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為全面貫徹落實《省政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化常州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)“總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升"，全面推動常州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，常州市委、市政府去年年底出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展常州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見》。
《政策意見》制定了常州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)：“十二五”期間，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增速高于GDP增速，年均增長15%；服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速高于全社會城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速，年均增長20%以上。到2015年年底，服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額比例達(dá)到50%以上；服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到2300億元左右，占GDP比重確保達(dá)到46%以上，力爭達(dá)到50%。通過五年努 力，建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮常州作為區(qū)域性中心城市對周邊地區(qū)的輻射能力，建成國內(nèi)外有影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和職業(yè)教育與科技研發(fā)基地，富有特色的區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地、休閑度假旅游基地和物流商貿(mào)基地。
《政策意見》明確了常州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)：圍繞制造業(yè)發(fā)展服務(wù)、現(xiàn)代城市功能的完善和服務(wù)業(yè)自身做大做強(qiáng)，重點體現(xiàn)“三個突破、兩個提升”：突破發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)；提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。
《政策意見》共推出落實組織保障健全推進(jìn)機(jī)制、完善政策措施加大引導(dǎo)力度、健全統(tǒng)計體系落實考核評價等三大塊16條細(xì)化政策和措施，促進(jìn)常州服務(wù)業(yè)全面“提速’’。具體優(yōu)惠政策涉及財政扶持、行業(yè)引導(dǎo)、稅收減免、用地優(yōu)先等多個層面。16條細(xì)化措施分別是：加大財政扶持力度；支持發(fā)展新興行業(yè)；支持發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；推動發(fā)展服務(wù)外包；推動科技創(chuàng)新；推動科技金融體系建設(shè)；鼓勵發(fā)展醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)；鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)；鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營；鼓勵創(chuàng)建服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；推動主輔分離；土地供應(yīng)優(yōu)先；繼續(xù)貫徹落實我市出臺的關(guān)于支持企業(yè)上市融資、人才培養(yǎng)引進(jìn)和服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)等相關(guān)支持政策；實現(xiàn)價格并軌；上下聯(lián)動共同推進(jìn)。
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