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農(nóng)業(yè)利用外資領域不斷拓寬，規(guī)模不斷擴大，目前已遍及所有省市。利用外資的領域包括了農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、糧食流通與基礎設施還有農(nóng)村的政策調(diào)整，農(nóng)村金融以及農(nóng)業(yè)金融教育科研及推廣等十幾個領域。農(nóng)業(yè)利用外資促進了中國農(nóng)業(yè)對外開放，加速了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程，為國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展作出了貢獻。
從問卷調(diào)查情況看，一、農(nóng)業(yè)利用外資的效果：
(一)經(jīng)濟效益
1.直接效益：(1)糧食總產(chǎn)量和單產(chǎn)水平大幅度提高。 (2)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和凈產(chǎn)值大幅增長。 (3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到顯著提高。
2.間接效益：(1)減少了農(nóng)業(yè)損失。糧援項目的實施，著重加強了農(nóng)業(yè)基本建設，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。在增加產(chǎn)量、提高生產(chǎn)效益的同時，減少了因各種災害而帶來的損失。(2)糧援項目形成了規(guī)模效益。糧援項目的實施，使得大部分地區(qū)人均耕地占有量增加。在人均耕地沒有增加的地區(qū)，人均水澆地的面積得到增加，坡改梯、梯改水、平整土地、集中連片的開發(fā)措施使得耕地資源的質(zhì)量大幅度提高，取得了較大的規(guī)模效益。 (3)促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，糧食援助的實施提高了貧困地區(qū)糧食的自給水平，可以使大批剩余勞動力從種植業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，從事商業(yè)、運輸業(yè)、勞務等第三產(chǎn)業(yè)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了大量的廉價勞動力，在實現(xiàn)脫貧目標的同時，增加了農(nóng)民的收入。其次，通過糧食援助，農(nóng)村的基礎設施有了很大改進，交通、通訊條件的改善有效地促進了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。
(二)社會效益
1.有效地幫助項目區(qū)農(nóng)民脫貧致富。2.糧食安全程度提高。3.各項公益事業(yè)得到發(fā)展。4.改善了項目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)方式及生活條件，體現(xiàn)在：(1)現(xiàn)代化水平得到提高。 (2)耕作制度發(fā)生了變化。(3)勞動強度降低。(4)生活條件得到改善。5.項目區(qū)人口素質(zhì)得到提高。6.擴大了項目區(qū)人口的就業(yè)、較好地安置了外來移民。
(三)生態(tài)效益
1.生態(tài)平衡和各業(yè)的良性循環(huán)。糧援項目的實施使項目區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)綜合發(fā)展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，有效地促進了項目區(qū)內(nèi)務業(yè)的良性循環(huán)。2.環(huán)境保護與資源的合理利用協(xié)調(diào)發(fā)展：(1)控制水土流失。 (2)治理鹽堿地。 (3)提高森林覆蓋率。 (4)降低水域捕撈程度。
二、農(nóng)業(yè)利用外資的經(jīng)驗：
1.在自力更生的基礎上利用外資。我們作為發(fā)展中國家，成功地利用了國際金融組織的貸款及無償援助，改善了項目區(qū)的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高了項目區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。主要經(jīng)驗是沒有被動地依賴外資，而是利用無償援助和貸款這一有利時機，通過以工代賑，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強自力更生的能力。
2.集中資源進行大規(guī)模農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。無償援助和貸款項目在項目區(qū)集中人力、物力、財力進行大規(guī)模、大范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高投入，從根本上改變了貧困地區(qū)惡劣條件，政府向相關項目提供高比例的國內(nèi)配套資金，確保項目的順利實施。
3.政府的積極支持與參與。由于政府政策上的大力支援，絕大多數(shù)項目都能按時完成。通過有關部門對項目的合理設計和管理及項目后期管護，使一些項目活動在貸款結束或無償援助不再提供后仍能保持持續(xù)發(fā)展。
4.從實際情況出發(fā)，科學合理地設計項目內(nèi)容。1987年農(nóng)業(yè)部提出了更適合國情的“一業(yè)為主，全面發(fā)展，進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”的新立項原則。與以往單一項目相比，它有以下一些優(yōu)點：能夠在較小的空間范圍內(nèi)充分利用土地資源；創(chuàng)造更多的勞動就業(yè)機會(特別是促進婦女的就業(yè))，增加農(nóng)民收入；便于項目執(zhí)行單位均衡地安排資金和勞力，提高效率；利于把近期(如種植業(yè)、漁業(yè))利益和中長期利益(如畜牧業(yè)、林業(yè))更好地結合抵御風險；通過農(nóng)林、農(nóng)牧、漁牧等的相互結合，形成新的生態(tài)平衡，有利于保護農(nóng)業(yè)環(huán)境。
5.做好評估工作。不論是貸款機構，還是無償援助機構，均要派出評估團通過實地考察對我國申請的項目進行評估，并在項目準備時采用“參與式評估”方法，有助于了解項目區(qū)農(nóng)民最急需解決的問題，確保項目活動適合當?shù)貙嶋H情況，避免自上而下行政命令式開展項目活動。
6.建立健全各項規(guī)章制度。凡是項目搞得好的地區(qū)，都有一系列符合實際的、行之有效的規(guī)章制度。如《項目管理制度》、(財務管理制度》、(監(jiān)測評價制度》、《財產(chǎn)物資管理制度》等。
7.借鑒成功經(jīng)驗。由于各地項目開始時間不一致，前邊搞的項目已經(jīng)摸索出了一些成功經(jīng)驗及做法，后來的項目注重學習這些經(jīng)驗，避免走彎路。
8.搞好技術培訓。(1)無償援助項目及貸款項目管理人員的培訓，提高管理知識和業(yè)務水平。(2)工程技術人員的培訓，包括農(nóng)民技術人員，以便在工程施工中發(fā)揮各自的作用。 (3)農(nóng)民及其他施工人員的培訓。收到了很好的效果。
9.搞好工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)測。(1)質(zhì)量監(jiān)督。各項目區(qū)都把質(zhì)量監(jiān)督工作放在首位，項目區(qū)下屬各施工單位都設有專門的質(zhì)量檢查監(jiān)督員，各縣設有項目質(zhì)量監(jiān)督組，對工程質(zhì)量進行全面的監(jiān)督。(2)進度監(jiān)測。通常由省、地、縣負責同志與專業(yè)技術人員組成檢查組，定期檢查或抽查。(3)財務審計。為避免無償援助、貸款及國內(nèi)配套資金的損失，做到?？顚Ｓ?，各級項目財會工作堅持按計劃撥付資金(WFP則為援糧)，事后追蹤檢查，每年年末由主管部門、財政審計部專門進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
進入新世紀經(jīng)濟全球化的進程進一步地加快，國際直接投資成為各國之間的紐帶，不僅帶來了資金、技術、國際市場，促進了各國經(jīng)濟的發(fā)展，也增強了各國的國際競爭力。我們相信通過中外企業(yè)界的真誠合作，優(yōu)勢互補，共同努力，合作定將向廣度和深度發(fā)展，并且取得更加豐碩的成果，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
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