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常州武進(jìn)區(qū)注重挖掘老黨員老干部資源寶庫，發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，圍繞基層治理中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，以“銀發(fā)生輝”工程為抓手，在全區(qū)離退休干部中開展“桑榆進(jìn)基層，治理當(dāng)先鋒”志愿服務(wù)項(xiàng)目，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)銀發(fā)力量。
注重頂層設(shè)計(jì)
“銀發(fā)生輝”工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要聯(lián)合多個(gè)部門、區(qū)鎮(zhèn)村各級共同參與。武進(jìn)區(qū)從項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始，就注重“一盤棋”思想。一是部門協(xié)同強(qiáng)合力。充分發(fā)揮組織部、文明辦、政法委（網(wǎng)格辦）、老干部局、民政局等部門職能作用，明確各自分工，真正把離退休干部的寶藏資源用活用好，“零距離”對接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線，有效促進(jìn)離退休干部作用發(fā)揮“外循環(huán)”。二是黨建引領(lǐng)提質(zhì)效。探索在離退休干部志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)中組建功能型黨組織，促進(jìn)黨員教育管理與作用發(fā)揮相融互促，推動(dòng)離退休干部教育管理、作用發(fā)揮向基層延伸。目前，已在武進(jìn)區(qū)文明城市建設(shè)老干部巡訪團(tuán)、大三社區(qū)黨員先鋒議事督導(dǎo)室、蠡河社區(qū)之聲老干部編輯部等涉老團(tuán)隊(duì)中建有功能型黨支部10個(gè)。三是試點(diǎn)先行分步走。不搞“一刀切”“大呼隆”，先期篩選出20個(gè)有工作基礎(chǔ)和實(shí)施條件的村（社區(qū)）開展試點(diǎn)工作。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，打造工作樣板，為全區(qū)面上推開做準(zhǔn)備。
挖掘銀發(fā)人才
離退休干部是“銀發(fā)生輝”工程的主力軍，武進(jìn)區(qū)深挖銀發(fā)資源、提升銀發(fā)力量。一是積極組織發(fā)動(dòng)。2019年9月，成立“銀發(fā)生輝”志愿服務(wù)總隊(duì)。各主管單位通過所屬黨支部、退干協(xié)會(huì)等，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)離退休干部主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到，亮干部身份、亮黨員身份，并充分考慮老同志的實(shí)際情況，堅(jiān)持自覺自愿，鼓勵(lì)老同志力所能及發(fā)揮余熱。二是廣泛宣傳帶動(dòng)。注重用身邊人、身邊事激勵(lì)和引導(dǎo)廣大離退休干部，持續(xù)開展“最美桑榆•武進(jìn)最美老干部巡禮”活動(dòng)，讓廣大老同志學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿，逐漸形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，已連續(xù)兩年在武進(jìn)日報(bào)開設(shè)專欄、宣傳“最美桑榆”27人。三是實(shí)施激勵(lì)鼓動(dòng)。堅(jiān)持正向激勵(lì)、突出示范引導(dǎo)，推薦離退休干部的先進(jìn)典型。2019年以來，先后獲評“全省離退休干部先進(jìn)個(gè)人”1名、“全市離退休干部先進(jìn)個(gè)人”2名，全市基層理論宣講帶頭人1名。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)對優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人進(jìn)行表彰。2020年，表彰14個(gè)“銀發(fā)生輝”優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和25名先進(jìn)個(gè)人。
發(fā)揮桑榆力量
從組織體系、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容等方面搭建平臺(tái)，貼近老干部所能所愿和基層所需所盼，為基層治理獻(xiàn)計(jì)出力。一是構(gòu)建三級體系。把“銀發(fā)生輝”工程與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)深度融合，構(gòu)建“區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”三級志愿服務(wù)體系，把離退休干部作用發(fā)揮的觸角深入到基層第一線。目前，全區(qū)已成立各級各類“銀發(fā)生輝”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)95個(gè)。二是運(yùn)用四種方式。針對離退休干部的年齡、身體、生活等實(shí)際情況，靈活組織實(shí)施志愿服務(wù)活動(dòng)。集中活動(dòng)由區(qū)委老干部局統(tǒng)一組織，年均4-6場次；專項(xiàng)活動(dòng)由各團(tuán)隊(duì)發(fā)揮自主性，與村、企、校開展結(jié)對共建；日?；顒?dòng)體現(xiàn)就近就地原則，組織離退休干部在居住地社區(qū)常態(tài)化參加志愿服務(wù)；特色活動(dòng)是為有專長的離退休干部“量身定制”，通過組建個(gè)人工作室、工作團(tuán)隊(duì)的方式服務(wù)社會(huì)。三是豐富五項(xiàng)內(nèi)容。堅(jiān)持作用發(fā)揮緊扣中心工作，重點(diǎn)圍繞基層治理中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，以文明城市建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)解、網(wǎng)格事項(xiàng)巡查、社區(qū)事務(wù)管理、社會(huì)風(fēng)尚培育等五大內(nèi)容為主要方向，通過文明城市“找差”、兼職網(wǎng)格員“一日巡查”等活動(dòng)，發(fā)揮離退休干部“壓艙石”“穩(wěn)壓器”作用。先后涌現(xiàn)出“解憂茶屋” 張麗英、“老沈工作室”沈忠良等一批先進(jìn)典型。
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