今年以來(lái)，鐘樓區(qū)在開(kāi)展企業(yè)合規(guī)建設(shè)試點(diǎn)工作中，針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系高位承壓，案件發(fā)生率上升、糾紛調(diào)處效能較低、企業(yè)主體責(zé)任不實(shí)等問(wèn)題，立足問(wèn)題導(dǎo)向，著眼標(biāo)本兼治，在加強(qiáng)源頭治理，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)方面進(jìn)行了初步探索，成效初顯。
一是聚焦培育合規(guī)意識(shí)，發(fā)揮企業(yè)能動(dòng)作用。指導(dǎo)企業(yè)從源頭防范用工風(fēng)險(xiǎn)，梳理企業(yè)在開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22項(xiàng)，發(fā)布《勞動(dòng)用工管理風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)及案例解析》電子書(shū)，結(jié)合“1+1+N”助企留人專項(xiàng)工程和“服務(wù)萬(wàn)戶新企用工計(jì)劃”，走訪服務(wù)企業(yè)500家次，發(fā)放普法手冊(cè)1000余本，從源頭加強(qiáng)企業(yè)用工合規(guī)意識(shí)。成立鐘樓區(qū)HR俱樂(lè)部，開(kāi)展企業(yè)薪酬調(diào)查和制造業(yè)人工成本監(jiān)測(cè)。依托行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)商圈或市場(chǎng)管委會(huì)，指導(dǎo)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶完善勞動(dòng)合同、規(guī)章制度等人力資源管理基本制度，依法依規(guī)用工。宣傳推廣轄區(qū)內(nèi)企業(yè)文化建設(shè)特色經(jīng)驗(yàn)，如鐘恒新材料“家文化”建設(shè)、精研科技“高管咖啡時(shí)間”等，激發(fā)企業(yè)主動(dòng)治理內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)形成良好的企業(yè)合規(guī)文化氛圍。
二是聚焦預(yù)防勞動(dòng)糾紛，強(qiáng)化法律調(diào)處手段。堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先”原則，構(gòu)建“合規(guī)管理+糾紛化解+法律服務(wù)”模式，激活基層調(diào)解組織，強(qiáng)化區(qū)街聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)區(qū)級(jí)執(zhí)法力量下沉、服務(wù)前移，重構(gòu)區(qū)街（鎮(zhèn)）統(tǒng)一、上下貫通的勞動(dòng)糾紛調(diào)解體系，實(shí)現(xiàn)“一窗對(duì)外、一碼通辦、一支隊(duì)伍”統(tǒng)一調(diào)解，形成調(diào)解合力。指導(dǎo)全區(qū)180多個(gè)企業(yè)成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員工作室，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)與職工通過(guò)內(nèi)部協(xié)商解決矛盾糾紛。江蘇電力裝備有限公司——紀(jì)國(guó)駿勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員工作室，常州理研精工機(jī)械有限公司——“理研”勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員工作室獲評(píng)市級(jí)金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員工作室。截至5月底，累計(jì)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議3257件，基層調(diào)解成功1453件，成功率63.86%。
三是聚焦研判風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，打響“幸福勞動(dòng)”品牌。緊盯矛盾集中高發(fā)的行業(yè)、企業(yè)，精準(zhǔn)分析爭(zhēng)議發(fā)生原因、特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)，重點(diǎn)會(huì)商、集中攻堅(jiān)，“一企一策”提供“一站式”助企法律服務(wù)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面示范效應(yīng)。綜合分析區(qū)級(jí)調(diào)解平臺(tái)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握全區(qū)勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確研判全區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。探索建立典型案例發(fā)布、調(diào)解建議書(shū)、仲裁建議書(shū)等制度，引導(dǎo)用人單位依法合規(guī)用工、勞動(dòng)者依法理性表達(dá)訴求。開(kāi)展“三執(zhí)一送”服務(wù)，對(duì)全年全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)線索數(shù)量超30條以上的企業(yè)、建筑項(xiàng)目開(kāi)展全方位用工體檢，幫助企業(yè)及時(shí)校正經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的勞動(dòng)用工偏差。今年以來(lái)，該區(qū)全國(guó)欠薪平臺(tái)線索大幅度下降，為全市根治欠薪考核唯一達(dá)標(biāo)轄區(qū)，工作舉措受到全市主要領(lǐng)導(dǎo)及中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社調(diào)研組充分肯定。
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