近年來,常州市編辦在深化學(xué)前教育體制改革、優(yōu)化幼兒教師編制資源配置、加強(qiáng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記管理等方面認(rèn)真履行職責(zé),通過全程參與全市學(xué)前教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,全力助推學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
一是學(xué)前教育辦園體制進(jìn)一步理順。會(huì)同教育、人社等部門推進(jìn)學(xué)前教育改革,督促指導(dǎo)基層政府實(shí)現(xiàn)所有幼兒園獨(dú)立建制,明確公辦幼兒園為事業(yè)法人,民辦幼兒園為民辦非企業(yè)法人,幼兒園園長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。按照事業(yè)單位登記管理要求,進(jìn)一步規(guī)范幼兒園法人年度報(bào)告公示制度,探索事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。
二是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)管理進(jìn)一步規(guī)范。在科學(xué)界定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)事業(yè)類別基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與教育、規(guī)劃等部門的對(duì)接聯(lián)系,按照規(guī)定參與公辦幼兒園規(guī)劃的制定工作,科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局結(jié)構(gòu),合理確定公辦幼兒園數(shù)量。依照權(quán)限和程序?qū){入事業(yè)單位管理范圍的公辦幼兒園辦理設(shè)置審批手續(xù),合理確定人員編制,用于配備管理人員和骨干教師。
三是教師編制資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。在控編減編和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的大背景下,通過采取跨層級(jí)跨區(qū)域調(diào)劑、盤活空余事業(yè)編制、核減職責(zé)萎縮類事業(yè)單位編制等措施,千方百計(jì)保障學(xué)前教育編制供給,全市學(xué)前教育編制增核210余名。同時(shí),著力引導(dǎo)教育主管部門優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)內(nèi)部挖潛,破解編制分布不平衡問題,推動(dòng)教育系統(tǒng)編制和優(yōu)秀教師向基層一線傾斜。
下一步,常州市將繼續(xù)大力支持學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展,督促指導(dǎo)轄市區(qū)編辦加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)編制管理,落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效考核制度,探索人員管理備案制,進(jìn)一步提升學(xué)前教育事業(yè)公益服務(wù)水平。
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