今年是中華人民共和國(guó)成立75周年。為全面展現(xiàn)江蘇大地75年來(lái)的滄桑巨變，反映全省各地貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十四屆七次全會(huì)精神，在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的火熱實(shí)踐，江蘇省廣播電視總臺(tái)《江海共潮生》專欄近日遍訪全省13個(gè)設(shè)區(qū)市，與當(dāng)?shù)馗扇阂黄鸶惺苤袊?guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的強(qiáng)勁脈搏。
常州市委書記陳金虎在接受江蘇臺(tái)記者專訪時(shí)表示，將聚力聚焦“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，緊密結(jié)合常州實(shí)際，扎實(shí)謀劃常州市進(jìn)一步全面深化改革的思路舉措，突出以改革賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力，以改革推動(dòng)城市能級(jí)躍升，以改革回應(yīng)人民群眾期盼，以改革筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，率先探索一批常州試點(diǎn)先行、發(fā)展迫切需要、具有牽引意義的改革事項(xiàng)，努力形成一批有成效、可推廣、可復(fù)制的“改革樣本”，以一域之光為全局添彩。
鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力 增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能
常州市委書記陳金虎：二十屆三中全會(huì)《決定》要求，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機(jī)制，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。我們要把加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給作為重中之重，著力健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機(jī)制，構(gòu)建同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，不斷催生高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
一是打造新能源之都。今天的常州，工業(yè)規(guī)?？偭恳衍S居全省第三，制造業(yè)增加值占比穩(wěn)定在43%左右、位列江蘇第一，我們形成了“發(fā)電、儲(chǔ)能、輸送、應(yīng)用、網(wǎng)聯(lián)”新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，正打造代表江蘇高質(zhì)量發(fā)展水平、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源產(chǎn)業(yè)高地。去年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7681億元，今年預(yù)計(jì)將達(dá)8800億元左右?！鞍l(fā)電”領(lǐng)域，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列，電池片及組件產(chǎn)能占全國(guó)10%?！皟?chǔ)能”領(lǐng)域，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%，居全國(guó)第一，全球動(dòng)力電池裝機(jī)量前十的龍頭企業(yè)中，有4家在常州布局?！拜斔汀鳖I(lǐng)域，變壓器產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居國(guó)內(nèi)第一，電力電纜產(chǎn)業(yè)位居行業(yè)領(lǐng)先地位，是全國(guó)最大的特高壓輸變電設(shè)備制造基地?！皯?yīng)用”領(lǐng)域，北有“夢(mèng)想”、南有“理想”，推動(dòng)“車輪上的常州”滾滾向前?！熬W(wǎng)聯(lián)”領(lǐng)域，萬(wàn)幫新能源成為全國(guó)最大的民營(yíng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商，躋身亞洲新能源獨(dú)角獸，車路云一體化網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)蓄勢(shì)待發(fā)。
二是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力引建高能級(jí)平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，持續(xù)釋放中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)三角物理中心、天合光能全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中創(chuàng)新航研究院等創(chuàng)新潛能，加快提升新能源領(lǐng)域創(chuàng)新策源力；深化“揭榜掛帥”科技攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)加碼科技研發(fā)，近四年來(lái)全市新能源領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量年均增長(zhǎng)40%，動(dòng)力電池領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)全國(guó)領(lǐng)先；大力實(shí)施科技型企業(yè)“倍增行動(dòng)”，沒有科技創(chuàng)新這個(gè)慢變量，就沒有產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的快增長(zhǎng)。
三是堅(jiān)持長(zhǎng)期主義。積極培育第二增長(zhǎng)曲線，加快細(xì)分領(lǐng)域前瞻布局，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，提速發(fā)展智能駕駛，著力壯大新型儲(chǔ)能，精心打造“常州氫灣”，積極培育合成生物、第三代半導(dǎo)體、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，把“同源技術(shù)、多元應(yīng)用”的路子越走越寬廣，再培育一批百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)，以靜水流深的堅(jiān)守、靜待花開的耐心，不斷增強(qiáng)發(fā)展韌性后勁，讓新能源之都成色更足，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
抓住“關(guān)鍵變量” 撬動(dòng)“最大增量”
常州市委書記陳金虎：近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，出臺(tái)創(chuàng)新政策2.0版，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)3.38%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)56.2%。我們將以打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體化改革，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
深化科技體制改革。持續(xù)加強(qiáng)“一核一園兩室三中心”建設(shè)，全力建好智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室、碳纖維創(chuàng)新中心等高能級(jí)平臺(tái)，培育壯大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全創(chuàng)新型企業(yè)梯次成長(zhǎng)培育機(jī)制，加快提升創(chuàng)新策源能力。突出持續(xù)激勵(lì)和市場(chǎng)化導(dǎo)向，推進(jìn)“揭榜掛帥”機(jī)制創(chuàng)新，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，推動(dòng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線、邁向大市場(chǎng)。
打造人才發(fā)展高地。近年來(lái)，我們以人才公寓“小切口”做好引才聚才“大文章”，優(yōu)化青年人才“生活居住雙資助”政策，三年建成投用人才公寓11.77萬(wàn)套，引進(jìn)人才超33萬(wàn)人，“以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才興產(chǎn)業(yè)”特征更加明顯。下一步，我們將更大力度實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”，全面釋放人才公寓引才“第一站”磁吸效應(yīng)，迭代完善人才政策體系，優(yōu)化科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，提升全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的便利性、寬松性和包容性，包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”，著力打造全國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往城市。
注入金融源頭活水。抓上市就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)新、抓未來(lái)。近年來(lái)，我們接續(xù)實(shí)施企業(yè)股改上市“雙百行動(dòng)”“龍騰計(jì)劃”，近5年新增上市公司43家、累計(jì)101家，首發(fā)募集資金428億元，目前4家企業(yè)過(guò)會(huì)待發(fā)、4家申報(bào)在審、40家輔導(dǎo)備案，培育后備企業(yè)從200家擴(kuò)容至706家。今年以來(lái)，我們新增5家A股上市公司，位列全省第一、全國(guó)第三，新增4家A股企業(yè)過(guò)會(huì)、1家企業(yè)通過(guò)境外上市備案，新增A股過(guò)會(huì)并列全國(guó)第一，梯次推進(jìn)企業(yè)上市呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。下一步，我們將深入推進(jìn)龍城金谷升級(jí)版，引導(dǎo)和培育更多長(zhǎng)期資本、耐心資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，持續(xù)壯大資本市場(chǎng)“常州板塊”。
持續(xù)保障改善民生 托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
常州市委書記陳金虎：為了群眾改革，改革才有意義；依靠群眾改革，改革才有動(dòng)力。常州始終堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向，不斷激發(fā)人民群眾參與改革、推動(dòng)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同為改革出招，一起為改革發(fā)力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
讓共同富裕更具成色。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化各類政策與就業(yè)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。持續(xù)完善收入分配制度，加快“調(diào)高”“擴(kuò)中”“提低”，健全全覆蓋、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，努力讓市民群眾的“錢袋子”更鼓、“家底子”更厚。
讓群眾生活更有品質(zhì)。圍繞優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、“一老一小”、住房等方面，持續(xù)完善人的全生命周期公共服務(wù)體系，加強(qiáng)普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)。老百姓身邊的“關(guān)鍵小事”就是黨委政府的“頭等大事”。要從大處著眼、小處著手，聚焦群眾急難愁盼，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公共資源對(duì)外開放等一批“小切口”改革舉措，堅(jiān)持和完善民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，不斷提升群眾對(duì)改革的獲得感、幸福感和滿意度。
讓文化底蘊(yùn)更加彰顯。發(fā)揮常州歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)運(yùn)河文化、名人文化、工商文化、紅色文化等資源的保護(hù)傳承和開發(fā)利用，健全文商旅融合發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給體系，創(chuàng)新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建工作機(jī)制，加快探索新時(shí)代“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”的常州實(shí)踐，為城市現(xiàn)代化建設(shè)提供豐厚的精神滋養(yǎng)。
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