發(fā)布時(shí)間：3月29日下午14:00
發(fā)布地點(diǎn)：武進(jìn)公安分局會(huì)議室
發(fā)布主題：“常州公安向您報(bào)告”3月新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：徐建方 常州市公安局武進(jìn)分局政治處主任
曹漢卿 常州市公安局武進(jìn)分局交警大隊(duì)九中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
主持人員：沈 益 常州市公安局新聞中心新聞科副科長(zhǎng)
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
沈益 常州市公安局新聞中心新聞科副科長(zhǎng)
【沈益】：
各位媒體朋友，大家好。感謝大家參加“常州公安向您報(bào)告”3月新聞發(fā)布會(huì)，今天發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容有武進(jìn)公安分局開(kāi)展“三大一實(shí)干”活動(dòng)情況和包括武進(jìn)37處交通堵點(diǎn)治理在內(nèi)的全區(qū)交通大整治情況。為此，我們專門請(qǐng)來(lái)了武進(jìn)公安分局政治處主任徐建方武進(jìn)交警大隊(duì)九中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)曹漢卿。
市委部署開(kāi)展“三大一實(shí)干”活動(dòng)以來(lái)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)迅速制定方案，強(qiáng)力推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。下面首先請(qǐng)武進(jìn)公安分局政治處主任徐建方為大家介紹武進(jìn)公安分局開(kāi)展“三大一實(shí)干”活動(dòng)情況。
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徐建方 常州市公安局武進(jìn)分局政治處主任
【徐建方】：
各位記者朋友，下午好！
自部署開(kāi)展“三大一實(shí)干”活動(dòng)以來(lái)，武進(jìn)公安分局黨委高度重視，要求把該活動(dòng)作為貫徹黨的群眾路線、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要舉措，作為牽動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作、服務(wù)保障武進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，作為深入推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)公安工作轉(zhuǎn)型出關(guān)的重要手段，緊盯“真抓實(shí)干”關(guān)鍵詞，有力有序做好動(dòng)員部署、走訪服務(wù)、研討交流、整改提高等工作，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
目前，該活動(dòng)正在我局有序開(kāi)展，其中需要我們公安機(jī)關(guān)關(guān)注解決的意見(jiàn)建議正在收集整理中，而有一些已按照“邊走訪、邊整改、邊落實(shí)”的思路制定出相關(guān)措施，特別是我們交警大隊(duì)，在結(jié)合武進(jìn)城區(qū)交通擁堵專項(xiàng)整治落實(shí)走訪后，主動(dòng)作為，精心梳理，對(duì)相關(guān)交通問(wèn)題因情施策，開(kāi)出良方。今天交警大隊(duì)將一些具體的做法和成效向各位媒體朋友匯報(bào)一下。
【沈益】：
謝謝徐主任?！叭笠粚?shí)干”重點(diǎn)在“實(shí)干”，下面我們請(qǐng)交警大隊(duì)曹漢卿向大家介紹武進(jìn)交警部門深入開(kāi)展“三大一實(shí)干”活動(dòng)的情況。
曹漢卿 常州市公安局武進(jìn)分局交警大隊(duì)九中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
【曹漢卿】：
各位媒體朋友們，大家好！
今天，我們主要是向朋友們介紹武進(jìn)交警部門在“三大一實(shí)干”活動(dòng)中積極開(kāi)展武進(jìn)城區(qū)道路交通治理工作的有關(guān)情況，向社會(huì)集中公布一批道路堵點(diǎn)、亂點(diǎn)，公布擬定的對(duì)策措施，呼吁廣大市民積極參與交通疏堵、治亂工作，向我們提出意見(jiàn)建議，為武進(jìn)交通更加安全暢通共同出謀劃策。
首先，我向大家介紹一下2011年至2016年武進(jìn)的交通數(shù)據(jù)：5年來(lái)，全區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞?1萬(wàn)人增長(zhǎng)至48萬(wàn)人，機(jī)動(dòng)車保有量由16萬(wàn)增長(zhǎng)至43萬(wàn)，機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诉B續(xù)多年保持20%的增長(zhǎng)；小汽車、電動(dòng)車出行比例已超過(guò)80%；每天在城區(qū)活動(dòng)的不同號(hào)牌機(jī)動(dòng)車約24萬(wàn)輛，這個(gè)數(shù)字還在以每年接近15%的速度增長(zhǎng)。而最近5年，城市道路里程的增長(zhǎng)卻極為有限，城區(qū)道路承載能力漸趨飽和，路網(wǎng)對(duì)外界干擾高度敏感，交通運(yùn)行脆弱不堪，高架出入口、學(xué)校、菜場(chǎng)、商業(yè)區(qū)周邊及一些支小道路的確已出現(xiàn)了規(guī)律性的擁堵。
一直以來(lái)，武進(jìn)交警部門廣泛收集民意，開(kāi)展專門研究，采取有針對(duì)性的措施予以專項(xiàng)解決。去年下半年以來(lái)，共有32個(gè)路口、路段得到優(yōu)化治理，3個(gè)專項(xiàng)交通管理制度性建設(shè)已經(jīng)落實(shí)。主要是四個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化協(xié)作，會(huì)同住建部門，對(duì)瓶頸路段實(shí)施工程改造，如對(duì)武宜路延政路口西側(cè)、武宜路滆湖路口的改造；二是主動(dòng)作為，依托大數(shù)據(jù)資源和分析手段，梳理和優(yōu)化調(diào)整瓶頸路段、瓶頸路口的標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、護(hù)欄設(shè)施，實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化提升，減少交通干擾，充分提高道路通行能力；三是分批推進(jìn)，全面開(kāi)展違法停車嚴(yán)管工作，解決因違停導(dǎo)致的路段通行受阻問(wèn)題；四是創(chuàng)新管理，將城區(qū)劃分為8個(gè)交通警區(qū)，增設(shè)牛塘、高新區(qū)北區(qū)2個(gè)責(zé)任區(qū)警區(qū)，實(shí)施網(wǎng)格化交通警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，并實(shí)施了輕微交通事故快速處置接警引導(dǎo)前移工作。
我們也注意到，現(xiàn)在市民對(duì)武進(jìn)城區(qū)道路擁堵有兩種觀點(diǎn)，第一種認(rèn)為當(dāng)前城區(qū)道路嚴(yán)重?fù)矶拢诙N認(rèn)為城區(qū)交通很好，疏堵、治亂并不重要。我們認(rèn)為，當(dāng)前城區(qū)的交通，主要是個(gè)別路段、特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的擁堵，必須堅(jiān)持管早、管好、管巧，才能有效預(yù)防各類交通問(wèn)題的加重和蔓延。
同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府提出深入開(kāi)展道路交通“疏堵、治亂”，既是積極回應(yīng)群眾訴求，更是響應(yīng)“三大一實(shí)干”活動(dòng)的重要舉措。去年以來(lái)實(shí)施的四項(xiàng)交通綜合治理的措施，已經(jīng)并持續(xù)在城區(qū)交通運(yùn)行中發(fā)揮作用。但是結(jié)合未來(lái)交通發(fā)展的趨勢(shì)，我們認(rèn)為在具體疏堵、治亂政策措施的制定過(guò)程中，還必須形成以系統(tǒng)治理、依法治理、協(xié)同治理、源頭治理為重點(diǎn)的現(xiàn)代交通治理機(jī)制。
“三大一實(shí)干”活動(dòng)以來(lái)，武進(jìn)交警部門通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)和上門走訪，廣泛征求意見(jiàn)，先后收集整理了420條各類意見(jiàn)建議，并深入調(diào)研，最終排出全區(qū)亟待治理的37個(gè)路段、節(jié)點(diǎn)，并將此作為2017年疏堵、治亂的重要任務(wù)加以推進(jìn)。
這37個(gè)堵點(diǎn)、亂點(diǎn)，大致分為7個(gè)主要交叉口、12個(gè)重點(diǎn)路段、18個(gè)學(xué)校周邊道路。分析產(chǎn)生擁堵和混亂的原因，主要有五個(gè)方面：一是道路容量無(wú)法滿足交通需求；二是道路基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善；三是交通組織不合理或不夠精細(xì)；四是違法停車嚴(yán)重；五是校園周邊普遍性交通問(wèn)題。
針對(duì)以上交通整治難題，我們將引入現(xiàn)代交通治理理念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由交警單挑管理向社會(huì)綜合治理轉(zhuǎn)變，引入政府多部門、社會(huì)各界的協(xié)同共治；二是由只依靠道路數(shù)量、里程增長(zhǎng)向政策調(diào)需引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，更多依靠調(diào)時(shí)間、調(diào)空間的手段，引導(dǎo)道路流量合理分布，引導(dǎo)出行者更多地選用公共出行方式；三是由重點(diǎn)保障機(jī)動(dòng)車交通向公平對(duì)待全體交通參與者轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人、車、路三者協(xié)調(diào)。
為此，我們將會(huì)同政府相關(guān)職能部門，按照“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、建管結(jié)合、公眾參與、綜合施策”的原則，計(jì)劃采取七大類措施，實(shí)行一點(diǎn)一策，綜合治理：
一是完善公共出行政策。引導(dǎo)具備條件的行業(yè)、單位實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班制度，開(kāi)展停車差別收費(fèi)政策的可行性論證，配合交通、城管部門做好公交線網(wǎng)優(yōu)化、公交站點(diǎn)設(shè)施規(guī)劃和公共自行車擴(kuò)容工作，引導(dǎo)公眾降低對(duì)小汽車出行的依賴。
二是引導(dǎo)核心交叉口交通量在外圍分流。對(duì)已飽和的交叉口，如常武路長(zhǎng)虹路口、武宜路長(zhǎng)虹路口，一方面優(yōu)化車道設(shè)置和信號(hào)配時(shí)，更重要的方面是引導(dǎo)車輛由城區(qū)外圍、由其他道路、在非核心時(shí)段分流疏解。
三是通過(guò)提升和改善道路基礎(chǔ)設(shè)施，疏通擁堵節(jié)點(diǎn)，打通主次干道，溝通微循環(huán)路網(wǎng)。如在今年年內(nèi)，住建部門將對(duì)武宜路廣電路口、武宜路華美達(dá)路口、武宜路永勝路口、常武路虹北路口、常武路滆湖路口等5個(gè)主要交叉口實(shí)施工程改造，打通星火路、長(zhǎng)溝路、玉塘路、社橋路等斷頭路，疏通中涼、湖塘老街、花東、何留、周家巷、鳴凰、賀北、馬杭等片區(qū)現(xiàn)有微循環(huán)道路。
四是提高交通組織精細(xì)化程度。依托交通大數(shù)據(jù)，實(shí)施交通信號(hào)精準(zhǔn)配時(shí)，平衡時(shí)長(zhǎng)與流量、流向、行人安全四個(gè)方面的關(guān)系，強(qiáng)化城區(qū)“綠波帶”運(yùn)行品質(zhì)，適時(shí)在城區(qū)外圍設(shè)置流控區(qū)域和流控路口，高峰時(shí)段延緩進(jìn)城流量集聚速度，合理疏解核心區(qū)交通流量；強(qiáng)化交通設(shè)施維護(hù)，繼續(xù)完善標(biāo)志、標(biāo)線，讓群眾看得見(jiàn)、看得清、看得懂；擴(kuò)大貨運(yùn)車輛限行范圍和限行時(shí)間；對(duì)部分路口、路段科學(xué)實(shí)行單向通行、禁止掉頭、禁止左轉(zhuǎn)等限制性通行措施。
五是開(kāi)展交通違法大整治。集中治理群眾反響強(qiáng)烈、嚴(yán)重干擾交通運(yùn)行的行為和車輛。主要包括機(jī)動(dòng)車變道加塞、駕車玩手機(jī)、貨車闖禁區(qū)、機(jī)動(dòng)車不禮讓行人、非機(jī)動(dòng)車和行人闖紅燈等違法行為，以及僵尸車、“啪啪車”、交通違法大戶、超期年審機(jī)動(dòng)車。
六是狠抓停車規(guī)范治理。繼續(xù)推進(jìn)違停嚴(yán)管工作，年內(nèi)分批將停車嚴(yán)管路段由30處增加至100處；對(duì)違停嚴(yán)管道路設(shè)置醒目的告知提示牌和禁止停車黃色標(biāo)線，提醒駕駛?cè)俗⒁鈬?yán)管范圍；調(diào)整部分影響暢通的路內(nèi)停車泊位，并通過(guò)疏堵結(jié)合的手段，吸引機(jī)動(dòng)車進(jìn)入停車場(chǎng)、停車庫(kù)停放。
七是針對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊普遍性交通問(wèn)題的治理對(duì)策。我想在這里重點(diǎn)談一談。
由于城區(qū)學(xué)校集中，上下學(xué)時(shí)間間隔較短，經(jīng)常造成交通擁堵。在校園周邊治堵上，我們將引導(dǎo)廣大學(xué)生家長(zhǎng)全面參與。3月16日，我們已聯(lián)合區(qū)教育部門，召集全區(qū)各學(xué)校負(fù)責(zé)人召開(kāi)了中心城區(qū)校園周邊交通治理動(dòng)員大會(huì)，今年年內(nèi)將在以下六個(gè)方面落實(shí)重點(diǎn)工作：
一是由公安、教育部門針對(duì)各學(xué)校區(qū)位特點(diǎn)，實(shí)施“一校一策”的交通組織。二是對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)各類學(xué)校、學(xué)校各年級(jí)間嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)時(shí)上下學(xué)制度。三是全面推廣“家長(zhǎng)志愿者”和“即停即走”的學(xué)生上學(xué)新模式，由家長(zhǎng)志愿者接學(xué)生進(jìn)入校園，做到接送家長(zhǎng)不下車、接送車輛“即停即走”。四是全面實(shí)施校園外違停嚴(yán)管，對(duì)接送機(jī)動(dòng)車超范圍停放、超時(shí)停放，尤其是在交叉口內(nèi)部停放、路段雙排和多排停放等嚴(yán)重影響道路暢通的行為實(shí)施曝光和嚴(yán)管處罰。五是全面提升校園周邊交通設(shè)施，以設(shè)施促規(guī)范、以設(shè)施保安全。六是會(huì)同教育、規(guī)劃、建設(shè)等部門，加快城區(qū)8所新建、改建學(xué)校停車方案編制和落實(shí)，避免新建、改建學(xué)校成為新的堵點(diǎn)亂點(diǎn)。
疏堵、治亂，武進(jìn)交警始終在路上！我們將在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的共同參與下，會(huì)同政府各職能部門，以“規(guī)劃統(tǒng)籌、建設(shè)引領(lǐng)、管理提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、法律支撐、文化促進(jìn)”的六位一體整體性策略開(kāi)展交通治理，確保大家出行暢通便捷。
最后，我再次感謝各位媒體朋友對(duì)武進(jìn)城市交通和武進(jìn)交警的關(guān)心、支持，謝謝大家！
【沈益】：
謝謝交警大隊(duì)的精彩介紹。從5年來(lái)的武進(jìn)交通情況開(kāi)始調(diào)研，從走訪中收集民意，從梳理出37處交通堵點(diǎn)破題攻堅(jiān)，武進(jìn)交警大隊(duì)緊盯“真抓實(shí)干”，為今年推動(dòng)公安工作轉(zhuǎn)型出關(guān)率先發(fā)力，打開(kāi)局面。今天新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容就到這里，下面大家有什么問(wèn)題？
如果沒(méi)有問(wèn)題，今天的發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束，謝謝大家！
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