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6月17日，江蘇省政府辦公廳通報(bào)，常州推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效明顯獲省政府督查激勵(lì)，這是省政府首次在營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行督查激勵(lì)，常州第一次參加評(píng)選即獲得此項(xiàng)榮譽(yù)。近年來(lái)，常州全面對(duì)標(biāo)最高最好最強(qiáng)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)大幅改善，市場(chǎng)主體滿意得到有效提升。
一是市場(chǎng)環(huán)境更加高效。通過(guò)“信息聯(lián)通”“審管聯(lián)動(dòng)”“聯(lián)合監(jiān)管”“聯(lián)合懲戒”四個(gè)聯(lián)合和“時(shí)間、材料、環(huán)節(jié)、跑動(dòng)次數(shù)”四個(gè)減化，打造“四聯(lián)四減”證照分離常州品牌。以“1”張營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)為核心，實(shí)現(xiàn)“N”張準(zhǔn)入類許可證件注銷(xiāo)聯(lián)辦，在全省率先開(kāi)展企業(yè)“1+N注銷(xiāo)套餐辦”改革試點(diǎn)。打造“開(kāi)門(mén)接電”服務(wù)新模式，深入開(kāi)展“便利化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的“陽(yáng)光業(yè)擴(kuò)”服務(wù)。
二是政務(wù)環(huán)境更加便捷。在全省率先推出“智能導(dǎo)辦”服務(wù)，打造涉及5個(gè)部門(mén)33項(xiàng)業(yè)務(wù)527個(gè)智能指引場(chǎng)景，通過(guò)在線“問(wèn)答式”人機(jī)引導(dǎo)，精確定位辦事情形，精準(zhǔn)匹配生成所需材料。省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”服務(wù)，打造“臨時(shí)宣傳品審批”等50余個(gè)“秒批秒辦”應(yīng)用，構(gòu)建“群眾零跑腿、辦事零等待、零工作人員審批”的政務(wù)服務(wù)新模式。在常態(tài)化開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“交地即發(fā)證”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“交地即發(fā)三證”改革創(chuàng)新工作，積極助力企業(yè)“拿地即開(kāi)工”。
三是執(zhí)法環(huán)境更加規(guī)范。推行“兩項(xiàng)制度”“三個(gè)目標(biāo)”“四類要素”的“二三四”工作法，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作取得顯著成效。出臺(tái)《涉企常用行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和免罰清單》，形成“涉企免罰清單”相關(guān)內(nèi)容295項(xiàng)，為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供寬容的制度環(huán)境。開(kāi)展以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)常州市信用分級(jí)分類監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋，28個(gè)領(lǐng)域均出臺(tái)監(jiān)管制度。
四是法治環(huán)境更加公平。打造“四智融合”智慧法院常州模式，利用“江蘇微解紛”、移動(dòng)微法院等平臺(tái)，完善網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、退費(fèi)、調(diào)解、開(kāi)庭等功能，提高網(wǎng)上訴訟便民度。開(kāi)展“法官進(jìn)網(wǎng)格，審務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推進(jìn)司法救助與法律援助、社會(huì)救助有機(jī)銜接，助力六個(gè)“常有”名片打造。打造全國(guó)首家非公經(jīng)濟(jì)全生命周期法治護(hù)航中心，組建4支共320人的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為非公經(jīng)濟(jì)提供從發(fā)起設(shè)立到破產(chǎn)注銷(xiāo)全生命周期的法律服務(wù)。
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