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營(yíng)商環(huán)境代表著一個(gè)地方的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)全局與未來(lái)。今年以來(lái)，常州市武進(jìn)區(qū)為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》等文件精神，制定推出武進(jìn)區(qū)公共資源交易“惠企減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞降低交易成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、做優(yōu)交易服務(wù)三大核心，以“群眾所困、企業(yè)所急、發(fā)展所需”為切入點(diǎn)，主動(dòng)作為，靶向施策，提升服務(wù)“溫?zé)岫取保嘤隣I(yíng)商“暖環(huán)境”。截至7月19日，“惠企減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)主要圍繞打造智慧交易、深化金融賦能、拓展信用應(yīng)用等十大方面開(kāi)展，目前已初見(jiàn)成效。
一、打造智慧交易。常態(tài)化推行“不見(jiàn)面”交易，實(shí)現(xiàn)交易全周期十個(gè)場(chǎng)景“不見(jiàn)面”，完成不見(jiàn)面交易項(xiàng)目121個(gè)；推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同“異地評(píng)標(biāo)”，在全市縣區(qū)平臺(tái)中率先開(kāi)展長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作，完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目25個(gè)。
二、加大制度創(chuàng)新。推行“交易服務(wù)金管家”服務(wù)模式，制定“六專六優(yōu)先”服務(wù)制度，共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)，交易金額11.69億元；修訂容缺受理服務(wù)規(guī)則，推行“承諾+大容缺”的服務(wù)方式，共受理容缺項(xiàng)目3個(gè)；制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，共對(duì)112個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
三、深化金融賦能。打造“武易貸”金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)貸、政采貸、產(chǎn)交貸全覆蓋，已累計(jì)為206家中標(biāo)企業(yè)發(fā)放貸款8.94億元；加速構(gòu)建“公共資源交易+數(shù)字人民幣”支付體系，共實(shí)現(xiàn)交易場(chǎng)景22個(gè)，共729筆，結(jié)算規(guī)模1.63億元。
四、拓展信用應(yīng)用。建立交易領(lǐng)域信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共有2家企業(yè)完成了信用修復(fù)；推行供應(yīng)商資格承諾制，用《資格承諾聲明函》代替資格審查材料，共接收資格承諾聲明函170份，大大降低投標(biāo)成本和無(wú)效標(biāo)率。
五、精簡(jiǎn)交易流程。壓縮各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，確保工程建設(shè)項(xiàng)目在20日歷天內(nèi)完成，政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)分別在20日歷天、10日歷天、10日歷天、7日歷天內(nèi)完成；提供“白加黑”和“7x24小時(shí)”在線服務(wù)，共為14個(gè)項(xiàng)目提供延時(shí)服務(wù)，縮短項(xiàng)目周期55小時(shí)。
六、扶持中小企業(yè)。提升政府采購(gòu)預(yù)留份額比例，專門面向中小微企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目25個(gè)；加大對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠力度，由原先的6%提升至20%；降低中小企業(yè)服務(wù)收費(fèi)，減收中小企業(yè)交易服務(wù)費(fèi)3.72萬(wàn)元。
七、減免服務(wù)收費(fèi)。降低交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，共減免交易服務(wù)費(fèi)119.41萬(wàn)元；壓降投標(biāo)工具費(fèi)，目前已有87個(gè)項(xiàng)目使用2個(gè)以上投標(biāo)工具參與投標(biāo)，為企業(yè)減負(fù)19.1萬(wàn)元。
八、開(kāi)啟掌上交易。國(guó)有產(chǎn)權(quán)、土地交易實(shí)現(xiàn)短信定向推送，共推送短信77990條；限額以下交易項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“碼上辦”，共有95家企業(yè)使用“標(biāo)證通”，降低了企業(yè)成本。
九、推廣電子保函。對(duì)工程招投標(biāo)電子保函出證機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)容，增加到71家，電子保函費(fèi)用由原來(lái)平均0.5%降低到0.08%；政府采購(gòu)?fù)菩须娮勇募s保函，共減免履約保證金26.5萬(wàn)元。
十、優(yōu)化交易擔(dān)保。降低市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)項(xiàng)目成本，共免收政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金1676.22萬(wàn)元；優(yōu)化工程招投標(biāo)保證金收退方式，全面實(shí)施金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保、信用擔(dān)保等多種形式，共減免投標(biāo)保證金198097.8萬(wàn)元。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)沒(méi)有“休止符”的系統(tǒng)性工程。隨著“惠企減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)發(fā)力，中心將以更大力度、更高站位、更強(qiáng)決心、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng)，為市場(chǎng)主體提供有態(tài)度、有速度、有溫度的公共資源交易“增值服務(wù)”，不斷提升市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感，以營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)越度”助力武進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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