天寧區(qū)：聚焦公益普惠聚力提質(zhì)增量積極推進學(xué)前教育更好發(fā)展

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發(fā)布日期：2021-05-31 瀏覽次數(shù)：字號：〖默認大超大〗

　　近年來，常州天寧區(qū)深入貫徹落實關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的精神和要求，以普及為主題，以普惠為主線，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，充分激發(fā)辦園活力，擴大學(xué)前教育資源，努力提高普及普惠水平，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，滿足人民群眾對學(xué)前教育的迫切期盼。全區(qū)現(xiàn)有幼兒園46所，其中省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園41所，占比達89％。
　　一是合理布局，加快學(xué)位資源供給。科學(xué)規(guī)劃調(diào)整全區(qū)幼兒園布局，按照分級建設(shè)要求，采取“新建改建一批、規(guī)范提升一批、清理取締一批”的方式，制定《天寧區(qū)幼兒園建設(shè)（2019-2022年）行動計劃》，且新建幼兒園全面執(zhí)行省級優(yōu)質(zhì)園標準。2020年圓滿完成幼兒園資源建設(shè)任務(wù)，增加學(xué)位540 個。出臺《天寧區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》，全面完成治理工作。落實無證園整治要求，加快整治無證園，2020年關(guān)停6所無證幼兒園。
　　二是加大投入，保障持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費。對學(xué)前教育的專項支出進行歸并分類，設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，制定《天寧區(qū)學(xué)前教育發(fā)展專項資金使用實施細則》，保障學(xué)前教育的各類專項支出。所有建設(shè)項目經(jīng)費95352萬元，2020年安排19015萬元。學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費3249.14萬元。建立多渠道投入機制。保障學(xué)前教育實行“以政府投入為主”的基本投入機制，建立教育部門和幼兒園科學(xué)合理的預(yù)算制度，有效實現(xiàn)財政資金的合理撥付，提高教育財政經(jīng)費的使用效益。區(qū)財政從人員經(jīng)費、辦學(xué)經(jīng)費和維修裝備等方面對公辦幼兒園進行補助，包含幼兒園獎勵性績效工資、外聘教師生活補貼、退休人員住房補貼、退休教師活動經(jīng)費、安保經(jīng)費、改革項目專項經(jīng)費、生均公用經(jīng)費、園舍暑期維修經(jīng)費和教育教學(xué)裝備等。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體幼兒園參照城區(qū)公辦幼兒園標準執(zhí)行，各類公辦幼兒園保障總體均衡。提高學(xué)前教育生均公用經(jīng)費。2018年天寧區(qū)幼兒園生均公用經(jīng)費實際下達標準為500元/生/年，2019年為600元/生/年，2020年為720元/生/年，每年增長20%，均超過了江蘇省省定標準。完善學(xué)前教育經(jīng)費增長機制。將教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜，實現(xiàn)財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占有合理比例并逐步增長，2018年財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費占比達10.14%。2019年達10.22%，2020年達10.27%。
　　三是公益普惠，深化辦園機制改革。堅持公辦為主的多元辦園機制，普惠性幼兒園覆蓋率為100%。推進名園集團化辦園機制改革，采用一體化辦學(xué)、結(jié)對共建、項目合作等模式組建9大學(xué)前教育集團，幼兒園集團化覆蓋率為100%。印發(fā)《天寧區(qū)關(guān)于扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展的實施意見》，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。加快推進普惠性民辦園的認定，目前配套幼兒園全部辦成公辦或委托辦成普惠性民辦幼兒園。今年2所合作辦園幼兒園合同到期收回，由國有企業(yè)舉辦成普惠園。普惠園在師資培訓(xùn)、質(zhì)量管理、評優(yōu)評先、生均公用經(jīng)費撥款等方面與公辦園一視同仁。嚴格執(zhí)行幼兒園準入和年檢制度，加強督導(dǎo)評估。制定《天寧區(qū)幼兒園綜合督導(dǎo)評估實施計劃2019-2022》，由天寧區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室負責(zé)實施。督導(dǎo)周期為4年，全面實現(xiàn)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋，對幼兒園規(guī)范辦學(xué)行為定期或不定期開展專項督導(dǎo)。
　　四是規(guī)范管理，持續(xù)提升內(nèi)涵發(fā)展。以優(yōu)質(zhì)發(fā)展為核心，拓寬學(xué)前教育內(nèi)涵的深度和廣度。開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理，印發(fā)《天寧區(qū)進一步規(guī)范幼兒園辦園行為，深度治理幼兒園“小學(xué)化”的實施意見》，對提前教授小學(xué)課程內(nèi)容、教育方式“小學(xué)化”、教學(xué)環(huán)境“小學(xué)化”等問題進行治理。天寧區(qū)安全、衛(wèi)生、消防保障體系健全，建立了全覆蓋的幼兒園安全防護體系。全面實施幼兒園課程游戲化，推進幼兒園課程實施符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律。目前，全區(qū)擁有省、市課程游戲化項目園6所，34個游戲化項目立項。2020年成功申報江蘇省區(qū)域推進課程游戲化項目。今年成功創(chuàng)建常州市優(yōu)質(zhì)幼兒園4所，促進新開幼兒園實現(xiàn)內(nèi)涵新發(fā)展。每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）均有2所以上達到省優(yōu)質(zhì)園標準的公辦幼兒園。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）均設(shè)有1所由四部門聯(lián)合認定的特殊兒童融合教育資源中心。

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