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為積極應對人口老齡化，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，近年來，常州市財政部門嚴格履行職能職責，強化財政資金支持，做好社會保障、養(yǎng)老保障、健康保障，支持老齡事業(yè)發(fā)展。
（一）完善社會保障，兜牢老年人基本生活
一是建立基本養(yǎng)老金動態(tài)調整機制。2020年，實現常州市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金十六連漲，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金實現十一連漲。其中，城市居民養(yǎng)老新增了老齡補貼，年滿65周歲以上享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的老年群體，每人每月增加5-10元。二是深化企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革。2019年，我市出臺了《進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的實施意見》，將原市本級統(tǒng)籌區(qū)、武進統(tǒng)籌區(qū)、金壇統(tǒng)籌區(qū)的三區(qū)格局合并為市區(qū)整體統(tǒng)籌，提高企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，更好發(fā)揮基金統(tǒng)籌共濟功能。三是完善老年人社會福利與救助制度。落實80周歲以上老年人尊老金制度，“十三五”期間市級財政累計發(fā)放尊老金7355萬元。同時，加大對經濟困難的高齡、獨居、失能、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊困難家庭中老年人的救助力度。
（二）強化養(yǎng)老保障，提升服務質量與水平
一是支持養(yǎng)老服務機構發(fā)展。財政預算安排社會化養(yǎng)老補助專項資金，給予社會化養(yǎng)老機構一次性建設補貼、運行補貼、養(yǎng)老護理員補貼等，提高養(yǎng)老機構社會化服務水平。截至目前，我市養(yǎng)老機構115家、機構床位數2.7萬張，護理型床位占比59%，社會力量經營養(yǎng)老床位數占比77%。二是加快居家和社區(qū)養(yǎng)老服務建設。以政府購買服務方式為符合條件的居家老年人提供生活照料、緊急救援、康復護理、精神關愛等居家養(yǎng)老援助服務，并將援助服務對象擴充至80-89周歲的老年人。今年，市級投入2200萬元為10萬多名老年人購買援助服務。三是改善老年人家庭居住環(huán)境。自2019年以來，扶持有需求的困難老年人家庭進行無障礙設施改造，市級財政累計補貼1800萬元支持符合條件的5000戶困難老年人進行居家適老化改造。
（三）提升健康保障，滿足老年人多層次需求
一是提供免費健康體檢。為老年人建立健康檔案，通過財政保障，支持常州市企業(yè)退休人員和常住人口中65歲以上老年人享受免費體檢。今年，進一步優(yōu)化整合老年人免費體檢服務，把65歲以下享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇的15萬人納入免費體檢服務范圍。二是加強老年人精神關愛。安排資金支持實施“老年精神關愛行動”，重點開展“鄰里守護”、老年人法律援助服務、老年人文化關愛等項目。三是促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入居民家庭、城鄉(xiāng)社區(qū)和養(yǎng)老機構，實現醫(yī)療衛(wèi)生體系與養(yǎng)老服務體系深度融合。四是試點安寧療護工作。我市于2019年入選全國第二批安寧療護試點城市，為加快工作推進，今年出臺了具體實施方案，明確了試點程序、服務內容、工作機制等，計劃構建1個中心、4個二級以上醫(yī)療機構、5個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和1個醫(yī)養(yǎng)結合機構的網絡服務發(fā)展格局。
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