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為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持群眾剛性和改善性住房需求，簡(jiǎn)化存量房交易流程，縮短交易周期，常州市住房公積金管理委員會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施住房公積金“帶押過(guò)戶”貸款的通知》將于2023年11月13日起施行。
一、起草背景
2022年10月26日，江蘇省自然資源廳、江蘇省地方金融監(jiān)督管理局等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在全省推行“帶押過(guò)戶”提升不動(dòng)產(chǎn)登記與金融便民利企服務(wù)水平的通知》（蘇自然資發(fā)〔2022〕371號(hào)），文件要求“全面推行‘帶押過(guò)戶’服務(wù)，降低群眾不動(dòng)產(chǎn)交易成本，更好滿足剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記與金融服務(wù)市場(chǎng)主體作用，持續(xù)提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度”?！皫а哼^(guò)戶”是指已經(jīng)抵押的房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移時(shí)，不需要提前歸還原貸款，即可完成過(guò)戶、設(shè)立新抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)登記和抵押貸款的有效銜接。
二、適用對(duì)象
符合住房公積金貸款條件，交易有抵押的個(gè)人住房，且賣(mài)方所售房產(chǎn)僅存在住房公積金貸款、住房商業(yè)性貸款或組合性住房貸款，經(jīng)買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商一致，買(mǎi)方可以申請(qǐng)住房公積金/組合性“帶押過(guò)戶”貸款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“帶押過(guò)戶”貸款）。
三、申請(qǐng)條件
1.
原抵押權(quán)人同意辦理“帶押過(guò)戶”貸款。
2.
交易房產(chǎn)已設(shè)定貸款的抵押權(quán)債權(quán)余額小于交易網(wǎng)簽價(jià)格。
3.
交易房產(chǎn)已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（或房產(chǎn)所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證），允許上市交易，且不存在被查封、凍結(jié)、設(shè)立居住權(quán)等情形。
4.
賣(mài)方原有貸款當(dāng)前無(wú)還款逾期，且無(wú)未還清的代清償記錄。
四、申請(qǐng)材料
申請(qǐng)辦理“帶押過(guò)戶”貸款需提供以下材料：
1.
身份證件
2.
原房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（或房屋所有權(quán)證及土地證）
3.
存量房買(mǎi)賣(mài)合同
4.
存量房交易資金“帶押過(guò)戶”監(jiān)管協(xié)議
5.
存量房交易資金監(jiān)管憑證
6.
婚姻關(guān)系證明
7.
還貸賬戶
8.
現(xiàn)行貸款政策規(guī)定的其他材料
五、辦理流程
因溧陽(yáng)市范圍“帶押過(guò)戶”的模式與市轄區(qū)范圍不一致，買(mǎi)賣(mài)雙方辦妥購(gòu)房手續(xù)后，需分別按照以下流程辦理“帶押過(guò)戶”貸款：
（一）市轄區(qū)范圍
1.
買(mǎi)方向市住房公積金管理中心申請(qǐng)辦理住房公積金“帶押過(guò)戶”貸款。
2.
買(mǎi)方住房公積金貸款通過(guò)審核后，由市住房公積金管理中心出具《同意貸款證明書(shū)》給房產(chǎn)交易資金監(jiān)管方。
3.
買(mǎi)賣(mài)雙方及原抵押權(quán)人向不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心提出申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)完成“原抵押權(quán)注銷(xiāo)+不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移+新抵押權(quán)設(shè)立”登記。
4.
市住房公積金管理中心發(fā)放貸款資金至資金監(jiān)管賬戶，房產(chǎn)交易資金監(jiān)管方將監(jiān)管資金優(yōu)先用于償還賣(mài)方住房公積金貸款和住房商業(yè)性貸款。
5. 賣(mài)方原貸款機(jī)構(gòu)辦理原住房貸款還清手續(xù)。
6.
房產(chǎn)交易資金監(jiān)管方將剩余監(jiān)管資金轉(zhuǎn)給賣(mài)方。
（二）溧陽(yáng)市范圍
1.
買(mǎi)方向市住房公積金管理中心申請(qǐng)辦理住房公積金“帶押過(guò)戶”貸款。
2.
買(mǎi)方住房公積金貸款通過(guò)審核后，由市住房公積金管理中心出具《同意貸款證明書(shū)》給房產(chǎn)交易資金監(jiān)管方。
3.
買(mǎi)賣(mài)雙方及原抵押權(quán)人向不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心提出申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)完成“不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移+新抵押權(quán)設(shè)立”登記。
4. 市住房公積金管理中心發(fā)放貸款資金至資金監(jiān)管賬戶，房產(chǎn)交易資金監(jiān)管方將監(jiān)管資金優(yōu)先用于償還賣(mài)方住房公積金貸款和住房商業(yè)性貸款。
5.
賣(mài)方原貸款機(jī)構(gòu)辦理原住房貸款還清手續(xù)，原抵押權(quán)人辦理原房產(chǎn)抵押注銷(xiāo)手續(xù)。
6.
房產(chǎn)交易資金監(jiān)管方將剩余監(jiān)管資金轉(zhuǎn)給賣(mài)方。
六、其他
1.
“帶押過(guò)戶”貸款要求買(mǎi)賣(mài)雙方采取交易資金監(jiān)管的方式，由第三方房產(chǎn)交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方的房產(chǎn)交易資金進(jìn)行托管，保障資金安全。
2. 監(jiān)管資金全額托管至資金監(jiān)管賬戶后，房產(chǎn)交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)將監(jiān)管資金優(yōu)先用于償還賣(mài)方的原貸款，原貸款結(jié)清、原抵押權(quán)注銷(xiāo)之后剩余監(jiān)管資金將轉(zhuǎn)至賣(mài)方指定賬戶。
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