動(dòng)。市級(jí)層面要注重規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合全市力量，集聚全市資源，主攻10億美元、百億人民幣以上旗艦型項(xiàng)目。各轄市區(qū)也要合理分工，形成全市上下共同推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
五是更加注重政企共進(jìn)。政府部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，更加突出企業(yè)主體地位和核心作用，支持企業(yè)全方位開拓國際市場，大力支持企業(yè)提升核心競爭力，構(gòu)筑以品牌、質(zhì)量、服務(wù)為主體的競爭優(yōu)勢。
費(fèi)高云指出，今年是市委、市政府確定的“重大項(xiàng)目突破年”，全市開放型經(jīng)濟(jì)工作的總要求是，全面貫徹落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)和市十五屆人大三次會(huì)議精神，著力突破重大外資項(xiàng)目，不斷優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長，提升開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展水平，推動(dòng)境外投資和服務(wù)外包上新臺(tái)階，確保全面完成今年開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，加快構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
費(fèi)高云強(qiáng)調(diào)，今年重點(diǎn)要抓好四方面具體工作：
一是千方百計(jì)突破外資重大項(xiàng)目。突破十大產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資重大項(xiàng)目，完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提升重大項(xiàng)目突破能力。
二是多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)增長。在增強(qiáng)市場開拓能力上，積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，積極應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦，積極培育外貿(mào)新增長點(diǎn)。在優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境上，大力營造良好的政策環(huán)境，健全預(yù)警機(jī)制和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，暢通口岸通關(guān)環(huán)境。
三是加大力度推動(dòng)開發(fā)區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持高標(biāo)定位，提升開發(fā)功能，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)開發(fā)區(qū)從純粹的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代化新城區(qū)轉(zhuǎn)變，從一般園區(qū)向?qū)ｎ}園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、科技園區(qū)轉(zhuǎn)變，從規(guī)模擴(kuò)張向提升功能轉(zhuǎn)變，全面提高開發(fā)區(qū)的綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
四是加快提升外經(jīng)合作和服務(wù)外包水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，加快“走出去”和服務(wù)外包發(fā)展步伐，提升企業(yè)競爭力。在拓展外經(jīng)合作新方式上，推進(jìn)建立境外營銷網(wǎng)點(diǎn)和境外加工貿(mào)易企業(yè)，推進(jìn)境外并購，推進(jìn)企業(yè)參與境外工程承包和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)；在拓展服務(wù)外包新領(lǐng)域上，加快服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)和機(jī)構(gòu)引進(jìn)步伐。
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