舉世矚目的中共十八屆三中全會(huì)將于11月9日開(kāi)幕。全會(huì)將審議《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出綜合改革方案，就全面深化改革進(jìn)行總體部署。
連日來(lái)，全面深化改革正成為我市各界的重大關(guān)切。眾多人士對(duì)全面深化改革充滿期待，而且紛紛表示，這30多年來(lái)的輝煌成就都來(lái)自于改革開(kāi)放，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，改變了每一個(gè)人的命運(yùn)，改變了整個(gè)中國(guó)和中華民族的命運(yùn)，也對(duì)世界產(chǎn)生了巨大的影響。
改革，只有進(jìn)行時(shí)。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，“就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式，因而是一場(chǎng)廣泛、深刻的革命”。
在各界人士發(fā)自內(nèi)心呼喚和擁護(hù)全面深化改革，并且滿腔熱情地投入全面深化改革之際，重溫中共十一屆三中全會(huì)公報(bào)。不少人士表示，35年風(fēng)雨征程、如歌歲月，昨天的歷史還是那樣溫暖，至今還與我們共鳴不減；當(dāng)年的戰(zhàn)鼓催生一片“東方風(fēng)來(lái)滿眼春”，今日的號(hào)角必將迎來(lái)一個(gè)“日出江花紅勝火”。
重溫中共十一屆三中全會(huì)公報(bào)（節(jié)選）
中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于1978年12月18日至22日在北京舉行?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在24日全文刊登了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》。
下面是此公報(bào)的節(jié)選。
全會(huì)認(rèn)為，這次會(huì)議和會(huì)議以前的中央工作會(huì)議，在黨的歷史上具有重大的意義。在兩個(gè)會(huì)議的整個(gè)過(guò)程中，大家在馬列主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)上，解放思想，暢所欲言，充分恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主和黨的實(shí)事求是、群眾路線、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。會(huì)議真正實(shí)現(xiàn)了毛澤東同志所提倡的“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”。全會(huì)決定，一定要把這種風(fēng)氣擴(kuò)大到全黨全軍和全國(guó)各族人民中去。
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全會(huì)對(duì)于中央在二中全會(huì)以來(lái)十個(gè)月的工作表示滿意。全國(guó)揭批林彪、“四人幫”的政治大革命取得了偉大的勝利；國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的恢復(fù)和發(fā)展；全國(guó)出現(xiàn)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面；我國(guó)外交政策得到了重大進(jìn)展。所有這一切，都為全黨把工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)準(zhǔn)備了良好條件。
我們黨所提出的新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，反映了歷史的要求和人民的愿望，代表了人民的根本利益。我們能否實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，能否加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，并在生產(chǎn)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上顯著地改善人民生活，加強(qiáng)國(guó)防，這是全國(guó)人民最為關(guān)心的大事，對(duì)于世界的和平和進(jìn)步事業(yè)也有十分重大的意義。實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產(chǎn)力，也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式，因而是一場(chǎng)廣泛、深刻的革命。我們國(guó)內(nèi)現(xiàn)在還存在著極少數(shù)敵視和破壞我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的反革命分子和刑事犯罪分子，我們決不能放松同他們的階級(jí)斗爭(zhēng)，決不能削弱無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。但是正如毛澤東同志所說(shuō)，大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束，對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)的階級(jí)斗爭(zhēng)，應(yīng)該按照嚴(yán)格區(qū)別和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾的方針去解決，按照憲法和法律規(guī)定的程序去解決，決不允許混淆兩類不同性質(zhì)矛盾的界限，決不允許損害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的安定團(tuán)結(jié)的政治局面。全會(huì)要求全黨、全軍和全國(guó)各族人民同心同德，進(jìn)一步發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，并且立即動(dòng)員起來(lái)，鼓足干勁，群策群力，為在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而進(jìn)行新的長(zhǎng)征。
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會(huì)議指出，現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的一個(gè)嚴(yán)重缺點(diǎn)是權(quán)力過(guò)于集中，應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)地大膽下放，讓地方和工農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下有更多的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)；應(yīng)該著手大力精簡(jiǎn)各級(jí)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)構(gòu)，把它們的大部分職權(quán)轉(zhuǎn)交給企業(yè)性的專業(yè)公司或聯(lián)合公司；應(yīng)該堅(jiān)決實(shí)行按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律的作用，注意把思想政治工作和經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)干部和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性；應(yīng)該在黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)之下，認(rèn)真解決黨政企不分、以黨代政、以政代企的現(xiàn)象，實(shí)行分級(jí)分工分人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員的權(quán)限和責(zé)任，減少會(huì)議公文，提高工作效率，認(rèn)真實(shí)行考核、獎(jiǎng)懲、升降等制度。采取這些措施，才能充分發(fā)揮中央部門、地方、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人四個(gè)方面的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門各個(gè)環(huán)節(jié)普遍地蓬蓬勃勃地發(fā)展起來(lái)。
全會(huì)認(rèn)為，全黨目前必須集中主要精力把農(nóng)業(yè)盡快搞上去，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這些年來(lái)受了嚴(yán)重的破壞，目前就整體來(lái)說(shuō)還十分薄弱。只有大力恢復(fù)和加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)決地、完整地執(zhí)行農(nóng)林牧副漁并舉和“以糧為綱，全面發(fā)展，因地制宜、適當(dāng)集中”的方針，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，才能不斷提高全國(guó)人民的生活水平。為此目的，必須首先調(diào)動(dòng)我國(guó)幾億農(nóng)民的社會(huì)主義積極性，必須在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心他們的物質(zhì)利益，在政治上切實(shí)保障他們的民主權(quán)利。從這個(gè)指導(dǎo)思想出發(fā)，全會(huì)提出了當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列政策措施和經(jīng)濟(jì)措施。
全會(huì)指出，城鄉(xiāng)人民的生活必須在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善，必須堅(jiān)決反對(duì)對(duì)人民生活中的迫切問(wèn)題漠不關(guān)心的官僚主義態(tài)度。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前還很落后，生活改善的步子一時(shí)不可能很大，必須把有關(guān)的情況經(jīng)常告訴人民，并在人民和青年中繼續(xù)加強(qiáng)自力更生、艱苦奮斗的革命思想教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須以身作則。
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會(huì)議認(rèn)真地討論了文化大革命中發(fā)生的一些重大政治事件，也討論了文化大革命前遺留下來(lái)的某些歷史問(wèn)題。會(huì)議認(rèn)為，解決好這些問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)一步鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)變，使全黨、全軍、全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心向前看，調(diào)動(dòng)一切積極因素為四個(gè)現(xiàn)代化努力，是非常必要的。
會(huì)議指出：一九七五年，鄧小平同志受毛澤東同志委托主持中央工作期間，各方面工作取得很大成績(jī)，全黨全軍和全國(guó)人民是滿意的。鄧小平同志和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志一道，按照毛澤東同志的指示，對(duì)“四人幫”的干擾破壞進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)?！八娜藥汀庇舶岩痪牌呶迥甑恼温肪€和工作成就說(shuō)成是所謂“右傾翻案風(fēng)”，這個(gè)顛倒了的歷史必須重新顛倒過(guò)來(lái)。會(huì)議指出：一九七六年四月五日的天安門事件完全是革命行動(dòng)。以天安門事件為中心的全國(guó)億萬(wàn)人民沉痛悼念周恩來(lái)同志、憤怒聲討“四人幫”的偉大革命群眾運(yùn)動(dòng)，為我們黨粉碎“四人幫”奠定了群眾基礎(chǔ)。全會(huì)決定撤銷中央發(fā)出的有關(guān)“反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)和天安門事件的錯(cuò)誤文件。
會(huì)議對(duì)民主和法制問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的討論。會(huì)議認(rèn)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，需要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。資產(chǎn)階級(jí)派性和無(wú)政府主義必須堅(jiān)決反對(duì)。但是必須有充分的民主，才能做到正確的集中。由于在過(guò)去一個(gè)時(shí)期內(nèi)，民主集中制沒(méi)有真正實(shí)行，離開(kāi)民主講集中，民主太少，當(dāng)前這個(gè)時(shí)期特別需要強(qiáng)調(diào)民主，強(qiáng)調(diào)民主和集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系，使黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)生產(chǎn)組織的有效指揮建立在群眾路線的基礎(chǔ)上。在人民內(nèi)部的思想政治生活中，只能實(shí)行民主方法，不能采取壓制、打擊手段。要重申不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不主義”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于集中人民群眾的正確意見(jiàn)，對(duì)不正確的意見(jiàn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕忉屨f(shuō)服。憲法規(guī)定的公民權(quán)利，必須堅(jiān)決保障，任何人不得侵犯。
為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。從現(xiàn)在起，應(yīng)當(dāng)把立法工作擺到全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的重要議程上來(lái)。檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要保持應(yīng)有的獨(dú)立性；要忠實(shí)于法律和制度，忠實(shí)于人民利益，忠實(shí)于事實(shí)真相；要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權(quán)。
（四）
會(huì)議對(duì)進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)毛澤東同志所倡導(dǎo)的馬克思主義學(xué)風(fēng)，即堅(jiān)持唯物主義的思想路線問(wèn)題，展開(kāi)了深入的討論。會(huì)議一致認(rèn)為，只有全黨同志和全國(guó)人民在馬列主義、毛澤東思想的指導(dǎo)下，解放思想，努力研究新情況新事物新問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的原則，我們黨才能順利地實(shí)現(xiàn)工作中心的轉(zhuǎn)變，才能正確解決實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施，正確改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。
兩年來(lái)，通過(guò)深入揭批林彪、“四人幫”的斗爭(zhēng)，糾正了被他們顛倒的許多思想理論是非。但是，現(xiàn)在還有不少同志不敢大膽地實(shí)事求是地提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。這種狀態(tài)是在一定的歷史條件下形成的。全會(huì)要求全黨同志和全國(guó)人民要繼續(xù)打破林彪、“四人幫”的精神枷鎖，同時(shí)要堅(jiān)決克服權(quán)力過(guò)于集中的官僚主義、賞罰不明現(xiàn)象和小生產(chǎn)的習(xí)慣勢(shì)力的影響，以利于人人解放思想，“開(kāi)動(dòng)機(jī)器”。
會(huì)議高度評(píng)價(jià)了關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，認(rèn)為這對(duì)于促進(jìn)全黨同志和全國(guó)人民解放思想，端正思想路線，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)。
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根據(jù)黨的歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全會(huì)決定健全黨的民主集中制，健全黨規(guī)黨法，嚴(yán)肅黨紀(jì)。
全會(huì)重申了毛澤東同志的一貫主張，黨內(nèi)一律互稱同志，不要叫官銜；任何負(fù)責(zé)黨員包括中央領(lǐng)導(dǎo)同志的個(gè)人意見(jiàn)，不要叫“指示”。會(huì)議指出，一定要保障黨員在黨內(nèi)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至中央常委提出批評(píng)性意見(jiàn)的權(quán)利，一切不符合黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則的做法應(yīng)該堅(jiān)決糾正。
會(huì)議認(rèn)為，國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。全體黨員和黨的干部，人人遵守黨的紀(jì)律，是恢復(fù)黨和國(guó)家正常政治生活的起碼要求。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)。對(duì)于違犯黨紀(jì)的，不管是什么人，都要執(zhí)行紀(jì)律，做到功過(guò)分明，賞罰分明，伸張正氣，打擊邪氣。
全會(huì)選舉產(chǎn)生了以陳云同志為首的由一百人組成的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。這是保障黨的政治路線的貫徹執(zhí)行的一個(gè)重要措施。紀(jì)律檢查委員會(huì)的根本任務(wù)，就是維護(hù)黨規(guī)黨法，切實(shí)搞好黨風(fēng)。
全會(huì)指出，通過(guò)粉碎“四人幫”兩年來(lái)的努力，全黨、全軍和全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)有了極大的加強(qiáng)，覺(jué)悟有了極大的提高。只要全黨努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持群眾路線，既勇于創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，又保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，充分調(diào)查研究，實(shí)行精心指導(dǎo)，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，不打無(wú)把握之仗，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，任何困難都不能阻止黨和人民的勝利前進(jìn)。掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
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