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水權(quán)交易，是指在合理界定和分配水資源使用權(quán)基礎(chǔ)上，水資源使用權(quán)或者取用水指標(biāo)在使用主體之間通過市場機(jī)制進(jìn)行流轉(zhuǎn)的行為。加快推進(jìn)水權(quán)改革工作，是利用市場配置水資源的重要手段，更是利用市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)約用水和水生態(tài)環(huán)境改善的重要制度。近日，常州南海銅業(yè)有限公司和常州碳酸鈣有限公司地表水水權(quán)交易通過中國水權(quán)交易所審查鑒證，交易水量為10萬立方米。這是繼去年溧陽農(nóng)轉(zhuǎn)供水權(quán)交易后，常州市區(qū)完成首單工業(yè)企業(yè)間水權(quán)交易。
本次水權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方為常州南海銅業(yè)有限公司，受讓方常州碳酸鈣有限公司，常州南海銅業(yè)有限公司公司年許可取水量為50萬立方米，通過引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和中水回用后年富余水量30萬立方米，考慮到公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求和預(yù)留備用水量，本次有償轉(zhuǎn)讓10萬立方米。受讓方常州碳酸鈣有限公司，隨著產(chǎn)能擴(kuò)大，在用水上出現(xiàn)6.7萬立方米的缺口，為解決生產(chǎn)生活用水，在市及武進(jìn)區(qū)水利部門指導(dǎo)下，公司組織編制了水資源論證報(bào)告書、水權(quán)交易可行性研究報(bào)告，經(jīng)水利部門批準(zhǔn)后，常州南海銅業(yè)有限公司、常州碳酸鈣有限公司簽訂水權(quán)交易協(xié)議，將南海富余水量使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給常州碳酸鈣公司，并在國家水權(quán)交易平臺完成取水權(quán)交易手續(xù)，交易價(jià)格0.01元/年·立方米，交易期限1年，交易金額1000元。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我市部分地區(qū)、行業(yè)用水總量已逼近紅線指標(biāo)，水資源剛性約束逐步凸顯。面對工業(yè)企業(yè)用水增加，工業(yè)用水指標(biāo)緊張難題，水利部門立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對上爭取，市區(qū)聯(lián)動調(diào)研，在合理界定和分配水資源使用權(quán)基礎(chǔ)上，積極推動區(qū)域、行業(yè)間水權(quán)交易，盤活存量水資源，統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)鍵要素，規(guī)范交易水量、規(guī)范交易主體、規(guī)范交易價(jià)格，事前、事中、事后全流程跟蹤服務(wù)，確保改革落到實(shí)處、企業(yè)得到實(shí)惠。
此次工業(yè)用水戶間水權(quán)交易簽約，標(biāo)志著常州水權(quán)確權(quán)和規(guī)范水資源管理邁出新的實(shí)質(zhì)性步伐，通過流轉(zhuǎn)節(jié)水富余的水量，該不僅有效緩解了企業(yè)用水不足，破解了企業(yè)發(fā)展難題，同時(shí)也為今后開展區(qū)域、行業(yè)用水權(quán)交易積累了經(jīng)驗(yàn)。為全面盤活用水存量起到了良好的示范引領(lǐng)作用。
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