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近日，住建部確定了72個(gè)全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造聯(lián)系點(diǎn)，其中江蘇省3個(gè)，常州天寧區(qū)茶山街道清涼二社區(qū)入選。6月1日，住建部召開首場(chǎng)聯(lián)系點(diǎn)視頻工作會(huì)議，會(huì)上天寧區(qū)茶山街道做了工作匯報(bào)和交流發(fā)言。清涼二社區(qū)項(xiàng)目東至常春村委蔣家村、西臨清涼一村、南至光華路、北至清涼東路，共涉及71棟建筑，2480戶居民，改造面積18.3萬平方米，總投資約8100萬元。本次清涼二社區(qū)改造內(nèi)容涉及安全、基礎(chǔ)、管理、環(huán)境、服務(wù)、黨建和文化等七個(gè)方面。在項(xiàng)目推進(jìn)中，茶山街道進(jìn)一步夯實(shí)“黨建領(lǐng)航、共同締造”推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持“墻內(nèi)墻外、片區(qū)聯(lián)動(dòng)”整體思路，強(qiáng)化“多元籌資、凝聚合力”資金渠道，貫徹“以人為本、適當(dāng)超前”改造理念，探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”物管制度等具體做法，得到住建部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
（一）夯實(shí)“黨建領(lǐng)航、共同締造”的推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從提出改造倡議、到商量改造方案、再到監(jiān)督改造施工，全流程凝聚政府、居民、社會(huì)三方合力，組建“百靈鳥”宣傳隊(duì)、“楊阿姨”調(diào)解隊(duì)、“啄木鳥”監(jiān)督隊(duì)等居民隊(duì)伍，讓群眾全程參與，供電、自來水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺壬鐣?huì)力量提前介入，實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”，共繪老舊小區(qū)改造最大“同心圓”。（二）堅(jiān)持“墻內(nèi)墻外、片區(qū)聯(lián)動(dòng)”的整體思路。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)，以老舊小區(qū)改造為主要內(nèi)容，片區(qū)化推進(jìn)城市更新。統(tǒng)籌推進(jìn)清一、清二、清三等相鄰小區(qū)“一攬子”改造，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)清涼東路、光華路等精品道路建設(shè)，注重社區(qū)商圈構(gòu)建，打造具有“時(shí)代感、煙火氣、人情味”的宜居住區(qū)。（三）強(qiáng)化“多元籌資、凝聚合力”的資金渠道。項(xiàng)目資金在區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決基礎(chǔ)上，通過申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金、區(qū)財(cái)政資金安排、政府專項(xiàng)債、專營(yíng)單位出資、居民眾籌等多渠道保障老舊小區(qū)改造資金。同時(shí)，積極探索國(guó)有資產(chǎn)整合盤活，吸引社會(huì)資本積極參與的新路徑。（四）貫徹“以人為本、適當(dāng)超前”的改造理念。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“最多改一次”、對(duì)居民“最多擾一次”的工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)市政管線、外墻更新、路面整治、綠化提升、智慧安防、黨建文化等各項(xiàng)工作。結(jié)合停車位改造，超前布局電動(dòng)車充電設(shè)施，按照10%的配比配置共享充電設(shè)施。鼓勵(lì)居民與小區(qū)改造同步加裝電梯，清涼二社區(qū)南區(qū)（清涼新村158-3-8）有望實(shí)現(xiàn)加裝電梯全覆蓋。（五）探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的物管制度。結(jié)合老小區(qū)實(shí)際，根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》精神，創(chuàng)新成立小區(qū)物管會(huì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，由街道組織成立，由居民代表、街道、社區(qū)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、派出所等成員組成，參照“業(yè)委會(huì)”物管職能，履行小區(qū)管理的職責(zé)。6月10日，清二社區(qū)物管會(huì)已進(jìn)入成員公示階段，預(yù)計(jì)6月下旬正式成立。成立后將深度參與老舊小區(qū)改造全過程，“黨群聯(lián)動(dòng)”加快推進(jìn)社會(huì)化物業(yè)機(jī)構(gòu)選聘，確保老舊小區(qū)改造的“后半篇文章”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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