新北區(qū)：勞資矛盾多元化調(diào)處奏響和諧勞動關(guān)系“交響曲”

發(fā)布日期：2021-03-10 瀏覽次數(shù)：字號：〖默認大超大〗

　　有爭議，在家門口協(xié)調(diào)解決；有矛盾，多方聯(lián)動調(diào)解解決；有難題，專業(yè)隊伍依法解決。近年來，常州新北區(qū)立足大環(huán)境變化和轄區(qū)勞動關(guān)系新形勢，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能，構(gòu)建起了全方位、立體式、多元化的勞資矛盾調(diào)處體系，奏響了和諧勞動關(guān)系建設(shè)的“交響曲”。
　　一、整合資源，從“小獨奏”到“大合唱”，打造聯(lián)調(diào)聯(lián)動格局
　　依托常州新北區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作部門聯(lián)席會議搭建人社部門和住建、水利、交通等行業(yè)主管部門及公檢法部門的聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，建立日常聯(lián)絡(luò)員制度，強化聯(lián)合專項執(zhí)法檢查。對發(fā)生的重大欠薪案件第一時間理清問題癥結(jié)，找準案件突破口，一個網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動、一個口徑回復(fù)、一個流程辦結(jié)。勞資矛盾調(diào)處由原來的“小獨奏”，變?yōu)楝F(xiàn)在的“大合唱”，筑牢了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的“總防線”。2020年，常州新北區(qū)通過部門聯(lián)動開展各類專項執(zhí)法檢查4次，協(xié)同處理和化解各類勞資糾紛39件，其中化解信訪積案6件，為537名農(nóng)民工成功討薪950余萬元。2021年春節(jié)前通過部門聯(lián)動使各類根治欠薪案件得以快速解決，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
　　二、做強支撐，從“門外漢”到“演奏家”，組建專職專業(yè)隊伍
　　近年來，常州新北區(qū)聚力組建了一支涵蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級成熟的專、兼職勞動保障監(jiān)察員隊伍，建立起了以專帶兼、以熟帶生、以老帶新的勞資矛盾調(diào)解員培養(yǎng)模式。每年開展2次以上專業(yè)化培訓(xùn)，通過理論指導(dǎo)、案例研討、協(xié)同辦案等方式不斷強化業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，培養(yǎng)懂法律、知民情、善調(diào)解的專業(yè)化隊伍，使一個個“門外漢”成長為獨當一面的“演奏家”。2021年，常州新北區(qū)又立足常州新北區(qū)行政區(qū)劃變更與“三整合”改革實施后各鎮(zhèn)（街道）勞資矛盾調(diào)處新形勢，進一步實施了專職勞動保障監(jiān)察員駐鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)服務(wù)工作，派遣專職監(jiān)察員到鎮(zhèn)（街道）參與處理窗口接待、普法宣傳、監(jiān)督檢查和案件調(diào)處等工作，進一步了解各鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)特色和勞動關(guān)系動態(tài)，提升兼職監(jiān)察員專業(yè)化素質(zhì)，為企業(yè)提供有針對性的指導(dǎo)服務(wù)，加強突發(fā)、重大勞動保障違法行為應(yīng)急演練，防范化解勞動糾紛。
　　三、創(chuàng)新機制，從“單音頻”到“立體聲”，強化多元多層調(diào)處
　　2020年，受新冠肺炎疫情影響，企業(yè)勞動關(guān)系遭遇較大沖擊。為此，常州新北區(qū)主動擔當，立足新時代“楓橋經(jīng)驗”中“多元主題協(xié)同共治”的理念和群眾“在家門口解決勞動糾紛”的需求，創(chuàng)新成立“橄欖枝工作室”加強案前調(diào)解。通過打破部門壁壘、整合優(yōu)勢資源，促進勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁和鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心業(yè)務(wù)融合，徹底打破“程序邊界”，實現(xiàn)簡單案件就近辦、復(fù)雜案件專業(yè)辦、勞資糾紛快速辦的目標。同時結(jié)合根治欠薪的重點任務(wù)，配套推出欠薪維權(quán)“一件事”辦理套餐，幫助勞動者欠薪維權(quán)“輕松辦”，縮短了訴求解決周期，杜絕多部門申請、重復(fù)維權(quán)、過度維權(quán)等情況。2020年通過橄欖枝工作室處理勞資糾紛21件，勞動者維權(quán)總耗時預(yù)估減少30%。
　　如今，常州新北區(qū)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多元參與、各方協(xié)同”的勞資矛盾多元解紛格局已漸成熟，“一方吹哨，各方報到”的模式有效防止了矛盾激化，暢通了維權(quán)便利，提高了辦案效率，維護了社會穩(wěn)定，成為和諧勞動關(guān)系建設(shè)的重要基石。

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