發(fā)布時間:2020年10月21日下午3:00
發(fā)布地點:市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題:常州海關(guān)推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作七大舉措
發(fā)布人員:顧高浪 常州海關(guān)關(guān)長
蔣 勇 常州海關(guān)副關(guān)長
主 持 人:王志新 常州市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
發(fā)布會主席臺
發(fā)布會現(xiàn)場
王志新 常州市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
【王志新】
各位媒體朋友:大家下午好!
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。為了幫助大家了解常州海關(guān)推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作相關(guān)情況,很高興請來常州海關(guān)關(guān)長顧高浪和常州海關(guān)副關(guān)長蔣勇,下面請顧高浪關(guān)長作新聞發(fā)布。
常州海關(guān)關(guān)長 顧高浪
各位嘉賓、新聞界的朋友們,大家下午好!
感謝大家長期以來對常州海關(guān)的關(guān)心與支持,根據(jù)發(fā)布會安排,由我向大家通報常州市前三季度外貿(mào)進出口以及常州海關(guān)推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作相關(guān)情況。
一、常州市前三季度外貿(mào)進出口情況
今年以來,習(xí)近平總書記對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作作出了一系列重要指示,6月以來國務(wù)院召開多次專題會議,研究部署穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。7月17日全國海關(guān)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資電視電話會議上,倪岳峰署長圍繞“三保一優(yōu)”(保市場主體、保市場份額、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境)作了具體部署。7月31日南京海關(guān)召開穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作推進會,部署下半年南京海關(guān)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作相關(guān)任務(wù)要求。常州海關(guān)高站位、高標準、高質(zhì)量把上級決策部署落到實處,全力保住外貿(mào)外資市場主體、保住市場份額,助力常州外貿(mào)穩(wěn)住基本盤。
前三季度我市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值1736.7億元人民幣,比去年同期(下同)增長0.2%,其中出口1287.5億元,下降0.4%;進口449.2億元,增長1.8%,貿(mào)易順差838.2億元。具體看,主要有以下幾方面特點:
一是月度進出口、進口及出口增速均大幅調(diào)正。9月當(dāng)月我市進出口223.5億元,增長12.2%,出口163.9億元,增長12.1%,進口59.5億元,增長12.3%。當(dāng)月我市進出口、進口及出口的增速均大幅調(diào)正,且增速均創(chuàng)年內(nèi)新高。內(nèi)外需真實回暖帶動我市外貿(mào)整體向好。
二是民營企業(yè)進出口增長明顯,外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用更加突出。前三季度,我市民營企業(yè)進出口912億元,增長10.5%,占我市外貿(mào)總值的52.5%,比去年同期提升6.1個百分點。其中,出口708.6億元,增長9.7%,占出口總值的55%;進口203.4億元,增長13.4%,占進口總值的45.3%。外商投資企業(yè)進出口757.7億元,占43.6%。國有企業(yè)進出口66.9億元,占3.9%。
三是對主要貿(mào)易伙伴出口實現(xiàn)增長,歐盟仍為我市第一大貿(mào)易伙伴。前三季度,對歐盟(不含英國)、美國、東盟、出口分別為248.8億元、251.9億元、185.7億元,分別增長4.4%、3.5%、0.5%,三者合計占我市外貿(mào)出口總值的53.3%。歐盟(不含英國)仍為我市第一大貿(mào)易伙伴,前3季度實現(xiàn)進出口324億元,占我市外貿(mào)總值的18.7%。
四是一般貿(mào)易進出口增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。前三季度,我市通過一般貿(mào)易進出口1429.2億元,增長1.8%,占82.3%,比去年同期提升1.3個百分點。其中,出口1091.7億元,增長2%;進口337.5億元,增長0.9%。同期,加工貿(mào)易進出口249.3億元,下降14.8%。
五是我市特色出口商品保持穩(wěn)步增長,支撐全市外貿(mào)整體回暖。前三季度,我市出口高新技術(shù)產(chǎn)品233.1億元,增長2.9%。同期我市特色出口商品保持增長,出口太陽能電池113.5億元,增長5%;出口塑料鋪地制品52億元,增長40.9%;出口電動自行車15億元,增長12.6%,支撐全市外貿(mào)整體回暖。
六是我市外貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,壓艙石作用明顯。前三季度,前20位企業(yè)進出口總值427.1億元,占全市進出口的24.6%,其中過半數(shù)保持正增長,對外貿(mào)整體穩(wěn)定增長起到壓艙石作用。中天鋼鐵集團有限公司、常州格力博工具有限公司、常州綜合保稅區(qū)投資開發(fā)有限公司、晨風(fēng)(金壇)服飾有限公司、諾貝麗斯(中國)鋁制品有限公司、東方日升(常州)新能源有限公司和天合光能(常州)科技有限公司進出口分別為82.1億元、27.3億元、20.1億元、16.2億元、15.6億元、15.4億元和15.4億元,分別增長15%、9.8%、200%、1.4%、96.8%、360%和10.8%。
二、常州海關(guān)推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的主要成效
面對突如其來的新冠肺炎疫情和前三季度常州外貿(mào)形勢,作為地方對外開放的前沿陣地,常州海關(guān)一手抓疫情防控、筑牢國門防線,一手抓服務(wù)保障、促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是細化幫扶舉措,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。形成常州海關(guān)應(yīng)對疫情支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展服務(wù)舉措18條和助企發(fā)展政策服務(wù)指南20項。設(shè)置“防疫物資快速通關(guān)專窗”,實行多元化作業(yè)模式,1-9月我市出口防疫物資56.2億元,同比增長5.2倍。多渠道支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平。優(yōu)化監(jiān)管作業(yè)流程,保障復(fù)工重要原料進口,對進口鐵礦石實施“先放后檢”模式改革,截至9月,共驗放進口鐵礦石135批、664萬噸。
二是優(yōu)化營商環(huán)境,打造更高開放平臺。全面落實業(yè)務(wù)改革“2020框架方案”,有序推進“兩步申報”“兩段準入”等通關(guān)監(jiān)管改革,鞏固壓縮整體通關(guān)時間成果,8月常州口岸進口整體通關(guān)時間為46.06小時,較2017年壓縮58.66%。助力常州綜合港務(wù)區(qū)發(fā)展,支持推進“三港一區(qū)”進出口物流整合。繼續(xù)推動“綜保區(qū)21條”等措施擴面增效。以常州獲批跨境電商綜試區(qū)為契機,推進常州跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。
三是強化貼身服務(wù),深入企業(yè)紓困解難。完善企業(yè)問題清零機制,實施關(guān)長掛鉤重點企業(yè),搜集整理400余個問題并逐一答復(fù)。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信用培育“常州模式”,截至目前,常州地區(qū)共有海關(guān)高級認證企業(yè)40家,位列南京關(guān)區(qū)第二。培樹常柴股份有限公司入選海關(guān)總署“龍騰行動2020”行動重點企業(yè)名錄。主動走訪重點企業(yè),提前介入重大項目設(shè)備進口,1-9月進口減免稅貨物免征稅款同比增長50.6%。簽發(fā)全國首單通過原產(chǎn)地證書智能審系統(tǒng)審核的證書,1-9月簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書5.47萬份,簽證金額29.65億美元,簽證量和簽證金額列南京關(guān)區(qū)第一。
三、常州海關(guān)下一階段推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作七大舉措
近日,南京海關(guān)下發(fā)《南京關(guān)區(qū)進一步落實總署穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施任務(wù)分工表》,形成了涵蓋7方面、33項主要任務(wù)、98條具體措施。常州海關(guān)對具體措施逐條梳理比對,結(jié)合常州實際,在前期工作舉措的基礎(chǔ)上形成了常州海關(guān)推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作七大舉措,進一步明確主要任務(wù)、責(zé)任部門和完成時限,壓緊壓實責(zé)任鏈條,確保各項任務(wù)有序推進落實,為實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”目標任務(wù)作出應(yīng)有貢獻。
一是聚力抗擊疫情,保障防控物資快速通關(guān)。依托長三角海關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,保障一體化方式申報的物資快速通關(guān);強化出口防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管;將進口疫情防控物資、企業(yè)生產(chǎn)急需進口的機器設(shè)備與原材料、保障民生供應(yīng)的進口農(nóng)產(chǎn)品、食品等納入快速通關(guān)綠色通道,落實“貨主可不到場”查驗、優(yōu)先機檢、隨報隨批等措施,確保重點急需產(chǎn)品快速驗放,確?!安谎舆t一票”。
二是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫扶企業(yè)解困紓難。推廣應(yīng)用“海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺”,全面實現(xiàn)行政審批“一網(wǎng)到底”“一網(wǎng)通辦”;加強對國外貿(mào)易政策的監(jiān)測和預(yù)警,及時收集出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難障礙,開展針對性幫扶;支持鋼木家具等“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品進一步擴大市場份額,幫扶螃蟹、銀魚、牛蛙等特色農(nóng)產(chǎn)品拓展海外市場;促進消費品擴大進口,加快溧陽進境種豬隔離檢疫場設(shè)立審批手續(xù),保障種豬等優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源安全引進;支持地方跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展,啟動B2B出口業(yè)務(wù)試點,支持跨境電商企業(yè)海外倉建設(shè)。
三是深化通關(guān)改革,優(yōu)化通關(guān)流程。推進落實“兩步申報”“兩段準入”“兩輪驅(qū)動”“兩區(qū)優(yōu)化”等通關(guān)便利改革、提高各環(huán)節(jié)作業(yè)效率;推進行政執(zhí)法檢查事項“雙隨機、一公開”工作,從進出口貨物一般監(jiān)管向全部執(zhí)法領(lǐng)域拓展;推動常州綜保區(qū)、武進綜保區(qū)在全省率先啟動南京海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管模式改革,推行無感卡口、分類管理、概要申報等創(chuàng)新舉措,吸引更多企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。對常州市加工貿(mào)易龍頭企業(yè)實行企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革,降低企業(yè)制度性交易成本,推動企業(yè)借助加工貿(mào)易制度在國際國內(nèi)市場實現(xiàn)更好發(fā)展。
四是壓縮通關(guān)時間,提升通關(guān)效能。持續(xù)鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效,積極推廣企業(yè)“提前申報”、進口鐵礦“依申請檢驗”、優(yōu)化危險化學(xué)品及其包裝檢驗?zāi)J?、推進機電類商品檢驗?zāi)J降却胧?,配合地方落實進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”模式;落實上級部門優(yōu)化出口“科學(xué)隨機”布控結(jié)構(gòu)相關(guān)部署,優(yōu)化鮮活產(chǎn)品、短貨架期進口食品的檢驗檢疫流程,在風(fēng)險可控的前提下實行即報即查即放。
五是降低通關(guān)成本,服務(wù)企業(yè)減負增效。嚴格執(zhí)行收費清單管理制度,做到清單之外無收費;積極對接裝備制造業(yè)、新能源與新材料、輸變電設(shè)備、生物醫(yī)藥等常州特色產(chǎn)業(yè),落實先進設(shè)備、關(guān)鍵零部件和原材料進口減免稅政策;開展對美加征關(guān)稅市場化排除;持續(xù)推進關(guān)稅保證保險、匯總征稅、自報自繳等便利措施應(yīng)用,進一步推廣原產(chǎn)地證書自助打印,提升貿(mào)易便利化;開展AEO認證“一對一”精準培育,推進常州地區(qū)認證企業(yè)數(shù)量有序增長。
六是加大科技應(yīng)用,提高監(jiān)管信息化智能化水平。全面推進國際貿(mào)易“單一窗口”標準版應(yīng)用,配合推動“單一窗口”功能由口岸通關(guān)執(zhí)法向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展,推廣應(yīng)用報關(guān)單信息、艙單運抵報告狀態(tài)訂閱推送功能;打造應(yīng)用創(chuàng)新平臺,以與金壇區(qū)政府、同方威視協(xié)同創(chuàng)新實驗室落地為契機,緊貼海關(guān)監(jiān)管工作需要,加大科技裝備研發(fā)力度,推進新型裝備應(yīng)用在常州試用。
七是加強機制創(chuàng)新,助推開放型經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。推進落實《海關(guān)支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展重點舉措》,推動開展稅收征管、風(fēng)險防控、物流監(jiān)管、保稅監(jiān)管、執(zhí)法服務(wù)等方面的一體化監(jiān)管合作;支持口岸擴大開放,推動地方綜合港務(wù)區(qū)發(fā)展;進一步完善“企業(yè)問題清零”工作機制,引導(dǎo)企業(yè)利用“南京海關(guān)企業(yè)問題清零工作管理系統(tǒng)”等平臺解決海關(guān)進出口問題,及時回應(yīng)企業(yè)困難訴求;強化統(tǒng)計分析研究,持續(xù)為地方提供優(yōu)質(zhì)高效的海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)。
以上是常州海關(guān)本次新聞發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容。謝謝大家!
【王志新】
謝謝顧關(guān)長的介紹,現(xiàn)在請媒體記者朋友提問。
新華網(wǎng)記者
【新華網(wǎng)】
剛剛顧關(guān)長的發(fā)布詞里提到,截至目前,常州共有海關(guān)高級認證企業(yè)40家,位列南京關(guān)區(qū)第二,這項工作對于促進常州進出口企業(yè)保訂單、拓市場有什么作用?
常州海關(guān)副關(guān)長 蔣 勇
【蔣 勇】
記者您好,這個問題由我來回答。海關(guān)認證企業(yè)又稱海關(guān)AEO企業(yè),是指通過海關(guān)對內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范和貿(mào)易安全四個方面進行認證的企業(yè)所獲取的資質(zhì)。AEO制度是世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》中的核心制度,也是中國海關(guān)信用管理體系的重要內(nèi)涵。其中,高級認證企業(yè)享受極低的通關(guān)成本、有關(guān)部委聯(lián)合激勵措施和國際AEO互認。目前,有40個部委出臺了49項聯(lián)合激勵措施,與全球15個經(jīng)濟體42個國家(地區(qū))已經(jīng)簽署AEO互認協(xié)議。數(shù)據(jù)顯示,2019年,海關(guān)高級認證企業(yè)進出口平均查驗率為0.87%,比一般信用企業(yè)低70%以上。AEO制度在各國家(地區(qū))海關(guān)和商界備受矚目,AEO資質(zhì)成為全球貿(mào)易的一張綠色“通行證”。
目前常州共有40家高級認證企業(yè),數(shù)量在南京關(guān)區(qū)列第二。40家海關(guān)高級認證企業(yè)數(shù)量僅占常州進出口企業(yè)總數(shù)的0.2%,但2020年1-9月進出口總值占全市進出口總值的13%,為外貿(mào)穩(wěn)增長做出了積極貢獻。
以上是我的回答,謝謝!
常州電視臺記者
【常州電視臺】
剛才提到的企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革有什么具體內(nèi)容,能給企業(yè)帶來哪些政策便利?
【蔣 勇】
記者您好,這個問題我來回答一下。企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革是指海關(guān)以企業(yè)集團為單元、實施整體監(jiān)管的加工貿(mào)易監(jiān)管模式,旨在幫助企業(yè)更加充分地利用加工貿(mào)易政策紅利更好的適應(yīng)國際國內(nèi)市場。
具體改革措施包括:加工貿(mào)易貨物可以在企業(yè)間自主存放,外發(fā)加工不再向海關(guān)辦理備案手續(xù),全部工序外發(fā)加工的免于提供擔(dān)保,企業(yè)自主進行料件串換,不作價設(shè)備可以在企業(yè)間調(diào)配使用,保稅料件流轉(zhuǎn)更加便利等。
這項改革給企業(yè)帶來的政策紅利包括:
1. 促進企業(yè)用好國內(nèi)國際兩個市場,在保稅貨物使用方面更加便利,幫助企業(yè)充分利用國內(nèi)市場資源;
2. 促進企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流通和資源共享,方便企業(yè)靈活開展生產(chǎn)經(jīng)營;
3.促進企業(yè)提升加工貿(mào)易不作價設(shè)備利用效率,實現(xiàn)集團內(nèi)調(diào)配使用;
4. 促進企業(yè)提升效益,免除全工序外發(fā)相關(guān)擔(dān)保,有效減輕企業(yè)經(jīng)營成本。
以上是我的回答,謝謝!
【王志新】
本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束,感謝媒體朋友們的參加。
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