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今天（30日），市長費(fèi)高云主持召開市政府常務(wù)會議，重點(diǎn)討論并通過推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等議題。
根據(jù)會議審議通過的《深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》，我市政府職能轉(zhuǎn)變工作將堅持“五個轉(zhuǎn)變”，即：從重數(shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變，從“給群眾端菜”向“讓群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變，從分頭分層推進(jìn)向縱橫聯(lián)動、協(xié)同并進(jìn)轉(zhuǎn)變，從減少審批向放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，從物理整合向化學(xué)整合轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”，拿出硬措施，打出組合拳，在放權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升。
方案明確，下階段重點(diǎn)要深入推進(jìn)行政審批改革，進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)，推動開發(fā)區(qū)和中心鎮(zhèn)行政審批制度改革，探索相對集中行政審批和綜合行政執(zhí)法；深入推進(jìn)投資審批改革，進(jìn)一步取消下放投資審批權(quán)限，優(yōu)化審批流程，治理“紅頂中介”，規(guī)范中介服務(wù)；深入推進(jìn)職業(yè)資格改革，公布已取消的職業(yè)資格目錄清單和納入國家統(tǒng)一規(guī)劃管理的職業(yè)資格目錄。同時，還要深入推進(jìn)收費(fèi)清理改革、商事制度改革和教科文衛(wèi)體領(lǐng)域相關(guān)改革，推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，強(qiáng)化改革保障機(jī)制。
費(fèi)高云強(qiáng)調(diào)，這一方案是繼我市出臺《關(guān)于進(jìn)一步簡政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能的實(shí)施意見》后，對“放、管、服、轉(zhuǎn)”工作的又一次階段性、系統(tǒng)性改革設(shè)計。下一步要切實(shí)做好任務(wù)分解，強(qiáng)化工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，確保每項(xiàng)改革任務(wù)逐一落地見效。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)按照方案要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，著力解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐。
會議還審議通過了《關(guān)于取消行政審批項(xiàng)目和承接國務(wù)院、省政府下放行政審批項(xiàng)目的通知》以及《常州市市級行政審批前置中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)清單》。會議明確，我市將取消由市公安局實(shí)施的臺灣居民來大陸后簽注、居留簽注，由市安監(jiān)局實(shí)施的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證核發(fā)等5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，承接國務(wù)院、省政府下放管理層級的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。同時，我市目前市級行政審批事項(xiàng)共212項(xiàng)，涉及33個部門。經(jīng)清理，共有24個部門的72個行政審批項(xiàng)目需要相關(guān)中介服務(wù)作為前置條件，涉及中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目50項(xiàng)，其中實(shí)行政府價格管理的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目16項(xiàng)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目34項(xiàng)。
費(fèi)高云要求各地各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消和承接行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作。對公布取消的項(xiàng)目要及時停止審批，并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全監(jiān)督制約機(jī)制；對承接的項(xiàng)目，要規(guī)范行政審批程序，提高行政審批效率。同時，各相關(guān)審批部門要嚴(yán)格按照《常州市市級行政審批前置中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)清單》實(shí)施行政審批，沒有納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得作為行政審批的前置條件；清單中有明確范圍限定的，要嚴(yán)格按照限定范圍實(shí)施，一律不得隨意擴(kuò)大范圍；納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，由行政相對人自主選擇中介機(jī)構(gòu)，各相關(guān)部門一律不得指定。此外，監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
會議還審議了《常州市城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革實(shí)施方案》、《常州市市級政府購買云服務(wù)暫行辦法》和《常州市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》等。
市委常委、常務(wù)副市長韓九云，副市長張耀鋼、王成斌、張云云、常和平、熱孜燕·阿布力孜和市政府秘書長徐新民參加會議。
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