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凝萬眾之心 聚各方之力
共同建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州
——在市政協(xié)十三屆五次會(huì)議開幕式上的講話
（2016年1月10日）
閻 立
各位委員、同志們：
在這揮別“十二五”、邁入“十三五”的承啟之時(shí)，政協(xié)常州市第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議今天隆重開幕了！廣大政協(xié)委員肩負(fù)責(zé)任使命，胸懷諍言良策，又一次齊聚一堂、共商大計(jì)，必將對(duì)進(jìn)一步凝聚社會(huì)各界的智慧和力量、更好地推動(dòng)常州改革發(fā)展，起到十分重要的作用。在此，我謹(jǐn)代表中共常州市委，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的各位委員、各位同志致以親切的問候！
剛剛過去的“十二五”是極不尋常、令人難忘的五年，我們品嘗了奮斗的艱辛，也品味了收獲的喜悅。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們勠力同心、攻堅(jiān)克難、攜手共進(jìn)、并肩前行，譜寫了常州發(fā)展新的篇章。從探路產(chǎn)城融合綜合改革，到重構(gòu)部分行政區(qū)劃版圖，我們的發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)更大拓展；從持之以恒主攻重大項(xiàng)目，到堅(jiān)持不懈狠抓十大產(chǎn)業(yè)鏈，我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)得到更大提升；從強(qiáng)力推動(dòng)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，到著力促進(jìn)各級(jí)各類開發(fā)園區(qū)提檔升級(jí)，我們的發(fā)展引擎產(chǎn)生更大動(dòng)能；從織就“高速路網(wǎng)”、啟航“地鐵時(shí)代”，到建設(shè)“生態(tài)綠城”、創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”，我們的城鄉(xiāng)面貌取得更大改觀；從持續(xù)辦好“三優(yōu)三安兩提升”民生實(shí)事，到各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)走在全國全省前列，我們的發(fā)展成果惠及更大范圍；從鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，到扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，我們的作風(fēng)轉(zhuǎn)變彰顯更大效應(yīng)。全國文明城市成功摘取、國家歷史文化名城終獲批復(fù)、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)花落常州。一個(gè)改革創(chuàng)新的常州正在信心滿懷地走向未來，一個(gè)政通人和的常州正在積聚再度輝煌的堅(jiān)定力量。
這些成績的取得，是全市上下和衷共濟(jì)、拼搏實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血、智慧和汗水。大家自覺與市委同心同德、同心同向、同心同行，做了大量富有成效的工作，政治協(xié)商拓展了新形式、民主監(jiān)督探索了新機(jī)制、參政議政取得了新成果。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履職盡責(zé)，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等全市中心工作，協(xié)商于決策之前，監(jiān)督于執(zhí)行之后，在“一號(hào)提案”辦理、界別協(xié)商、“委員之家”建設(shè)等方面創(chuàng)出了特色、打響了品牌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的“朋友圈”不斷拓展，委員履職為民的“好聲音”更加響亮，贏得干部群眾紛紛“點(diǎn)贊”。實(shí)踐證明，在常州發(fā)展的偉大實(shí)踐中，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員是有抱負(fù)、有能力、有作為的。對(duì)政協(xié)的工作，市委是充分肯定和滿意的。在此，我代表中共常州市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位委員、同志們！
浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)?！笆濉苯ㄔO(shè)大幕已經(jīng)拉開，全市上下將認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、全方位開放、民生共建共享五大戰(zhàn)略，努力打造全國一流的智能制造名城、長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范區(qū)，加快建設(shè)具有突出競爭力和影響力的區(qū)域中心城市，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上積極探索開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
面對(duì)“十三五”發(fā)展的新目標(biāo)、新要求，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以革故鼎新、砥礪奮進(jìn)的信念，實(shí)干興邦、只爭朝夕的韌勁，百尺竿頭、勇求新進(jìn)的行動(dòng)，全力以赴提升政協(xié)工作水平和實(shí)效，進(jìn)一步凝聚起萬眾之心、匯聚起各方之力，在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州的偉大實(shí)踐中不辱使命、不負(fù)重托。
一要緊扣中心工作，在服務(wù)改革發(fā)展上彰顯新作為。集眾智可定良策，合眾力必興偉業(yè)。政協(xié)人才薈萃、精英云集，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“人才庫”和“智囊團(tuán)”的作用，緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局，認(rèn)真履行職能，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力，做到“智者盡其謀、勇者竭其力、仁者播其惠”。要注重從產(chǎn)城融合綜合改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重大項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設(shè)、文化發(fā)展、民生改善等重大問題中選材，廣泛調(diào)查研究，深入?yún)⒄h政，多提出一些切中時(shí)弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策，用妙言雋語激發(fā)改革發(fā)展活力，用真知灼見釋放改革發(fā)展動(dòng)能。
二要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，在推動(dòng)協(xié)商民主上邁出新步伐。民意是時(shí)代的聲音、人心是最大的政治。要把協(xié)商民主作為凝聚民心、集中民智、匯聚民力的重要途徑，進(jìn)一步搭建協(xié)商平臺(tái)、豐富協(xié)商形式、細(xì)化協(xié)商內(nèi)容、明確協(xié)商主體、規(guī)范協(xié)商程序、促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，努力突破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，凝改革之共識(shí)、聚發(fā)展之合力。要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢，把市委的政策主張準(zhǔn)確有效地傳遞到社會(huì)各個(gè)階層，切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到奮戰(zhàn)十三五、建設(shè)新常州的進(jìn)程中來。
三要關(guān)注民生福祉，在促進(jìn)社會(huì)和諧上體現(xiàn)新追求?！疤煜轮畡荩Ｏ涤诿瘛?。政協(xié)一頭連著黨委政府，一頭連著千萬百姓，是解決“最先一步路”和“最后一公里”的橋梁紐帶。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為履職盡責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷尋求最大公約數(shù)、解構(gòu)最佳方程式，為利益群體之間的分歧和阻力“活血化瘀”。政協(xié)委員要視維護(hù)群眾利益與反映民生問題為己任，俯身接地氣，躬行連民心，做關(guān)注民生的“有心人”、重視民生的“貼心人”、保障民生的“知心人”、改善民生的“熱心人”，解疑釋惑、敢說善為，以“但愿蒼生俱飽暖”的宗旨意識(shí)、“腹有詩書氣自華”的智慧積累、“天下大事作于細(xì)”的務(wù)實(shí)精神，反映群眾之所盼，參謀黨政之所需。
四要錘煉履職能力，在加強(qiáng)自身建設(shè)上展示新形象。黨委、人大、政府、政協(xié)雖有工作分工，但沒有“一線”、“二線”之分。各級(jí)政協(xié)組織要以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，著力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，始終與黨委政府同頻共振、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向推進(jìn)。既加強(qiáng)與黨委政府工作的有效銜接，努力完成黨委政府的“規(guī)定動(dòng)作”，又積極挖掘自身潛力，圍繞中心、服務(wù)大局，著力謀劃“自選動(dòng)作”。廣大政協(xié)委員要懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，保持一流狀態(tài)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實(shí)開展工作，切實(shí)當(dāng)好深入調(diào)研、反映實(shí)情的“參謀員”，服務(wù)發(fā)展、造福群眾的“戰(zhàn)斗員”，改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“監(jiān)督員”，理順情緒、促進(jìn)和諧的“調(diào)解員”，勤做勤為，善作善成。
五要營造包容氛圍，在致力廣開言路上拓展新境界。不拒眾流方為江海，政協(xié)不應(yīng)只有“一言堂”，各種聲音各種意見都要得到尊重和包容，讓共識(shí)在交流中形成、分歧在交融中趨同、矛盾在交鋒中化解。大家要珍惜人民政協(xié)的話語權(quán)和影響力，使講真話、獻(xiàn)良策成為政協(xié)工作的關(guān)鍵詞，成為貫穿政協(xié)各項(xiàng)工作的鮮明特點(diǎn)。各級(jí)政協(xié)組織要切實(shí)營造“知無不言，言無不盡”的民主氛圍，以兼容并蓄的姿態(tài)，廣納百家之言、匯聚各方之智，幫助黨委政府吸納來自各個(gè)方面的不同意見，避免鮮花掌聲淹沒了少數(shù)人的合理意見和訴求，避免數(shù)字成績掩蓋了矛盾問題和困境。對(duì)政協(xié)委員而言，講真話、獻(xiàn)良策，既是一種品質(zhì)，也是一種能力，更是一種擔(dān)當(dāng)。希望廣大政協(xié)委員“棄燕雀之小志、慕鴻鵠而高翔”，真正做到言必真、策必實(shí)、行必正，做到于民有計(jì)、于己有為，無愧政協(xié)委員的光榮稱號(hào)。
舟楫相配，得水而行。政協(xié)雖不是權(quán)力機(jī)構(gòu)，但政協(xié)可以通過參政議政、民主監(jiān)督，使權(quán)力運(yùn)行更加健康有序；政協(xié)雖不是決策機(jī)構(gòu)，但政協(xié)可以通過建言獻(xiàn)策、反映民意，使各項(xiàng)決策更加民主科學(xué)。市委將一如既往地高度重視和大力支持政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見，切實(shí)把政協(xié)工作擺上重要議事日程，支持政協(xié)組織按照章程履行職能，積極發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用，有事多商量、遇事多商量、做事多商量。各級(jí)各部門要加強(qiáng)與政協(xié)各專委的聯(lián)系溝通，主動(dòng)為廣大政協(xié)委員知情明政、建言資政、參政議政提供便利條件、營造更好環(huán)境。各級(jí)政協(xié)組織要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求，不斷推進(jìn)人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，確保始終充滿激情、富有活力。
各位委員、同志們！
風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作出新的更大貢獻(xiàn)！
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！祝各位委員和同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福！
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