《常州市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》,經(jīng)市人民政府第39次常務(wù)會議審議通過,市長費高云簽署第1號政府令正式出臺,自2016年2月1日起施行。這是我市獲得地方立法權(quán)后出臺的第一部政府規(guī)章,標志著我市政府立法工作進入規(guī)范運行模式。
《規(guī)定》共七章五十五條,對市政府規(guī)章制定權(quán)限和范圍、制定原則、立項、起草、審查、決定、公布、解釋、備案、修改、廢止、立法后評估等,作了全面、具體的規(guī)定,從程序上為政府立法工作夯實基礎(chǔ)。
《規(guī)定》明確,根據(jù)《立法法》規(guī)定,市政府規(guī)章的立法范圍,限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項。《規(guī)定》還明確,規(guī)章制定必須遵循科學(xué)民主的立法原則,有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進行聽證的,由起草單位會同市政府法制部門召開聽證會。
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