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9月底，2020年度最后一批新增專項債券額度下達(dá)我市。經(jīng)統(tǒng)計，常州市今年共獲得省政府新增地方政府債券額度223.1億元，較2019年增長37%，其中新增一般債券14.4億元，同比增長31%，新增專項債券208.7億元，同比增長37%。
（一）結(jié)構(gòu)更優(yōu)，穩(wěn)投資作用增強(qiáng)
新增專項債券涉及137個項目，重點聚焦民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等，撬動社會資本發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級”，有力促“六?！薄＞唧w來看，對應(yīng)“五大明星城”建設(shè)，支持西太湖科技產(chǎn)業(yè)園等11個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目落地，為做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈奠基礎(chǔ)；支持中以研究智能制造公共服務(wù)平臺等5個創(chuàng)新載體項目建設(shè)，促進(jìn)資源集聚打造科教優(yōu)勢；支持青果巷歷史街區(qū)保護(hù)與修繕等7個文旅項目建設(shè)，培育旅游優(yōu)質(zhì)增長點；支持南沿江鐵路等28個交通基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)，以特色品質(zhì)提宜居生活；支持武進(jìn)城區(qū)棚改及安置區(qū)等86個公共服務(wù)類項目建設(shè)，抓好民生“頭等大事”。
（二）謀劃更細(xì)，防風(fēng)險提升績效
市財政局從“項目+資金”雙線發(fā)力，加快建立健全專項債券風(fēng)險管理機(jī)制，推進(jìn)資金支出保障重大工程、重點項目落地實施。聚焦項目管理，緊盯項目發(fā)行關(guān)鍵點，統(tǒng)籌梳理項目資金需求，提前謀劃形成項目儲備庫，其中對政府投資類項目實行入庫前“雙論證”，提升專項債券融資期限與項目資金需求結(jié)構(gòu)的匹配性；搶抓國家擴(kuò)大專項債發(fā)行的政策紅利，做好政府債務(wù)管理，爭取更多新增債務(wù)限額；嚴(yán)格按照“資金跟著項目走”原則合理確定發(fā)債項目，專聘中介機(jī)構(gòu)組建服務(wù)小組，編制項目收益與融資平衡方案、出具法律意見書等，保證發(fā)行工作合法合規(guī)。聚焦資金效益，緊抓債券使用核心點，第一時間做好債券資金轉(zhuǎn)貸撥付工作，按月通報債券資金支出進(jìn)度，跟蹤資金使用情況防范風(fēng)險，建立結(jié)果應(yīng)用長效機(jī)制，采取督查、提示、抽查等方式督促各單位加快支出進(jìn)度，加快資金落地顯效。
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