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11月2日，常州市審計(jì)局受市委組織部委托對常州廣播電視臺進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在此次審計(jì)中，審計(jì)組將關(guān)注文化轉(zhuǎn)制企業(yè)的運(yùn)營情況列入了重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)。
文化轉(zhuǎn)制企業(yè)是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的事業(yè)單整體轉(zhuǎn)為企業(yè)和文化事業(yè)單位中經(jīng)營部分剝離轉(zhuǎn)為的企業(yè)。財(cái)政部和國家稅務(wù)局對此類企業(yè)在經(jīng)營中給予了若干優(yōu)惠政策。常州廣播電視臺自2010年來共有三個批次合計(jì)19家企業(yè)轉(zhuǎn)制。此次對該臺的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)組將從以下幾個方面做好對其轉(zhuǎn)制文化企業(yè)延伸審計(jì)工作。
在審計(jì)方法上，合理分工，兵分多路。在做好臺本級的審計(jì)工作外，分三個審計(jì)小分隊(duì)對下屬19個轉(zhuǎn)制企業(yè)進(jìn)行全覆蓋審計(jì)。在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)龐大、無法手工處理的情況下，審計(jì)組將傳統(tǒng)審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)手段相結(jié)合，一方面充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，另一方面合理使用傳統(tǒng)審計(jì)手段，運(yùn)用公示、談話等方法更直接地發(fā)現(xiàn)問題。
在審計(jì)內(nèi)容上，一是關(guān)注經(jīng)營能力及資本保值增值。審計(jì)組設(shè)計(jì)了一張改制企業(yè)經(jīng)營能力分析表，將對19家企業(yè)報(bào)表審計(jì)確認(rèn)后進(jìn)行匯總計(jì)算，通過凈資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)利潤率、成本費(fèi)用利潤率、員工創(chuàng)收率、工資利潤率指標(biāo)綜合反映其經(jīng)營能力情況；通過資產(chǎn)負(fù)債率和資本保值增值率指標(biāo)綜合反映其資本保值增值情況。二是關(guān)注稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況。根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策問題的通知》文件規(guī)定，將對其涉及的增值稅、營業(yè)稅、城建稅等優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)。三是關(guān)注內(nèi)控制度。根據(jù)宣傳單位的實(shí)際，關(guān)注其內(nèi)部管理、執(zhí)行管理、投資建設(shè)和制度建設(shè)等方面所做的工作。既要揮審計(jì)監(jiān)督作用找準(zhǔn)問題，也要根據(jù)實(shí)際多提合理化建議，促使文化改制企業(yè)在發(fā)展過程中管理更加規(guī)范。
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