土地是萬物生存之源、立國富民之本。節(jié)約集約用地是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義,也是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為了了解掌握廣大市民對常州市土地節(jié)約集約利用工作的認知情況及評價,開展了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查報告匯總?cè)缦拢?
一、調(diào)查結(jié)果
1、您的性別?
男:占65.22%;女:占34.78%。
2、您所屬的年齡段是?
20周歲以下:占13.04%;20~29周歲:占8.7%;30~39周歲:占39.13%;40~49周歲:占21.74%;50~59周歲:占17.39%;60周歲及以上:占0%。
3、您的職業(yè)?
農(nóng)業(yè)從業(yè)人員:占0%;機關(guān)事業(yè):占8.7%;企業(yè):占47.83%;自由職業(yè):占17.39%;學(xué)生:占8.7%;退休(離休):占4.35%;其他:占13.04%。
4、您目前常住在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村?
城鎮(zhèn):占82.61%;農(nóng)村:占17.39%。
5、對土地節(jié)約集約利用是否有所了解?
是:占82.61%;否:占17.39%。
6、您是通過何種方式了解的土地節(jié)約集約利用政策?
書籍閱覽:占13.04%;媒體宣傳:占56.52%;通過周圍朋友:占17.39%;其他:占13.04%。
7、您認為土地節(jié)約集約利用是否重要?
很重要:占82.61%;重要,但不能過分強調(diào):占17.39%;不重要:占0%。
8、您認為我國的土地資源的表現(xiàn)是什么?
“一多三少”,即總量多,人均耕地少,高質(zhì)量耕地少,可開發(fā)的后備資源少:占91.3%;人均耕地多:占4.35%;不知道:占4.35%。
9、《中華人民共和國土地管理法》修正了幾次?
0次:占4.35%;2次:占39.13%;3次:占56.52%。
10、十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過的《中華人民共和國土地管理法》將于什么時候?qū)嵤??
2019年8月26日:占8.7%;2020年1月1日:占30.43%;發(fā)布之日:占13.04%;不知道:占47.83%。
11、您認為在編制土地利用總體規(guī)劃時是否需要依照提高土地節(jié)約集約利用水平的原則?
是:占95.65%;否:4.35%。
12、非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以占用耕地,這個說法對嗎?
對:占4.35%;不對:占95.65%;不知道:占0%。
13、您認為工業(yè)用地可以通過劃撥方式取得嗎?
可以:占26.09%;不可以:占65.22%;不知道:占8.7%。
14、您覺得常州這幾年的土地節(jié)約集約利用水平有沒有提高?
顯著提高:占13.04%;稍有提高:占26.09%;變化不明顯:占43.48%;說不清楚:占17.39%。
15、您是否參加或者接觸過土地節(jié)約集約利用的相關(guān)宣傳教育活動?
有,較多次:占4.35%;有,但很少:占34.78%;沒有:占60.87%;不太清楚:占0%。
16、在符合規(guī)劃,不改變用地的現(xiàn)有工業(yè)用地,通過廠房夾層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的,是否需要增繳土地價款?
肯定要的:占43.48%;不需要:占34.78%;不清楚:占21.74%。
17、節(jié)約集約用地的“五量調(diào)節(jié)”戰(zhàn)略有哪些?(多選題)
控制總量:占91.3%;優(yōu)化增量:占73.91%;盤活存量:占86.96%;用好流量:占73.91%;提升質(zhì)量:占91.3%。
18、對常州市推廣工業(yè)用地采用彈性出讓、先租后讓等差別化方式供應(yīng),你怎么看?
非常支持,工業(yè)用地的供地方式和供應(yīng)年限應(yīng)該符合產(chǎn)業(yè)生命周期:占86.96%;不支持,沒必要:占8.7%;無所謂:占4.35%。
19、如果你有一個企業(yè),但是效益比較差,您愿意配合政府對企業(yè)進行調(diào)查評價,并考慮采用政府主導(dǎo)、自主或市場主體收購等方式實施再開發(fā)嗎?
企業(yè)是我的,好不好跟別人沒關(guān)系,不配合:占13.04%;勉強配合,心理抵觸:占8.7%;積極配合:占78.26%。
20、您希望政府在加強節(jié)約集約用地管理中開展以下哪些工作?(多選題)
加快多規(guī)融合:占65.22%;提供鼓勵盤活存量的專項資金:占69.57%;加大宣傳:占65.22%;加強用地供前評價與批后監(jiān)管:占82.61%;其他:占8.7%。
二、調(diào)查結(jié)果分析
參加本次調(diào)查的對象以30~49歲的人員居多,大多受訪者對土地節(jié)約集約利用政策都有所關(guān)注,對問卷中提到節(jié)約集約利用的一些具體的措施還是比較理解,比如,78.26%的受訪者都愿意積極配合開展工業(yè)用地調(diào)查和低效用地再開發(fā),工業(yè)用地差別化供應(yīng)政策的支持率也達到了86.96%。同時,調(diào)查結(jié)果還顯示受訪者對工業(yè)用地提高容積率無需增繳土地價款等鼓勵政策了解度不夠。如何明顯提升我市土地集約利用水平將是一件迫在眉睫又需長期堅持的工作。
三、對策及建議
1、開展《關(guān)于促進土地資源高效優(yōu)配推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中各項工作舉措的落地督查,著力產(chǎn)業(yè)用地準入評審、工業(yè)用地差別化供應(yīng)、“雙合同”管理機制、合同履約保函(保單)制度、降低企業(yè)用地成本等配套措施的推廣運用,深入開展存量建設(shè)用地的盤活利用,強力推進低效用地再開發(fā),促進建設(shè)用地畝均效益提升。
2、積極創(chuàng)新,著手開展與導(dǎo)向農(nóng)村建設(shè)用地的節(jié)約集約利用,不斷吸取先進經(jīng)驗,調(diào)整完善現(xiàn)有土地節(jié)約集約利用制度與舉措,確保各項政策接地氣。
3、加大對土地節(jié)約集約利用政策的宣傳,注重社會各階層對土地節(jié)約利用利用政策需求的精準傳播,提高公眾對節(jié)約集約利用的參與度,形成良性循環(huán)的用地氛圍。
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